Principaux indicateurs de rendement – Services des sciences judiciaires et de l’identité
Le tableau suivant présente les données sur les indicateurs de rendement du 1er avril 2020 au 31 mars 2021 pour l'ensemble du Canada.
Service | DS reçues | DS terminées | DT moyen (en jours) | Objectif atteint (en %) Voir la note 2 du tableau 1 | Arriéré Voir la note 3 du tableau 1 |
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Biologie (ADN) | |||||
Prioritaires | 66 | 65 | 15 | 98 % | 0 |
Ordinaires | 6 642 | 6 919 | 74 | 49 % | 209 |
Armes à feu | |||||
Prioritaires | 3 | 3 | 20 | 100 % | 0 |
Ordinaires | 815 | 1 347 | 217 | 66 % | 119 |
Bureau national de lutte contre la contrefaçon | |||||
Prioritaires | 6 | 6 | 30 | 100 % | 0 |
Ordinaires | 737 | 894 | 67 | 91 % | 0 |
Toxicologie | |||||
Prioritaires | 5 | 4 | 49 | 100 % | 0 |
Ordinaires | 3 085 | 2 600 | 140 | 50 % | 284 |
Analyse de traces | |||||
Prioritaires | 3 | 3 | 20 | 100 % | 0 |
Ordinaires | 354 | 362 | 94 | 68 % | 7 |
Notes du tableau 1
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Glossaire
- Arriéré :
- Demandes de service non traitées dans le délai d'exécution selon la norme de rendement approuvée pour la priorité attribuée.
- Demande de service (DS) :
- Demande d'analyse judiciaire, de données d'enquête ou de services d'enquête reçue par les SSJI. Au sein du Service de biologie, une demande de service est décomposée en de multiples demandes afin de faciliter le suivi interne.
- Délai de traitement (DT) :
- Le nombre de jours civils écoulés entre la production de la demande de service (pièce à conviction reçue par le Groupe de la réception des dossiers de cas) et le traitement de la demande (date de diffusion du rapport).
- Norme de service :
- Un engagement public en vue de l'atteinte d'un niveau de rendement mesurable auquel les clients peuvent s'attendre dans des circonstances normales.
- Ordinaires :
- Toutes les demandes de service non « prioritaires » telles qu'énoncées ci-dessous.
- Prioritaires :
- Demandes de service qui bénéficient d'un traitement accéléré suite à une évaluation par le CEJ, des consultations avec le client et l'utilisation des principes établis dans le questionnaire de priorisation des dossiers opérationnels.
Forensic Science and Identification Services Key Performance Indicators
The data in the following table covers performance indicators for all of Canada from April 1, 2020 to March 31, 2021.
Service | SRs Received | SRs Completed | Average TAT (Days) | % Met Target table 2 note 2 | Past Due table 1 note 3 |
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Biology (DNA) | |||||
Priority | 66 | 65 | 15 | 98% | 0 |
Routine | 6,642 | 6,919 | 74 | 49% | 209 |
Firearms | |||||
Priority | 3 | 3 | 20 | 100% | 0 |
Routine | 815 | 1,347 | 217 | 66% | 119 |
National Anti-Counterfeiting Bureau | |||||
Priority | 6 | 6 | 30 | 100% | 0 |
Routine | 737 | 894 | 67 | 91% | 0 |
Toxicology | |||||
Priority | 5 | 4 | 49 | 100% | 0 |
Routine | 3,085 | 2,600 | 140 | 50% | 284 |
Trace Evidence | |||||
Priority | 3 | 3 | 20 | 100% | 0 |
Routine | 354 | 362 | 94 | 68% | 7 |
Table 1 Notes
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Glossary of Terms
- Past Due:
- Requests for service not completed within the approved performance standard response time for the assigned priority.
- Priority:
- A request for service that receives expedited processing based on an evaluation in the Forensic Assessment Centre (FAC) and through client consultation.
- Routine:
- All requests for service that are not "Priority" as defined above
- Service Request (SR):
- A request for forensic analysis, investigative information, or investigative services that is received by NFLS. For Biology Services, a request for service is divided into multiple service requests to facilitate internal monitoring of progress.
- Service Standard:
- A public commitment to a measureable level of performance that clients can expect under normal circumstances.
- Turnaround Times (TAT):
- The number of calendar days from the generation of the request (exhibit submission received by Case Receipt Unit) to the completion of the request (release date of the report).
Détails sur les programmes de paiements de transfert
Les programmes de paiements de transfert dont les dépenses totales réelles sont égales ou supérieures à 5 millions de dollars
Date de début | Le 18 décembre 1997 : Programme de financement des armes à feu pour les provinces ou les territoires participants Le 1er décembre 1998 : Communautés et organisations autochtones ou autres (COAA) |
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Date de fin | En cours |
Type de paiement de transfert | Contribution |
Type de crédit | Crédits alloués annuellement dans le Budget des dépenses |
Exercice de mise en application des modalités | 2015-2016 : Programme de financement des armes à feu pour les provinces ou les territoires participants 2012-2013 : COAA |
Lien vers les résultats ministériels | Les enquêtes criminelles canadiennes sont menées avec l'aide de services spécialisés des domaines scientifique, technique et d'enquête. |
Lien vers le Répertoire des programmes du Ministère |
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But et objectifs du programme de paiements de transfert |
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Résultats atteints |
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Conclusions des audits effectués en 2020-2021 | Aucun audit n'a été effectué pendant la période de référence. |
Conclusions des évaluations effectuées en 2020-2021 | Une évaluation des ententes provinciales et territoriales et avec les COAA a été effectuée durant l'exercice 2019-2020. Le Programme canadien des armes à feu a intégralement mis en œuvre la plupart des réponses inscrites dans le plan d'action de la gestion qui faisait suite aux recommandations découlant de l'évaluation. Pour le reste, les activités ont été lancées et devraient être achevées d'ici 2021. Il n'y avait pas de recommandation concernant les COAA dans l'évaluation. |
Participation des demandeurs et des bénéficiaires en 2020-2021 | Les fonds découlant des accords de contribution servaient à financer la prestation des activités de réglementation des contrôleurs des armes à feu (CAF) des provinces participantes, comme le prévoit la Loi sur les armes à feu et son règlement d'application. La pandémie de la COVID-19 a causé certaines contraintes et modifié les processus d'accomplissement de certaines activités, mais les CAF provinciaux ont continué à assumer leurs responsabilités relativement à l'administration de certains éléments clés de la Loi sur les armes à feu. Ils ont fourni au Programme canadien des armes à feu des rapports sur les inspections d'entreprises et de champs de tir, la prestation de la formation sur le maniement sécuritaire des armes à feu, la formation de vérificateur d'armes à feu, les activités relatives aux expositions et aux ventes aux enchères d'armes à feu, ainsi que l'octroi d'autorisations durant la période de référence (2020-2021). Des protocoles de santé et de sécurité ont été mis en œuvre durant la pandémie, ce qui a empêché les interactions en groupe. Au cours de l'exercice 2020-2021, cela a restreint la capacité à mener à bien certaines activités habituellement financées par le biais des COAA comme les projets de sensibilisation des communautés autochtones et autres. |
Type de paiement de transfert | Dépenses réelles 2018-2019 | Dépenses réelles 2019-2020 | Dépenses prévues 2020-2021 | Autorisations totales pouvant être utilisées en 2020-2021 | Dépenses réelles 2020-2021 (autorisations utilisées) | Écart (dépenses réelles 2020-2021 moins dépenses prévues 2020-2021) |
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Total des subventions | ||||||
Total des cotisations | 14 467 157 | 14 383 487 | 14 487 000 | 14 487 000 | 14 344 731 | (142 269) |
Total des autres types de paiements de transfert | ||||||
Total pour le programme | 14 467 157 | 14 383 487 | 14 487 000 | 14 487 000 | 14 344 731 | (142 269) |
Explication des écarts : L'écart entre les dépenses prévues et les dépenses réelles est attribué aux répercussions de la pandémie sur les services. La distanciation physique et les protocoles connexes ont influé sur la capacité à fournir de la formation en personne. Cela a entraîné une réduction des cours donnés et un nombre moins élevé que prévu d'accords de contribution aux COAA signés. |
Date de début | 8 juillet 1959 |
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Date de fin | En cours |
Type de paiement de transfert | Subvention |
Type de crédit | Crédits alloués annuellement dans le Budget des dépenses |
Exercice de mise en application des modalités | En mars 2007, le Conseil du Trésor (CT) a exempté la GRC des exigences énoncées dans la Politique sur les paiements de transfert pour ce programme en ce qui concerne les modalités. |
Lien vers les résultats ministériels | La GRC fait la promotion d'un milieu de travail sain et inclusif qui valorise l'égalité et la diversité et qui est exempt de harcèlement et de discrimination. La GRC fournit des services de police efficaces suivant les contrats en vigueur. Les menaces pour la sécurité de la population au Canada et pour les intérêts canadiens sont détectées, contrées, déjouées et traitées. Les enquêtes criminelles canadiennes sont menées avec l'aide de services spécialisés des domaines scientifique, technique et d'enquête. |
Lien vers le Répertoire des programmes du Ministère |
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But et objectifs du programme de paiements de transfert | Ce programme protège les membres de la GRC s'ils deviennent invalides dans l'exercice de leurs fonctions et activités visant à assurer la sécurité des Canadiens. Il permet de fournir une assistance financière et des soins de santé aux membres de la GRC, et à leur famille, en cas de blessure, de maladie ou de décès découlant de leur travail. |
Résultats atteints | Les clients admissibles reçoivent des indemnités pour les répercussions non financières d'une maladie, d'une blessure ou d'un décès en raison du travail. |
Conclusions des audits effectués en 2020-2021 | Aucun audit n'a été effectué durant l'exercice de référence. |
Conclusions des évaluations effectuées en 2020-2021 | Une évaluation du programme est exigée tous les cinq ans. La prochaine sera effectuée au cours de l'exercice 2023-2024. |
Participation des demandeurs et des bénéficiaires en 2020-2021 | Les clients admissibles ont reçu des indemnités pour les répercussions non financières d'une maladie, d'une blessure ou d'un décès en raison du travail. |
Type de paiement de transfert | Dépenses réelles 2018-2019 | Dépenses réelles 2019-2020 | Dépenses prévues 2020-2021 | Autorisations totales pouvant être utilisées en 2020-2021 | Dépenses réelles 2020-2021 (autorisations utilisées) | Écart (dépenses réelles 2020-2021 moins dépenses prévues 2020-2021) |
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Total des subventions | 273 287 572 | 316 441 654 | 177 265 800 | 380 365 800 | 370 020 252 | 192 754 452 |
Total des cotisations | ||||||
Total des autres types de paiements de transfert | ||||||
Total pour le programme | 273 287 572 | 316 441 654 | 177 265 800 | 380 365 800 | 370 020 252 | 192 754 452 |
Explication des écarts : Les dépenses prévues sont fondées sur l'allocation du Budget principal des dépenses, qui est actuellement dérivée du rapport actuariel annuel du Bureau du surintendant des institutions financières. Étant donné l'écart entre les estimations actuarielles et le flux de trésorerie, le rapport a, par le passé, sous-estimé les besoins en trésorerie de la subvention, ce qui a donné lieu à un écart annuel dans le Rapport sur les résultats ministériels. En 2020-2021, l'écart de 48 % entre les dépenses réelles et les dépenses prévues pour les membres de la GRC et leurs survivants – qui reçoivent des prestations dans le cadre de la subvention pour indemniser les membres de la GRC blessés dans l'exercice de leurs fonctions – découle des dépenses prévues qui ne tiennent pas compte du montant réel et du taux de réclamations évaluées. |
Date de début | 1959 |
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Date de fin | Permanent, tant qu'il y aura des pensionnés et des survivants admissibles |
Type de paiement de transfert | Subvention législative |
Type de crédit | Par voie législative : pensions versées aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la Gendarmerie royale du Canada |
Exercice de mise en application des modalités | S.O. |
Lien vers les résultats ministériels | La GRC fait la promotion d'un milieu de travail sain et inclusif qui valorise l'égalité et la diversité et qui est exempt de harcèlement et de discrimination. La GRC fournit des services de police efficaces suivant les contrats en vigueur. Les menaces pour la sécurité de la population au Canada et pour les intérêts canadiens sont détectées, contrées, déjouées et traitées. Les enquêtes criminelles canadiennes sont menées avec l'aide de services spécialisés des domaines scientifique, technique et d'enquête. |
Lien vers le Répertoire des programmes du Ministère |
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But et objectifs du programme de paiements de transfert | Le régime prévu par la Loi sur la continuation des pensions (LCP) est un régime de pension à cotisations déterminées conçu pour assurer un revenu à vie aux membres de la GRC et à leurs survivants. Il prévoit des pensions de retraite pour les officiers, les sous-officiers et les gendarmes embauchés avant le 1er mars 1949, sauf ceux qui ont choisi de participer au régime prévu par la Loi sur la pension de retraite de la GRC, qui a succédé à la LCP. |
Résultats atteints | Des prestations de retraite ont été accordées aux pensionnés admissibles de la GRC et à leurs survivants. |
Conclusions des audits effectués en 2020-2021 | Aucun audit n'a été effectué durant l'exercice de référence. |
Conclusions des évaluations effectuées en 2020-2021 | Aucune évaluation n'a été effectuée durant l'exercice de référence. On ne prévoit pas d'évaluer ce programme de subventions à court terme. Le plan pluriannuel d'audit et d'évaluation du ministère est élaboré suivant une démarche axée sur les risques. Cette approche tient compte des risques associés aux activités entreprises à l'appui des programmes de subventions et de contributions de la GRC. Un audit ou une évaluation sera entrepris si les résultats d'une évaluation des risques le justifient. |
Participation des demandeurs et des bénéficiaires en 2020-2021 | Tous les bénéficiaires actuels sont des pensionnés ou leurs survivants. Aucun nouveau bénéficiaire ne sera admis dans le régime. La correspondance que reçoivent les bénéficiaires actuels provient de l'administrateur des pensions pour la GRC, le Centre des pensions du gouvernement du Canada. |
Type de paiement de transfert | Dépenses réelles 2018-2019 | Dépenses réelles 2019-2020 | Dépenses prévues 2020-2021 | Autorisations totales pouvant être utilisées en 2020-2021 | Dépenses réelles 2020-2021 (autorisations utilisées) | Écart (dépenses réelles 2020-2021 moins dépenses prévues 2020-2021) |
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Total des subventions | 6 856 117 | 5 958 348 | 6 750 000 | 6 750 000 | 4 996 555 | (1 753 445) |
Total des cotisations | ||||||
Total des autres types de paiements de transfert | ||||||
Total pour le programme | 6 856 117 | 5 958 348 | 6 750 000 | 6 750 000 | 4 996 555 | (1 753 445) |
Explication des écarts : L'écart entre les dépenses réelles et les dépenses prévues s'explique par la baisse du nombre de personnes admissibles à cette pension. De plus, les dépenses prévues ont toujours été plus élevées étant donné la difficulté à prédire le taux de mortalité. Les dépenses prévues dans le Rapport ministériel continueront d'être examinées et révisées au besoin selon les tendances observées. |
Les programmes de paiements de transfert dont les dépenses totales réelles sont égales ou inférieures à 5 millions de dollars
Date de début | Le Conseil du Trésor, dans sa décision d'août 1984, a approuvé le programme de paiements de transfert sans condition sur une base permanente |
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Date de fin | En cours |
Type de paiement de transfert | Subvention |
Type de crédit | Crédits alloués annuellement dans le Budget des dépenses |
Exercice de mise en application des modalités | L'approbation des modalités modifiées du programme de paiements de transfert de la GRC, publiées dans le Budget principal des dépenses sous le titre « Subvention destinée à promouvoir l'application de la loi par la prévention du crime, la formation et les relations publiques », a été obtenue le 26 avril 2012. |
Lien vers les résultats ministériels | La GRC fournit des services de police efficaces suivant les contrats en vigueur. |
Lien vers le Répertoire des programmes du Ministère |
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But et objectifs du programme de paiements de transfert | Ce programme appuie les initiatives latérales d'application de la loi et de relations publiques et octroie des subventions à des organismes à but non lucratif qui font de la prévention des crimes, de la sensibilisation au problème de la criminalité et de la formation connexe. La fréquentation du Collège canadien de police (CCP) par des membres de services de police canadiens autres que la GRC accroît également le niveau de qualification au sein de la communauté nationale chargée d'appliquer la loi. La fréquentation du CCP par des membres de services de police étrangers consolide les relations internationales. Le programme permet aux policiers de différents horizons de mettre en commun leurs techniques et compétences, et d'établir des liens en vue de contribuer à faire avancer les techniques policières. |
Résultats atteints | Durant l'exercice 2020-2021, la GRC a reçu 134 demandes de financement dans le cadre de l'Initiative fédérale en matière de violence familiale (IFVF), totalisant quelque 2,4 M$ pour neuf divisions. Au total, 478 110 $ ont été octroyés, soit 18,4 % du montant demandé par les divisions. Le comité de l'IFVF a sélectionné 31 projets et initiatives d'aide aux communautés en 2020-2021. La subvention a appuyé 29 projets tandis que les 2 autres l'ont été par des fonds provenant du budget de fonctionnement et d'entretien (F et E). Les projets financés par la subvention de l'IFVF en 2020-2021 visent à : promouvoir la sensibilisation du public aux facteurs de risque de violence familiale et à la nécessaire participation du public; renforcer la capacité du système de justice pénale, des services sociaux, des systèmes de santé et d'hébergement à combattre la violence familiale; et faciliter les efforts de collecte de données, de recherche et d'évaluation afin d'établir des interventions efficaces. La pandémie a des répercussions profondes sur la santé, le bien-être social et économique de la population canadienne et les coordinateurs de projet ont fait preuve de souplesse en modifiant la programmation pour assurer la sécurité des communautés. Voir la note 1 du tableau 1 |
Conclusions des audits effectués en 2020-2021 | Aucun audit n'a été effectué ou n'était en cours durant l'exercice de référence. |
Conclusions des évaluations effectuées en 2020-2021 | Aucune évaluation n'a été effectuée ou n'était en cours durant l'exercice de référence. |
Participation des demandeurs et des bénéficiaires en 2020-2021 | La GRC appelle, par l'entremise de ses sites Web interne et externe, les plateformes des médias sociaux, et des messages des divisions, les acteurs à lui soumettre leurs demandes de financement au titre de l'IFVF. Chaque coordonnateur divisionnaire de la prévention du crime est chargé de gérer le processus de présentation des demandes de sa division. Des employés de la GRC et des partenaires de l'IFVF forment chaque année un comité de sélection et d'examen. Toutes les demandes appuyées par le coordonnateur divisionnaire de la prévention du crime sont présentées au comité de sélection aux fins d'évaluation. Les demandes sont ensuite évaluées et notées, de sorte qu'elles font l'objet d'un examen équitable et transparent de la part de chaque membre du comité. Par la suite, les demandes ayant obtenu le score le plus élevé sont prises en considération en vue de l'octroi de fonds suivant la recommandation du comité de sélection et du responsable du financement de l'IFVF. Les résultats sont communiqués aux demandeurs au printemps ou à l'été. Le programme débute lorsqu'on communique pour la première fois avec le demandeur retenu en utilisant les coordonnées qu'il a fournies dans sa demande. Le gestionnaire de programme de l'IFVF est en contact direct par courriel et téléphone avec l'ensemble des demandeurs, des détachements, des coordonnateurs de projet, et du coordonnateur divisionnaire de la prévention du crime désigné. La communication a lieu à différents moments durant chaque exercice financier en fonction de l'état d'avancement des projets. La communication entre la GRC et le gestionnaire de programme de l'IFVF varie selon le projet. Une fois le premier contact établi, les demandeurs et le gestionnaire de programme de l'IFVF communiquent régulièrement durant la mise en œuvre. À la fin du cycle de financement, qui correspond à la fin de l'exercice financier ou à l'achèvement du projet, le gestionnaire de programme de l'IFVF sollicite des commentaires. À l'occasion, des demandeurs partagent leurs retours d'expérience et leurs réussites en envoyant des photos, des coupures de presse, des comptes rendus de projets ou des commentaires tirés de leurs rapports annuels. |
Notes du tableau 1
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Type de paiement de transfert | Dépenses réelles 2018-2019 | Dépenses réelles 2019-2020 | Dépenses prévues 2020-2021 | Autorisations totales pouvant être utilisées en 2020-2021 | Dépenses réelles 2020-2021 (autorisations utilisées) | Écart (dépenses réelles 2020-2021 moins dépenses prévues 2020-2021) |
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Total des subventions | 938 409 | 980 229 | 1 000 000 | 1 000 000 | 674 258 | (325 742) |
Total des cotisations | ||||||
Total des autres types de paiements de transfert | ||||||
Total pour le programme | 938 409 | 980 229 | 1 000 000 | 1 000 000 | 674 258 | (325 742) |
Explication des écarts : L'écart entre les dépenses prévues et les dépenses réelles est le résultat direct des restrictions liées à la COVID-19, qui ont réduit la capacité des demandeurs de subventions à réaliser les activités prévues en raison des limites imposées concernant la taille des rassemblements. |
Date de début | 1980 |
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Date de fin | En cours |
Type de paiement de transfert | Subvention |
Type de crédit | Crédits alloués annuellement dans le Budget des dépenses |
Exercice de mise en application des modalités | L'approbation des modalités modifiées du Régime de revenu versé aux survivants de membres de la GRC a été obtenue en 2007. |
Lien vers les résultats ministériels | La GRC fait la promotion d'un milieu de travail sain et inclusif qui valorise l'égalité et la diversité et qui est exempt de harcèlement et de discrimination. La GRC fournit des services de police efficaces suivant les contrats en vigueur. Les menaces pour la sécurité de la population au Canada et pour les intérêts canadiens sont détectées, contrées, déjouées et traitées. Les enquêtes criminelles canadiennes sont menées avec l'aide de services spécialisés des domaines scientifique, technique et d'enquête. |
Lien vers le Répertoire des programmes du Ministère |
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But et objectifs du programme de paiements de transfert | Le Régime de revenu versé aux survivants de membres de la GRC fournit aux survivants de membres réguliers et de membres civils qui sont décédés en raison du travail un revenu correspondant au niveau de revenu que les membres auraient reçu s'ils avaient survécu. |
Résultats atteints | Des prestations de retraite ont été accordées aux survivants admissibles de membres réguliers et de membres civils dont le décès est lié à l'exercice de leurs fonctions. |
Conclusions des audits effectués en 2020-2021 | Aucun audit n'a été effectué durant l'exercice de référence. |
Conclusions des évaluations effectuées en 2020-2021 | Aucune évaluation n'a été effectuée durant l'exercice de référence. On ne prévoit pas d'évaluer ce programme de subventions à court terme. Le plan pluriannuel d'audit et d'évaluation du ministère est élaboré suivant une démarche axée sur les risques. Cette approche tient compte des risques associés aux activités entreprises à l'appui des programmes de subventions et de contributions de la GRC. Un audit ou une évaluation sera entrepris si les résultats d'une évaluation des risques le justifient. |
Participation des demandeurs et des bénéficiaires en 2020-2021 | S.O. |
Type de paiement de transfert | Dépenses réelles 2018-2019 | Dépenses réelles 2019-2020 | Dépenses prévues 2020-2021 | Autorisations totales pouvant être utilisées en 2020-2021 | Dépenses réelles 2020-2021 (autorisations utilisées) | Écart (dépenses réelles 2020-2021 moins dépenses prévues 2020-2021) |
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Total des subventions | 2 135 435 | 2 090 140 | 2 586 483 | 2 586 483 | 2 127 046 | (459 437) |
Total des cotisations | ||||||
Total des autres types de paiements de transfert | ||||||
Total pour le programme | 2 135 435 | 2 090 140 | 2 586 483 | 2 586 483 | 2 127 046 | (459 437) |
Explication des écarts : Les dépenses prévues sont fondées sur l'allocation du Budget principal des dépenses et les dépenses réelles sont basées sur les paiements faits aux survivants et aux personnes à charge des membres qui ont perdu la vie dans l'exercice de leurs fonctions. Étant donné la nature du travail policier, les décès dans l'exercice des fonctions sont difficiles à prévoir, ce qui entraîne un écart annuel entre les dépenses prévues et les dépenses réelles pour cette subvention. |
Details on transfer payment programs
Transfer payment programs with total actual spending of $5 million or more
Start date | December 18, 1997, for Firearms Funding Program for Opt-in Provinces and Territories December 1, 1998, for Aboriginal and/or Other Communities and Organizations (AOCO) |
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End date | Ongoing |
Type of transfer payment | Contribution |
Type of appropriation | Appropriated annually through the Estimates |
Fiscal year for terms and conditions | Firearms Funding Program for Opt-in provinces and territories: 2015-16 AOCO: 2012-13 |
Link to departmental result | Canadian criminal investigations are enabled by specialized scientific, technical, and investigative services. |
Link to the department's Program Inventory |
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Purpose and objectives of transfer payment program |
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Results achieved |
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Findings of audits completed in 2020-21 | No audit was completed during the reporting period. |
Findings of evaluations completed in 2020-21 | An evaluation of the provincial/territorial and AOCO agreements was completed in 2019-20. The Canadian Firearms Program has fully implemented most responses outlined in the management action plan that was prepared following the recommendations of the evaluation. Remaining activities have been initiated and are expected to be completed by 2021. There were no recommendations for AOCO in the evaluation. |
Engagement of applicants and recipients in 2020-21 | Contribution agreement funding supported the delivery of regulatory activities of opt-in provincial CFOs, as prescribed by the Firearms Act and related Regulations. The COVID-19 pandemic caused some limitations and altered processes for the completion of certain activities, but the Provincial CFOs continued to fulfill their responsibilities for the administration of certain key components of the Firearms Act. They provided reports to the Canadian Firearms Program on business inspections, range inspections, firearms safety training, firearms verifier training, activities related to gun shows and auctions, and the issuance of authorizations during the period of 2020-21. Health and safety protocols to address the pandemic were put into place, affecting the ability to have people interact in groups. During the 2020-21 reporting period, this resulted in a limited ability to deliver activities normally funded through AOCO such as Indigenous and other community outreach projects. |
Type of transfer payment | 2018-19 Actual spending | 2019-20 Actual spending | 2020-21 Planned spending | 2020-21 Total authorities available for use | 2020-21 Actual spending (authorities used) | Variance (2020-21 actual minus 2020-21 planned) |
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Total grants | ||||||
Total contributions | 14,467,157 | 14,383,487 | 14,487,000 | 14,487,000 | 14,344,731 | (142,269) |
Total other types of transfer payments | ||||||
Total program | 14,467,157 | 14,383,487 | 14,487,000 | 14,487,000 | 14,344,731 | (142,269) |
Explanation of variances: Variance in planned and actual spending is attributed to service impacts resulting from the pandemic. Social distancing and related protocols impacted the ability to provide in-person training. This resulted in a reduction in course delivery, and fewer than anticipated signed AOCO contribution agreements. |
Start date | July 8, 1959 |
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End date | Ongoing |
Type of transfer payment | Grant |
Type of appropriation | Appropriated annually through Estimates |
Fiscal year for terms and conditions | In March 2007, Treasury Board (TB) granted an exemption to the RCMP from the requirements of the TB Policy on Transfer Payments for this program as it relates to terms and conditions. |
Link to departmental result | The RCMP promotes a healthy and inclusive workplace that values equality and diversity and is free from harassment and discrimination. The RCMP provides agile, effective, and efficient contract policing services. Threats to the safety and security of the people of Canada and Canadian interests are detected, prevented, denied, and responded to. Canadian criminal investigations are enabled by specialized scientific, technical, and investigative services. |
Link to the department's Program Inventory |
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Purpose and objectives of transfer payment program | This program protects members of the RCMP in the event they become disabled as a result of carrying out the duties and activities associated with ensuring a safe and secure Canada. It provides both financial and health care assistance to members of the RCMP and their families in the event of injuries/illness and/or death occurring to members as a consequence of their duties. |
Results achieved | Eligible clients are compensated for the non-economic effects of a service-related illness/injury and/or death. |
Findings of audits completed in 2020-21 | No audit was completed during the reporting year. |
Findings of evaluations completed in 2020-21 | Evaluations of the program are required every five years. The next evaluation will be conducted in fiscal year 2023-24. |
Engagement of applicants and recipients in 2020-21 | Eligible clients have been compensated for the non-economic effects of a service-related illness/injury and/or death. |
Type of transfer payment | 2018-19 Actual spending | 2019-20 Actual spending | 2020-21 Planned spending | 2020-21 Total authorities available for use | 2020-21 Actual spending (authorities used) | Variance (2020-21 actual minus 2020-21 planned) |
---|---|---|---|---|---|---|
Total grants | 273,287,572 | 316,441,654 | 177,265,800 | 380,365,800 | 370,020,252 | 192,754,452 |
Total contributions | ||||||
Total other types of transfer payments | ||||||
Total program | 273,287,572 | 316,441,654 | 177,265,800 | 380,365,800 | 370,020,252 | 192,754,452 |
Explanation of variances: Planned spending is based on the Main Estimates allocation which is currently being derived from the Annual Office of the Superintendent of Financial Institutions (OSFI) actuarial report. Given the divergence of actuarial estimates versus cash flow, the report has historically understated the cash requirements of the Grant, which has resulted in annual variance in the Departmental Results Report. In 2020-21, the variance of 48% between actual and planned spending for the RCMP members and their survivors – who receive benefits under the Grant to Compensate Members of the RCMP for Injuries Received in the Performance of their Duties – is the result of planned spending not reflecting the actual amount and rate of assessed claims. |
Start date | 1959 |
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End date | Ongoing, so long as there are remaining plan members and survivors |
Type of transfer payment | Statutory Grant |
Type of appropriation | Through statutory authority named "Pension under the Royal Canadian Mounted Police Pension Continuation Act" |
Fiscal year for terms and conditions | N/A |
Link to departmental result | The RCMP promotes a healthy and inclusive workplace that values equality and diversity and is free from harassment and discrimination. The RCMP provides agile, effective, and efficient contract policing services. Threats to the safety and security of the people of Canada and Canadian interests are detected, prevented, denied, and responded to. Canadian criminal investigations are enabled by specialized scientific, technical, and investigative services. |
Link to the department's Program Inventory |
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Purpose and objectives of transfer payment program | The Pension Continuity Act (PCA) is a defined benefit pension plan whose purpose is to provide a lifetime benefit for RCMP members and their survivors. It provides for the payment of pensions to Officers, Non-Commissioned Officers, and Constables engaged prior to March 1, 1949, except those who elected to come under the RCMP Superannuation Act. The PCA is predecessor to this Act. |
Results achieved | Pension benefits have been provided to eligible RCMP pensioners and survivors. |
Findings of audits completed in 2020-21 | No audit was completed during the reporting year. |
Findings of evaluations completed in 2020-21 | No evaluations were completed during the reporting year. There are currently no plans to evaluate this grant program in the near term. A risk-based approach is used when developing the multi-year departmental audit and evaluation plan. This approach takes into consideration the risks associated with activities undertaken in support of RCMP grant and contribution programs. An audit and/or evaluation will be undertaken if warranted by the results of a risk assessment. |
Engagement of applicants and recipients in 2020-21 | All plan participants are either existing pensioners or survivors. There will be no new pensioners entering the plan. Current pensioners and survivors receive correspondence via the Government of Canada Pension Centre. |
Type of transfer payment | 2018-19 Actual spending | 2019-20 Actual spending | 2020-21 Planned spending | 2020-21 Total authorities available for use | 2020-21 Actual spending (authorities used) | Variance (2020-21 actual minus 2020-21 planned) |
---|---|---|---|---|---|---|
Total grants | 6,856,117 | 5,958,348 | 6,750,000 | 6,750,000 | 4,996,555 | (1,753,445) |
Total contributions | ||||||
Total other types of transfer payments | ||||||
Total program | 6,856,117 | 5,958,348 | 6,750,000 | 6,750,000 | 4,996,555 | (1,753,445) |
Explanation of variances: The variance between actual spending and planned spending is due to the declining population eligible for this pension. In addition, due to the difficulty in predicting mortality rates, the planned spending has been historically higher. Planned spending in the Departmental Plan (DP) will continue to be reviewed and revised as required based on observed trends. |
Transfer Payment Plans with total actual spending of less than $5 million
Start date | Treasury Board Decision of August 1984 approved transfer payment program without condition on an ongoing basis. |
---|---|
End date | Ongoing |
Type of transfer payment | Grant |
Type of appropriation | Appropriated annually through Estimates |
Fiscal year for terms and conditions | Approval of the amended terms and conditions of the RCMP transfer payment program, published in the Main Estimates under the title of "Grant to Promote Law Enforcement through Crime Prevention, Training and Public Relations", was obtained in April 26, 2012. |
Link to departmental result | The RCMP provides agile, effective, and efficient contract policing services |
Link to the department's Program Inventory |
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Purpose and objectives of transfer payment program | The program supports lateral initiatives related to law enforcement and public relations and provides grants to not-for-profit organizations for the purpose of crime prevention, crime awareness, and training. Attendance at the Canadian Police College (CPC) by personnel of Canadian police services other than the RCMP also increases the level of competencies within the national police community. Attendance at the CPC by members of foreign police services promotes international relationships. The program offers an opportunity for police officers from different jurisdictions to share skills and techniques and to network in the advancement of policing techniques to a nationally constituent level. |
Results achieved | In fiscal year 2020-21, the RCMP received 134 applications for funding under the RCMP Family Violence Initiative Fund (FVIF), which represented approximately $2.4M in funding requests from nine Divisions. A total of $478,110 in funds were allocated. Total funding allotted represents 18.4% of the total amount requested by the divisions. The FVIF Committee selected 31 projects/initiatives to assist communities in 2020-21, Grant funding supported 29 projects while the other two projects were supported by Operations and Maintenance (O&M) funding. The projects funded through the FVIF grant in 2020-21 aim to: promote public awareness of the risk factors of family violence and the need for public involvement; strengthen the ability of the criminal justice, social services, health, and housing systems to respond to the problem; and to support data collection, research, and evaluation efforts to identify effective interventions. The pandemic is having a profound impact on the health, social, and economic well-being of people in Canada table 1 note 1 and project coordinators were flexible in altering programming to ensure the safety of communities. |
Findings of audits completed in 2020-21 | No audits were completed or in progress during the reporting year. |
Findings of evaluations completed in 2020-21 | No evaluations were completed or in progress during the reporting year. |
Engagement of applicants and recipients in 2020-21 | The RCMP solicits FVIF applications through its internal and external websites, social media platforms, and Divisional messaging. Each Divisional Crime Prevention Coordinator is responsible for managing the submission process for their respective Division. A formal review and selection committee is established by RCMP employees and FVIF partners each year. All submitted applications that receive Divisional support from the designated Crime Prevention Coordinator are presented to the selection committee for evaluation. The submitted applications are then rated and scored, allowing a fair and transparent review from each committee member. Subsequently, the applications with the highest score are considered for funding as per the recommendation of the selection committee and the FVIF funding manager. All applicants are notified whether they are successful or not in the spring/summer of each fiscal year. The initial phase of the FVIF program is the initiation of communication using the supplied contact information on the application. The FVIF Program Manager is in direct contact via email and phone with all applicants, detachments, project coordinators, and assigned Divisional Crime Prevention Coordinators. Communication occurs at various times each fiscal year depending on the status of the projects. Communication between the RCMP and FVIF Program Manager varies with each project. Once the initial communication is established, the applicants and FVIF Program Manager maintain continual communication throughout implementation, and closing and evaluation of the project year. At the end of the funding cycle, which is the end of the fiscal year or when project completion occurs, voluntary feedback is sought by the FVIF Program Manager. On occasion, applicants share their feedback and success stories via photos, news clips, project write-ups, or in their annual reports. |
Table 1 Notes
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Type of transfer payment | 2018-19 Actual spending | 2019-20 Actual spending | 2020-21 Planned spending | 2020-21 Total authorities available for use | 2020-21 Actual spending (authorities used) | Variance (2020-21 actual minus 2020-21 planned) |
---|---|---|---|---|---|---|
Total grants | 938,409 | 980,229 | 1,000,000 | 1,000,000 | 674,258 | (325,742) |
Total contributions | ||||||
Total other types of transfer payments | ||||||
Total program | 938,409 | 980,229 | 1,000,000 | 1,000,000 | 674,258 | (325,742) |
Explanation of variances: The variance of planned to actual expenditure is the direct result of COVID-19 restrictions, which reduced the ability of grant applicants to carry out planned activities due to limits on the size of gatherings. |
Start date | 1980 |
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End date | Ongoing |
Type of transfer payment | Grant |
Type of appropriation | Appropriated annually through Estimates |
Fiscal year for terms and conditions | Approval of the amended terms and conditions of the RCMP Survivor Income Plan was obtained in 2007. |
Link to departmental result | The RCMP promotes a healthy and inclusive workplace that values equality and diversity and is free from harassment and discrimination. The RCMP provides agile, effective, and efficient contract policing services. Threats to the safety and security of the people of Canada and Canadian interests are detected, prevented, denied, and responded to. Canadian criminal investigations are enabled by specialized scientific, technical, and investigative services. |
Link to the department's Program Inventory |
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Purpose and objectives of transfer payment program | The Survivor Income Plan provides compensation to survivors of Regular and Civilian Members who suffer a duty-related death and was designed to replicate an income level for survivors equal to that which the member would have received had s/he survived. |
Results achieved | Provision of pension benefits to eligible survivors of Regular and Civilian Members who suffer a duty-related death. |
Findings of audits completed in 2020-21 | No audit was completed during the reporting year. |
Findings of evaluations completed in 2020-21 | No evaluations were completed during the reporting year. There are currently no plans to evaluate this grant program in the near term. A risk-based approach is used when developing the multi-year departmental audit and evaluation plan. This approach takes into consideration the risks associated with activities undertaken in support of RCMP grant and contribution programs. An audit and/or evaluation will be undertaken if warranted by the results of a risk assessment. |
Engagement of applicants and recipients in 2020-21 | N/A |
Type of transfer payment | 2018-19 Actual spending | 2019-20 Actual spending | 2020-21 Planned spending | 2020-21 Total authorities available for use | 2020-21 Actual spending (authorities used) | Variance (2020-21 actual minus 2020-21 planned) |
---|---|---|---|---|---|---|
Total grants | 2,135,435 | 2,090,140 | 2,586,483 | 2,586,483 | 2,127,046 | (459,437) |
Total contributions | ||||||
Total other types of transfer payments | ||||||
Total program | 2,135,435 | 2,090,140 | 2,586,483 | 2,586,483 | 2,127,046 | (459,437) |
Explanation of variances: Planned spending is based on the Main Estimates allocation and expenditures are based on payments to survivors and dependents of members who have lost their lives in the line of duty. Given the nature of policing, deaths in the line of duty are difficult to predict thus resulting in an annual variance between the planned and actual spend for this grant. |
États financiers (non audités) de la Gendarmerie Royale du Canada pour l'exercice terminé le 31 mars 2021
Déclaration de responsabilité de la direction englobant le contrôle interne en matière de rapports financiers
La responsabilité de l'intégrité et de l'objectivité des états financiers ci-joints pour l'exercice s'étant terminé le 31 mars 2021 et de tous les renseignements qui y figurent incombe à la direction de la Gendarmerie Royale du Canada (GRC). Ces états financiers ont été préparés par la direction à partir des politiques comptables du gouvernement, lesquelles s'appuient sur les normes comptables canadiennes du secteur public.
La direction est responsable de l'intégrité et de l'objectivité des données présentées dans ces états financiers. Certains renseignements présentés dans les états financiers sont fondés sur les meilleures estimations et le jugement de la direction, compte tenu de l'importance relative des postes en question. Pour s'acquitter de ses obligations au chapitre de la comptabilité et de la présentation de rapports, la direction tient des comptes qui permettent l'enregistrement centralisé des opérations financières de la GRC. Les renseignements financiers présentés aux fins de l'établissement des Comptes publics du Canada et figurant dans le Rapport ministériel sur les résultats de la GRC concordent avec ces états financiers.
Il incombe aussi à la direction de tenir un système efficace de contrôle interne en matière de rapports financiers (CIRF) conçu pour donner une assurance raisonnable que l'information financière est fiable, que les actifs sont protégés et que les opérations sont autorisées et enregistrées adéquatement, conformément à la Loi sur la gestion des finances publiques et à d'autres lois, règlements, autorisations et politiques applicables.
La direction veille également à assurer l'objectivité et l'intégrité des données figurant dans ses états financiers en choisissant soigneusement des employés qualifiés et en assurant leur formation et leur perfectionnement, en prenant des dispositions pour assurer une répartition appropriée des responsabilités, en établissant des programmes de communication pour faire en sorte que tous les membres de la GRC sont au fait des règlements, des politiques, des normes et des pouvoirs de la direction, et en procédant tous les ans à une évaluation fondée sur le risque de l'efficacité du système de CIRF.
Le système de CIRF est conçu pour atténuer les risques à un niveau raisonnable fondé sur un processus continu qui vise à identifier les risques clés, à évaluer l'efficacité des contrôles clés associés, et à apporter les ajustements nécessaires.
Une évaluation fondée sur le risque du système de CIRF pour l'exercice s'étant terminé le 31 mars 2021 a été réalisée conformément à la Politique sur la gestion financière du Conseil du Trésor, et ses résultats ainsi que les plans d'action qui en découlent sont résumés en annexe.
L'efficacité et le caractère du système de contrôle interne de la GRC sont examinés dans le cadre du travail effectué par le personnel d'audit interne, qui procède à des audits périodiques des différents secteurs opérationnels de la GRC, et par le comité ministériel de vérification, qui surveille les responsabilités de la direction de maintenir des systèmes de contrôle adéquats et la qualité des rapports financiers, et qui recommande les états financiers à la Commissaire.
Les états financiers de la GRC n'ont pas fait l'objet d'un audit.
Brenda Lucki
Commissaire
Jen O'Donoughue
Dirigeante principale des finances
Ottawa, Canada
le 25 août 2021
État de la situation financière (non audité)
au 31 mars 2021
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Passifs | ||
Créditeurs et charges à payer (note 4) | 549 223 $ | 636 679 $ |
Indemnités de vacances et congés compensatoires | 328 585 | 265 892 |
Comptes de pension de la GRC (note 5) | 38 278 | 23 828 |
Passif environnemental (note 6) | 10 807 | 11 260 |
Revenus reportés (note 7) | 68 497 | 64 020 |
Obligation au titre d'immobilisations corporelles louées (note 8) | 11 401 | 12 240 |
Avantages sociaux futurs (note 9c) | 137 239 | 140 888 |
Autres éléments de passif (note 10) | 13 048 | 14 784 |
Total des passifs bruts | 1 157 078 | 1 169 591 |
Passifs détenus pour le compte du gouvernement | ||
Revenus reportés (note 7) | (3 944) | (3 590) |
Total des passifs détenus pour le compte du gouvernement | (3 944) | (3 590) |
Total des passifs nets | 1 153 134 | 1 166 001 |
Actifs financiers | ||
Montant à recevoir du Trésor | 343 086 | 326 798 |
Débiteurs et avances (note 11) | 931 230 | 983 578 |
Total des actifs financiers bruts | 1 274 316 | 1 310 376 |
Actifs financiers détenus pour le compte du gouvernement | ||
Débiteurs et avances (note 11) | (380 437) | (448 319) |
Total des actifs financiers détenus pour le compte du gouvernement | (380 437) | (448 319) |
Total des actifs financiers nets | 893 879 | 862 057 |
Dette nette ministérielle | 259 255 | 303 944 |
Actifs non financiers | ||
Stocks (note 12) | 82 211 | 61 412 |
Immobilisations corporelles (note 13) | 1 893 276 | 1 801 911 |
Total des actifs non financiers | 1 975 487 | 1 863 323 |
Situation financière nette ministérielle | 1 716 232 $ | 1 559 379 $ |
Obligations contractuelles et droits contractuels (note 14)
Passif éventuel (note 15)
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
Brenda Lucki
Commissaire
Jen O'Donoughue
Dirigeante principale des finances
Ottawa, Canada
le 25 août 2021
État des résultats et de la situation financière nette ministérielle (non audité)
pour l'exercice terminé le 31 mars 2021
2021 Résultats prévus | 2021 | 2020 | |
---|---|---|---|
Charges | |||
Services de police contractuels et autochtones | 3 437 373 $ | 3 598 505 $ | 4 156 793 $ |
Services de police fédérale | 968 060 | 965 102 | 1 176 272 |
Services nationaux de police | 567 765 | 626 712 | 692 572 |
Services internes | 587 390 | 613 388 | 701 311 |
Charges engagées pour le compte du gouvernement | 1 216 | (1 453) | 1 286 |
Total des charges | 5 561 804 | 5 802 254 | 6 728 234 |
Revenus | |||
Services de police | 2 547 878 | 2 472 826 | 2 373 413 |
Droits liés aux permis d'armes à feu | 33 776 | 28 277 | 31 442 |
Autres revenus | 19 044 | 33 028 | 39 620 |
Revenus gagnés pour le compte du gouvernement | (822 755) | (849 237) | (749 079) |
Total des revenus | 1 777 943 | 1 684 894 | 1 695 396 |
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transferts | 3 783 861 $ | 4 117 360 | 5 032 838 |
Financement du gouvernement et transferts | |||
Encaisse nette fournie par le gouvernement | 3 884 001 | 4 631 072 | |
Variations des montants à recevoir du Trésor | 16 288 | 88 897 | |
Services fournis gratuitement par d'autres ministères (note 16) | 373 924 | 384 042 | |
Coût (résultats) de fonctionnement net(s) après le financement du gouvernement et les transferts | (156 853) | (71 173) | |
Situation financière nette ministérielle – début de l'exercice | 1 559 379 | 1 488 206 | |
Situation financière nette ministérielle – fin de l'exercice | 1 716 232 $ | 1 559 379 $ |
Information sectorielle (note 17)
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
État de la variation de la dette nette ministérielle (non audité)
pour l'exercice terminé le 31 mars 2021
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Coût (résultats) de fonctionnement net(s) après le financement du gouvernement et les transferts | (156 853) $ | (71 173) $ |
Variation due aux immobilisations corporelles | ||
Acquisition d'immobilisations corporelles | 249 419 | 248 608 |
Amortissement des immobilisations corporelles | (151 812) | (159 408) |
Produits de l'aliénation d'immobilisations corporelles | (9 516) | (10 981) |
Gain (perte) net sur l'aliénation d'immobilisations corporelles incluant les ajustements | 3 274 | 2 493 |
Total de la variation due aux immobilisations corporelles | 91 365 | 80 712 |
Variation due aux stocks | 20 799 | 8 049 |
Augmentation (diminution) de la dette nette ministérielle | (44 689) | 17 588 |
Dette nette ministérielle – début de l'exercice | 303 944 | 286 356 |
Dette nette ministérielle – fin de l'exercice | 259 255 $ | 303 944 $ |
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
État des flux de trésorerie (non audité)
pour l'exercice terminé le 31 mars 2021
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Activités de fonctionnement | ||
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transferts | 4 117 360 $ | 5 032 838 $ |
Éléments n'affectant pas l'encaisse : | ||
Amortissement des immobilisations corporelles | (151 812) | (159 408) |
Gain (perte) net sur l'aliénation d'immobilisations corporelles incluant les ajustements | 3 274 | 2 493 |
Services fournis gratuitement par d'autres ministères (note 16) | (373 924) | (384 042) |
Ajustements des immobilisations corporelles | 109 | - |
Variations de l'état de la situation financière : | ||
Augmentation (diminution) des débiteurs et avances | 15 534 | (4 977) |
Augmentation (diminution) des stocks | 20 799 | 8 049 |
Diminution (augmentation) des créditeurs et charges à payer | 87 456 | (92 368) |
(Augmentation) diminution des indemnités de vacances et congés compensatoires | (62 693) | (5 718) |
(Augmentation) diminution des comptes de pension de la GRC | (14 450) | 12 840 |
Diminution (augmentation) du passif environnemental | 453 | (171) |
(Augmentation) diminution des revenus reportés | (4 123) | (8 425) |
Diminution (augmentation) des avantages sociaux futurs | 3 649 | (10 501) |
Diminution (augmentation) des autres éléments de passif | 1 736 | 1 760 |
Encaisse utilisée pour les activités de fonctionnement | 3 643 368 | 4 392 370 |
Activités d'investissement en immobilisations | ||
Acquisition d'immobilisations corporelles (excluant les immobilisations corporelles louées) | 249 310 | 248 608 |
Produits de l'aliénation d'immobilisations corporelles | (9 516) | (10 981) |
Encaisse utilisée pour les activités d'investissement en immobilisations | 239 794 | 237 627 |
Activités de financement | ||
Paiements de contrats de location au titre d'immobilisations corporelles | 839 | 1 075 |
Encaisse utilisée pour les activités de financement | 839 | 1 075 |
Encaisse nette fournie par le gouvernement du Canada | 3 884 001 $ | 4 631 072 $ |
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
Notes aux états financiers (non auditées)
pour l'exercice terminé le 31 mars 2021
1. Pouvoir et objectifs
La Gendarmerie royale du Canada (GRC) est le service de police national du Canada et une agence relevant du ministère de la Sécurité publique et Protection civile (SPPC). Le mandat de la GRC, tel qu'il figure à l'article 18 de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada, comporte de nombreuses facettes, dont la prévention du crime et la conduite des enquêtes criminelles, le maintien de la paix et de l'ordre, l'exécution des lois, la contribution à la sécurité nationale, la protection des représentants de l'État, des dignitaires en visite et des missions diplomatiques étrangères, et la prestation de services de soutien opérationnel cruciaux à d'autres services de police et organismes d'exécution de la loi au Canada et à l'étranger. Les activités de base de la GRC sont actuellement structurées en fonction des quatre responsabilités essentielles suivantes :
Services de police contractuels et autochtones
Dans le cadre des ententes de services de police, la GRC fournit des services de police pour répondre aux besoins des provinces (à l'exception de l'Ontario et du Québec) et des territoires, des municipalités et des collectivités autochtones. Ces services englobent l'administration générale de la justice, y compris le maintien de la paix, la prévention de la criminalité et l'accomplissement de toutes les tâches énoncées en vertu des lois du Canada ou des lois des provinces et des territoires respectifs.
Services de police fédérale
Par le biais de la Police fédérale, la GRC prévient et détecte les crimes graves, le crime organisé, les crimes financiers, la cybercriminalité et les crimes liés à la sécurité nationale et mène des enquêtes à cet égard. De plus, elle renforce les lois fédérales, protège l'intégrité des frontières du Canada, assure la sécurité lors des événements majeurs, la sécurité des dirigeants d'État, des dignitaires et des missions étrangères, et mène des activités policières internationales.
Services nationaux de police
Par l'entremise des Services nationaux de police, la GRC fournit à tous les organismes d'application de la loi l'accès à une formation continue, aux répertoires des données criminelles nationaux et à l'expertise d'enquête dans divers domaines, tels que les sciences judiciaires, l'identification, les armes à feu et l'exploitation des enfants en ligne. À l'interne, un éventail de services techniques sont fournis pour faire avancer les opérations de la GRC, telles que la collecte de preuves numériques, l'offre d'outils de technologie de l'information policière et la mise en œuvre des normes de sécurité ministérielles.
Services internes
On entend par Services internes les groupes d'activités et de ressources connexes que le gouvernement fédéral considère comme des services de soutien aux programmes ou nécessaires pour permettre à une organisation de s'acquitter de ses obligations. Les Services internes désignent les activités et les ressources des 10 services distincts qui soutiennent l'exécution des programmes au sein de l'organisation, peu importe le modèle de prestation des Services internes d'un ministère. Ces services sont les suivants : services de gestion et de surveillance, services des communications, services juridiques, services de gestion des ressources humaines, services de gestion des finances, services de gestion de l'information, services de technologie de l'information, services de gestion des biens immobiliers, services de gestion du matériel, et services de gestion des acquisitions.
2. Sommaire des principales conventions comptables
Ces états financiers ont été préparés conformément aux conventions comptables de la GRC énoncées ci-après, lesquelles s'appuient sur les normes comptables canadiennes pour le secteur public. La présentation et les résultats qui découlent de l'utilisation des conventions comptables énoncées ne donnent lieu à aucune différence importante par rapport aux normes comptables canadiennes pour le secteur public.
Les principales conventions comptables sont les suivantes :
a) Autorisations parlementaires
La GRC est financée par le gouvernement du Canada au moyen d'autorisations parlementaires. La présentation des autorisations consenties à la GRC ne correspond pas à la présentation des rapports financiers selon les principes comptables généralement reconnus étant donné que les autorisations sont fondées, dans une large mesure, sur les besoins de trésorerie. Par conséquent, les postes comptabilisés dans l'état des résultats et de la situation financière nette ministérielle ainsi que dans l'état de la situation financière ne sont pas nécessairement les mêmes que ceux qui sont prévus par les autorisations parlementaires. La note 3 présente un rapprochement entre les deux méthodes de présentation des rapports financiers. Les montants des résultats prévus inclus dans les sections « Charges » et « Revenus » de l'État des résultats et de la situation financière nette ministérielle correspondent aux montants rapportés dans l'État des résultats prospectifs intégrés au Plan ministériel 2020-2021. Les montants des résultats prévus ne sont pas inclus dans la section « Financement du gouvernement et transferts » de l'État des résultats et de la situation financière nette ministérielle ni dans l'État de la variation de la dette nette ministérielle parce que ces montants n'ont pas été inclus dans le Plan ministériel 2020-2021.
b) Encaisse nette fournie par le gouvernement
La GRC fonctionne au moyen du Trésor, qui est administré par le receveur général du Canada. La totalité de l'encaisse reçue par la GRC est déposée au Trésor, et tous les décaissements faits par la GRC sont prélevés sur le Trésor. L'encaisse nette fournie par le gouvernement est la différence entre toutes les entrées de fonds et toutes les sorties de fonds, y compris les opérations entre les ministères au sein du gouvernement fédéral.
c) Le montant à recevoir du Trésor (ou à lui verser)
Le montant à recevoir du Trésor (ou à lui verser) découle d'un écart temporaire entre le moment où une opération affecte les autorisations de la GRC et le moment où elle est traitée par le Trésor. Le montant à recevoir du Trésor correspond au montant net de l'encaisse que la GRC a le droit de prélever du Trésor sans autre affectation d'autorisations pour s'acquitter de ses passifs.
d) Revenus
Les revenus provenant de droits réglementaires sont constatés dans les comptes en fonction des services fournis au cours de l'exercice.
Les fonds reçus de tiers de l'extérieur à des fins précises sont comptabilisés à leur réception comme revenus reportés. Ils sont constatés dans l'exercice au cours duquel les charges connexes sont engagées.
Les revenus reportés se composent des montants reçus à l'avance pour la livraison de biens et la prestation de services qui seront reconnus à titre de revenus dans un exercice ultérieur où ils seront gagnés.
Les autres revenus sont constatés dans l'exercice ou s'est produit l'évènement qui a donné lieu aux revenus.
Les revenus qui ne sont pas disponibles à être dépenser à nouveau ne peuvent servir à acquitter les passifs de la GRC. Bien que l'on s'attende à ce que la Commissaire maintienne le contrôle comptable, elle n'a pas l'autorité sur la disposition des revenus non disponibles à dépenser à nouveau. Par conséquent, les revenus non disponibles à dépenser à nouveau sont considérés comme étant gagnés pour le compte du gouvernement du Canada et sont donc présentés en réduction du montant brut des revenus de l'entité.
e) Charges
Les paiements de transfert sont passés en charges durant l'année où le transfert est autorisé et que le bénéficiaire répond aux critères d'admissibilité.
Les indemnités de vacances et de congés compensatoires sont passées en charges au fur et à mesure que les employés en acquièrent les droits en vertu de leurs conditions d'emploi.
Les services fournis gratuitement par d'autres ministères pour les locaux, les cotisations de l'employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires, les services juridiques et les indemnités des accidentés de travail sont comptabilisés à titre de charges de fonctionnement à leur valeur comptable.
f) Avantages sociaux futurs
- Prestations de retraite pour les fonctionnaires : Les employés admissibles participent au Régime de retraite de la fonction publique (le « Régime »), un régime d'avantages sociaux multiemployeurs administré par le gouvernement du Canada. Les cotisations de la GRC au Régime sont passées en charges dans l'exercice au cours duquel elles sont engagées et elles représentent l'obligation totale de la GRC découlant du Régime. La responsabilité de la GRC relative au Régime se limite aux cotisations versées. Les excédents ou les déficits actuariels sont constatés dans les états financiers du gouvernement du Canada, répondant du Régime.
- Prestations de retraite pour les membres de la GRC : Les membres de la GRC participent à un régime de pension à prestations déterminées (le « Régime de la GRC ») en vertu de la Loi sur la pension de retraite de la Gendarmerie royale du Canada (LPRGRC). Ce régime est parrainé et administré par le gouvernement du Canada. Le ministre de la SPPC est le ministre responsable de la LPRGRC. La GRC assure la gestion du Régime de la GRC tandis que Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) fournit l'administration courante du Régime de la GRC. Le bureau de l'actuaire en chef procède périodiquement à des évaluations actuarielles du Régime de la GRC. Le gouvernement du Canada est responsable des comptes de pension de la GRC et ceux-ci sont présentés dans les états financiers consolidés du gouvernement du Canada. Les cotisations de la GRC à ces comptes sont passées en charges à titre de dépenses liées aux salaires et aux avantages sociaux dans l'exercice au cours duquel elles sont engagées. En plus de ses contributions normales, la GRC est tenu également, en vertu de la loi actuelle, de fournir des contributions à la suite des insuffisances actuarielles dans le Régime de la GRC. Ces contributions sont passées en charge au cours de l'exercice où elles sont portées au crédit du Régime de la GRC. Ce traitement comptable correspond au financement accordé par le biais des autorisations parlementaires.
- Indemnités de départ : L'accumulation des indemnités de départ pour les départs volontaires a cessé pour les groupes d'employés éligibles. Les employés ont eu la possibilité d'être payé la valeur totale ou partielle des avantages obtenus à ce jour ou de récupérer la valeur totale ou restante des prestations au moment du départ de la fonction publique. L'obligation restante est calculée à l'aide de l'information provenant des résultats du passif déterminé sur une base actuarielle pour les indemnités de départ pour l'ensemble du gouvernement.
g) Débiteurs
Les débiteurs sont présentés au moindre du coût ou de la valeur nette de réalisation. Une provision est établie pour les débiteurs dont le recouvrement est incertain.
h) Actifs non financiers
Les coûts d'acquisition de terrains, de bâtiments, de matériel et d'autres immobilisations sont capitalisés comme immobilisations corporelle et, à l'exception des terrains, sont amortis aux charges au cours de la durée de vie utile estimative des biens, tel que décrit à la note 13. Toutes les immobilisations corporelles et les améliorations locatives dont le coût initial est d'au moins 10 000 $ sont comptabilisées à leur coût d'achat. Les immobilisations corporelles ne comprennent pas les biens immeubles situés sur les réserves, telles que définies par la Loi sur les Indiens; des œuvres d'art, des collections de musées et les terres publiques auxquelles il est impossible d'attribuer un coût d'acquisition, ou des actifs incorporels.
Les stocks sont évalués au coût et sont constitués de pièces et fournitures utilisées lors de la prestation future des programmes et ne sont principalement pas destinés à la revente. Les stocks qui n'ont plus de potentiel de service sont évalués au moindre du coût ou de la valeur de réalisation nette.
i) Passif éventuel
Le passif éventuel est une obligation potentielle qui peut devenir une obligation réelle advenant la réalisation ou non d'un ou plusieurs événements futurs. S'il est probable que l'événement futur surviendra ou non et qu'une estimation raisonnable de la perte peut être établie, une provision est comptabilisée et une charge est comptabilisée dans les autres charges. Si la probabilité de l'événement ne peut être déterminée ou s'il est impossible d'établir une estimation raisonnable, l'éventualité est présentée à la note 15.
j) Actifs éventuels
Les actifs éventuels sont des actifs potentiels qui peuvent devenir des actifs réels advenant la réalisation ou non d'un ou plusieurs événements futurs. S'il est probable que l'événement futur surviendra ou non, l'actif éventuel est présenté à la note 15.
k) Passif environnemental
Un passif environnemental pour l'assainissement des sites contaminés est comptabilisé lorsque tous les critères suivants sont satisfaits : il existe une norme environnementale, la contamination excède la norme environnementale, la GRC est directement responsable ou accepte la responsabilité, on prévoit renoncer aux avantages économiques futurs et il est possible de faire une estimation raisonnable du montant en cause. Le passif rend compte de la meilleure estimation de la GRC concernant le montant nécessaire pour assainir les sites afin que ces derniers respectent la norme minimale d'exploitation précédant leur contamination. Lorsque les flux de trésorerie futurs nécessaires pour régler ou annuler le passif doivent s'étendre sur de longues périodes futures et sont estimables et prévisibles, il faut utiliser la technique de la valeur actualisée. Le taux d'actualisation utilisé reflète le coût d'emprunt du gouvernement et est associé au nombre estimatif d'années nécessaires pour achever l'assainissement.
Le passif comptabilisé est rajusté chaque année, au besoin, en fonction des rajustements de la valeur actuelle, de l'inflation, des nouvelles obligations, des variations des estimations de la direction et des coûts réels engagés.
S'il est impossible de déterminer la probabilité de la responsabilité de la GRC, un passif éventuel est indiqué à la note 15.
l) Incertitude relative à la mesure
La préparation des états financiers exige de la direction qu'elle effectue des estimations et formule des hypothèses qui ont une incidence sur les montants comptabilisés et divulgués au titre des actifs, des passifs, des revenus et des dépenses dans les états financiers et les notes complémentaires au 31 mars 2021. Les estimations reposent sur des faits et des circonstances, l'historique la conjoncture économique générale et rend compte de la meilleure estimation de la GRC concernant le montant connexe à la date des états financiers. Les principaux éléments pour lesquels des estimations sont faites sont le passif éventuel, le passif environnemental, le passif au titre d'avantages sociaux futurs, la provision pour indemnités de vacances et congés compensatoires, le revenu reporté lié aux accords des services de police à contrat sur les immobilisations corporelles, les salaires dues en fin d'exercice, les revenus courus liés aux accords des services de police à contrat et la durée de vie utile des immobilisations corporelles. Il se pourrait que les résultats réels diffèrent des estimations de manière significative. Les estimations de la direction sont examinées périodiquement et, à mesure que les ajustements deviennent nécessaires, ils sont constatés dans les états financiers de l'exercice où ils sont connus.
m) Opérations entre apparentés
Les opérations entre apparentés, autre que les opérations interentités, sont comptabilisés à la valeur d'échange.
Les opérations interentités sont des opérations entre les entités sous contrôle commun. Les opérations interentités, autres que les opérations de restructuration, sont comptabilisées sur une base brute et sont évalués à la valeur comptable, sauf pour ce qui suit :
- Les services à recouvrements de coûts sont comptabilisés à titre de revenus et de dépenses sur une base brute et mesurés à la valeur d'échange.
- Certains services reçus gratuitement sont comptabilisés aux fins des états financiers ministériels à la valeur comptable.
3. Autorisations parlementaires
La GRC reçoit la plus grande partie de son financement au moyen d'autorisations parlementaires annuelles. Les éléments comptabilisés dans l'État des résultats et de la situation financière nette ministérielle et dans l'État de la situation financière d'un exercice peuvent être financés au moyen d'autorisations parlementaires qui ont été approuvées au cours d'un exercice précédent, pendant l'exercice en cours ou qui le seront dans un exercice futur. Par conséquent, les résultats des activités de fonctionnement nets de la GRC pour l'exercice diffèrent selon qu'ils sont présentés selon le financement octroyé par le gouvernement ou selon la méthode de la comptabilité d'exercice. Les différences sont rapprochées dans les tableaux suivants :
a) Rapprochement du coût de fonctionnement net et des autorisations parlementaires de l'exercice en cours utilisés
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transferts | 4 117 360 $ | 5 032 838 $ |
Ajustements pour les postes ayant une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais qui n'ont pas d'incidence sur les autorisations : | ||
Amortissement des immobilisations corporelles | (151 812) | (159 408) |
Services fournis gratuitement par d'autres ministères | (373 924) | (384 042) |
(Augmentation) diminution des indemnités de vacances et congés compensatoires | (62 693) | (5 718) |
Diminution (augmentation) des avantages sociaux futurs | 3 649 | (10 501) |
Diminution (augmentation) des charges à payer | 67 303 | (2 822) |
Diminution (augmentation) du passif environnemental | 453 | (171) |
Dépense pour mauvaises créances | (2 600) | 160 |
Après-capitalisation d'immobilisation | 273 | 8 |
Remboursement des charges des exercices antérieurs | 2 790 | 4 301 |
Remboursement des dépenses de programme | 1 242 | (1 358) |
Revenus disponibles non reçus | (50 045) | (10 559) |
Autres | - | 3 639 |
Total des postes qui ont une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais qui n'ont pas d'incidence sur les autorisations | (565 364) | (566 471) |
Ajustements pour les postes sans incidence sur le coût de fonctionnement net, mais ayant une incidence sur les autorisations : | ||
Acquisition d'immobilisations corporelles (excluant les immobilisations corporelles louées) | 249 310 | 248 608 |
Paiements de contrats de location au titre d'immobilisations corporelles | 839 | 1 075 |
Trop-payés de salaire | 4 398 | 8 874 |
Augmentation (diminution) des stocks | 20 799 | 8 049 |
Avances aux employés | 10 | - |
Autres | 13 | - |
Total des postes sans incidence sur le coût de fonctionnement, mais ayant une incidence sur les autorisations | 275 369 | 266 606 |
Autorisations de l'exercice en cours utilisées | 3 827 365 $ | 4 732 973 $ |
b) Autorisations fournies et utilisées
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Autorisations fournies : | ||
Crédit 1 – Dépenses de fonctionnement | 2 843 147 $ | 2 896 500 $ |
Crédit 5 – Dépenses en capital | 305 680 | 325 625 |
Crédit 10 – Subventions et contributions | 398 439 | 408 065 |
Crédit 15 – Offrir un meilleur service aux passagers du transport aérien | - | 368 |
Crédit 20 – Accroître l'intégrité des frontières et du système d'octroi de l'asile du Canada | - | 3 321 |
Crédit 25 – Protéger la sécurité nationale du Canada | - | 189 |
Crédit 30 – Renforcer le régime canadien de la lutte contre le recyclage des produits de la criminalité et le financement des activités terroristes | - | 4 100 |
Montants législatifs | 478 215 | 1 406 885 |
Total des autorisations fournies | 4 025 481 | 5 045 053 |
Moins : | ||
Autorisations disponibles pour emploi au cours des exercices ultérieurs | (6 257) | (6 982) |
Périmés : Fonctionnement | (120 143) | (144 109) |
Périmés : Capital | (60 443) | (78 842) |
Périmés : Subventions et contributions | (11 273) | (74 169) |
Périmés : Exécution du budget | - | (7 978) |
Autorisations de l'exercice en cours utilisées | 3 827 365 $ | 4 732 973 $ |
4. Créditeurs et charges à payer
Le tableau ci-dessous présente les détails des créditeurs et des charges à payer de la GRC :
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Créditeurs – autres ministères et organismes | 81 884 $ | 79 667 $ |
Créditeurs – parties externes | 318 536 | 389 161 |
Total des créditeurs | 400 420 | 468 828 |
Charges à payer | 148 803 | 167 851 |
Total des créditeurs et des charges à payer | 549 223 $ | 636 679 $ |
5. Comptes du Régime de retraite de la GRC
La GRC tient à jour les comptes afin d'enregistrer les transactions qui se rapportent au Régime de retraite de la Gendarmerie royale du Canada (le « Régime de la GRC »), lequel comporte le compte du fonds de pension de retraite de la GRC, le compte de la Caisse de retraite de la GRC et le compte de convention de retraite. Les détails du Régime de la GRC peuvent être trouvés dans le rapport annuel sur le Régime de retraite de la GRC et dans les Comptes publics du Canada.
a) Le compte du fonds de pension de retraite de la GRC
Avant le 1er avril 2000, aucune caisse de retraite distincte investissant sur le marché n'était établie pour pourvoir au versement des prestations de retraite. Les opérations relatives à ce régime étaient plutôt comptabilisées au compte du fonds de pension de retraite de la GRC créé en vertu de la loi dans les comptes du Canada.
Le compte du fonds de pension de retraite de la GRC est établi dans les comptes du Canada en vertu de la Loi sur la LPRGRC. La LPRGRC exige que ce Compte enregistre les opérations telles les cotisations, le versement des prestations et les virements qui se rapportent aux services rendus avant le 1er avril 2000, et que le Compte porte intérêt. Le Règlement sur le fonds de la pension de retraite de la GRC exige que des intérêts soient crédités trimestriellement à des taux qui seraient appliqués si les montants comptabilisés dans le Compte étaient placés trimestriellement dans un portefeuille théorique d'obligations du gouvernement du Canada à 20 ans détenues jusqu'à leur échéance.
Les soldes et transactions dans le compte du fonds de pension de retraite de la GRC ne sont pas inscrits à l'état de la situation financière de la GRC car ils sont sous la responsabilité du gouvernement du Canada et sont présenté dans les états financiers consolidés du gouvernement du Canada. Ils sont présentés ici pour information seulement.
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Le compte du fonds de pension de retraite de la GRC | ||
Solde d'ouverture | 13 620 704 $ | 12 916 634 $ |
Fonds reçus et autres crédits | 461 917 | 1 427 599 |
Paiements et autres dépenses | (729 995) | (723 529) |
Solde de clôture du compte du fonds de pension de retraite de la GRC | 13 352 626 $ | 13 620 704 $ |
b) Le compte de la Caisse de retraite de la GRC
Aux termes de la LPRGRC, telle que modifiée par la Loi sur l'Office d'investissement des régimes de pensions du secteur public, les transactions se rapportant aux services rendus depuis le 1er avril 2000 sont maintenant comptabilisées dans la Caisse de retraite de la GRC (la « Caisse de retraite »), où l'excédent des cotisations sur les prestations et les frais d'administration est investi sur les marchés financiers par l'entremise de l'Office d'investissement des régimes de pensions du secteur public (OIPSP). OIPSP est une société d'État qui a commencé ses activités le 1er avril 2000. Les objectifs prévus par la loi de OIPSP sont de gérer les fonds qui ont été transférés aux mieux des intérêts des participants et bénéficiaires et d'optimiser le rendement sur les placements sans risque de perte indue selon les exigences de financement de la Caisse de retraite.
Un montant égal aux cotisations, réduit des prestations versées et des charges administratives, est viré périodiquement à OIPSP aux fins de placement sur les marchés financiers. Au 31 mars 2021, le solde du compte de la Caisse de retraite de la GRC se compose de montants en transit ou sujets à un virement imminent à OIPSP.
c) Le compte de convention de retraite
Le compte de convention de retraite (RC) comptabilise les transactions de prestations de retraite qui sont versées pour les sommes excédant les montants alloués par la Loi de l'impôt sur le revenu. Le RC est inscrit auprès de l'Agence du revenu du Canada (ARC) et un transfert est effectué annuellement entre le compte RC et l'ARC pour faire une remise d'un impôt remboursable de 50% en ce qui concerne les contributions et les crédits d'intérêt ou pour obtenir un crédit de remboursement basé sur les paiements de prestations net. En date du 31 mars 2021 le total d'impôt remboursable transféré se chiffre à 35,6 millions de dollars (35,3 millions de dollars en 2020).
Le tableau suivant fournit des détails sur les comptes du Régime de la GRC :
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Le compte de la Caisse de retraite de la GRC | ||
Solde d'ouverture | (11 550) $ | 1 481 $ |
Fonds reçus et autres crédits | 504 960 | 500 268 |
Paiements et autres dépenses | (350 550) | (301 904) |
Transfert à l'OIPSP | (140 095) | (211 395) |
Solde de clôture | 2 765 | (11 550) |
Le compte de convention de retraite | ||
Solde d'ouverture | 35 378 | 35 187 |
Fonds reçus et autres crédits | 1 932 | 2 226 |
Paiements et autres dépenses | (1 797) | (2 035) |
Solde de clôture | 35 513 | 35 378 |
Solde total de clôture du compte de la Caisse de retraite de la GRC et du compte de convention de retraite | 38 278 $ | 23 828 $ |
6. Passif environnemental
Assainissement des sites contaminés
« L'approche fédérale en matière de lieux contaminés » du gouvernement établit un cadre de gestion des sites contaminés en utilisant une approche fondée sur les risques. Selon cette démarche, le gouvernement a dressé l'inventaire des sites contaminés identifiés qui sont situés sur les terres fédérales qui ont été répertoriés, ce qui permet de les classer, de les gérer et de les enregistrer de manière cohérente. Cette démarche systématique aide à repérer les sites à haut risque afin d'affecter des ressources limitées aux sites qui présentent le risque le plus élevé pour la santé humaine et pour l'environnement.
La GRC a relevé environ 175 sites (175 sites en 2020) qui pourraient être contaminés et faire l'objet d'une évaluation, d'un assainissement et d'un suivi. Parmi ces derniers, la GRC a recensé 17 sites (17 sites en 2020) pour lesquels des mesures sont requises et un passif brut de 7,2 millions de dollars (8,1 millions de dollars en 2020) a été comptabilisé. Cette estimation du passif a été déterminée après la réalisation de l'évaluation des sites par des experts environnementaux.
De plus, un modèle statistique se fondant sur une projection du nombre de sites qui passeront à l'étape des travaux d'assainissement et sur lequel on applique les coûts courants et historiques est utilisé pour estimer le passif d'un groupe des sites non évalués. En conséquence, il existe environ 144 sites non évalués (144 sites en 2020) pour lesquels un passif estimé de 3,6 millions de dollars (3,2 millions de dollars en 2020) a été enregistré basé sur ce modèle.
La combinaison de ces deux estimations, totalisant 10,8 millions de dollars (11,3 millions de dollars en 2020), constitue la meilleure estimation de la direction concernant le coût nécessaire pour assainir les sites afin qu'ils respectent la norme minimale d'exploitation précédant leur contamination, en fonction de l'information connue à la date de préparation des états financiers.
Aucun passif n'a été comptabilisé pour les 14 sites restants (14 sites en 2020). Certains de ces sites sont à différents stades d'essais et d'évaluations et si l'assainissement est nécessaire, un passif sera comptabilisé dès qu'une estimation raisonnable pourra être déterminée. Pour d'autres sites, la GRC ne prévoit pas renoncer à des avantages économiques futurs (il y a absence probable de toute incidence environnementale significative ou menace pour la santé humaine). Ces sites seront réexaminés et un passif pour assainissement sera comptabilisé si l'on prévoit renoncer à des avantages économiques futurs.
Le tableau suivant présente les montants totaux estimatifs de ce passif par nature et par source, les recouvrements connexes attendus et les dépenses futures totales non actualisées en date du 31 mars 2021 et du 31 mars 2020. Lorsque l'estimation du passif repose sur des besoins de trésorerie futurs, le montant est rajusté pour tenir compte de l'inflation à partir d'une prévision de l'indice des prix à la consommation (IPC) de 2,0 % (2,0 % en 2020). L'inflation est prise en compte dans le montant non actualisé. On a utilisé le coût d'emprunt du gouvernement du Canada qui s'appliquent aux courbes de rendement coupon zéro pour actualiser les dépenses futures estimatives. Les taux d'actualisation de mars 2021 vont de 0,16% pour les emprunts qui échoient à 1 an à 2,01% pour les emprunts qui échoient à 30 ans ou plus. Les taux de mars 2020 allaient de 0,37 % pour les emprunts qui échoyaient à 1 an à 1,37 % pour les emprunts qui échoyaient à 30 ans ou plus.
Nature et source | 2021 Nombre de sites totaux | 2021 Nombre de sites avec un passif | 2021 Passif estimatif | 2021 Passif total non actualisé estimatif | 2020 Nombre de sites totaux | 2020 Nombre de sites avec un passif | 2020 Passif estimatif | 2020 Passif total non actualisé estimatif |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Pratiques relatives aux combustibles Voir la note 1 du tableau 1 | 28 | 15 | 7 190 $ | 9 161 $ | 28 | 15 | 7 925 $ | 9 389 $ |
Actif de génie / Transport aérien et terrestre Voir la note 2 du tableau 1 | 2 | 1 | 127 | 127 | 2 | 1 | 127 | 127 |
Bureaux/sites commerciaux ou industriels Voir la note 3 du tableau 1 | 140 | 32 | 2 180 | 2 188 | 140 | 32 | 2 183 | 2 188 |
Autre Voir la note 4 du tableau 1 | 5 | 3 | 1 310 | 1 311 | 5 | 3 | 1 025 | 1 025 |
Total | 175 | 51 | 10 807 $ | 12 787 $ | 175 | 51 | 11 260 $ | 12 729 $ |
Notes du tableau 1
|
De plus durant l'année, 8 sites ont été fermés (10 sites en 2020), car ils ont été soit assainis, soit évalués et ne répondent plus aux critères de comptabilisation d'un passif. Les efforts continus de la GRC concernant l'évaluation des sites contaminés peuvent entrainer des éléments de passif environnemental supplémentaires.
7. Revenus reportés
Les revenus reportés représentent le solde à la fin de l'exercice des revenus non gagnés résultant de montants reçus de parties externes et réservés au financement des charges relatives à des programmes particuliers, ainsi que de montants correspondant à des droits versés avant la prestation des services connexes. Les revenus sont constatés au cours de la période où les charges sont engagées ou le service exécuté.
Les revenus reportés sont composés de trois catégories : le revenu reporté lié aux accords des services de police à contrat sur les immobilisations corporelles, le revenu reporté lié aux dons et legs et le revenu reporté concernant les droits liés aux permis d'armes à feu.
a) Accords des services de police à contrat sur les immobilisations corporelles
Le revenu reporté lié aux accords des services de police à contrat (en vigueur du 1er avril 2012 au 31 mars 2032) sur les immobilisations corporelles représentent le solde net des montants reçus à l'avance de la construction, l'acquisition et l'entretien de bâtiments et travaux, conformément aux accords des services de police à contrat (programme sur les locaux). Le revenu reporté est comptabilisé au fur et à mesure que les coûts pour la construction, l'acquisition et l'entretien des bâtiments sont engagés.
b) Dons et legs
Le revenu reporté lié aux dons et legs représente le solde des contributions reçues à diverses fins précises. Le revenu est constaté dans l'exercice au cours duquel les charges connexes sont engagées.
c) Droits liés aux permis d'armes à feu
Par revenu reporté concernant les droits liés aux permis d'armes à feu, on entend les droits de demande d'armes à feu versés par les clients lorsque le traitement de la demande n'est pas suffisamment avancé pour que les revenus soient reconnus. Lorsque la demande atteint l'étape à laquelle l'admissibilité du demandeur a été évaluée et que le permis de possession et d'acquisition d'armes à feu a été émis, les droits sont considérés comme revenu.
Le tableau ci-dessous présente les détails des revenus reportés :
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Accords des services de police à contrat sur les immobilisations corporelles | ||
Solde d'ouverture | 59 785 $ | 51 538 $ |
Montants reçus à l'avance de la construction, l'acquisition et l'entretien de bâtiments et travaux | 51 813 | 48 446 |
Revenus constatés | (47 848) | (40 199) |
Solde de clôture brut | 63 750 | 59 785 |
Dons et legs | ||
Solde d'ouverture | 645 | 467 |
Contributions reçues | 159 | 194 |
Revenus constatés | (1) | (16) |
Solde de clôture brut | 803 | 645 |
Droits liés aux permis d'armes à feu | ||
Solde d'ouverture | 3 590 | 3 680 |
Droits de demande d'armes à feu reçus | 28 207 | 29 793 |
Revenus constatés | (27 853) | (29 883) |
Solde de clôture brut | 3 944 | 3 590 |
Total | ||
Solde d'ouverture | 64 020 | 55 685 |
Montants reçus | 80 179 | 78 433 |
Revenus constatés | (75 702) | (70 098) |
Solde de clôture brut | 68 497 | 64 020 |
Revenus reportés détenus pour le compte du gouvernement | (3 944) | (3 590) |
Solde de clôture net | 64 553 $ | 60 430 $ |
8. Obligation au titre d'immobilisations corporelles louées
La GRC a conclu des contrats de location-acquisition pour certains bâtiments d'une valeur de 16,3 millions de dollars dont l'amortissement cumulé s'élève à 7,4 millions de dollars au 31 mars 2021 (30,3 millions de dollars et 8,8 millions de dollars respectivement au 31 mars 2020). L'obligation liée aux exercices à venir s'établit comme suit :
2021 | |
---|---|
2022 | 1 206 $ |
2023 | 1 206 |
2024 | 1 206 |
2025 | 1 206 |
2026 | 1 206 |
2027 et les exercices ultérieurs | 10 152 |
Total des futurs versements minimaux en vertu des contrats de location-acquisition | 16 182 |
Moins : intérêts théoriques (5,54%) | 4 781 |
Solde des obligations au titre des immobilisations corporelles louées | 11 401 $ |
9. Avantages sociaux futurs
a) Prestations de retraite (employés de la fonction publique)
Les fonctionnaires de la GRC participent au Régime de retraite de la fonction publique (le « Régime »), qui est parrainé et administré par le gouvernement du Canada. Les prestations de retraite s'accumulent sur une période maximale de 35 ans au taux de 2 % par année de service ouvrant droit à pension multiplié par la moyenne des gains des cinq meilleures années consécutives. Les bénéfices sont intégrés aux bénéfices du Régime de pensions du Canada/Régime de rentes du Québec et sont indexés à l'inflation.
Tant les employés que la GRC versent des cotisations couvrant le coût du Régime. En raison de modifications à la Loi sur la pension de la fonction publique à la suite de la mise en œuvre des dispositions liées au Plan d'action économique 2012, les employés cotisants ont été répartis en deux groupes. Les cotisants du groupe 1 sont les membres existants au 31 décembre 2012, et les cotisants du groupe 2 sont les cotisants qui ont rejoint le Régime depuis le 1er janvier 2013. Le taux de cotisation de chaque groupe est différent.
Le montant des charges de 2021 s'élève à 67,7 millions de dollars (57,0 millions de dollars en 2020). Pour les membres du groupe 1, les charges correspondent à environ 1,01 fois (1,01 fois en 2020) les cotisations des employés et pour le groupe 2, à environ 1,00 fois (1,00 fois en 2020) les cotisations des employés.
La responsabilité de la GRC relative au Régime se limite aux cotisations versées. Les excédents ou les déficits actuariels sont constatés dans les états financiers consolidés du gouvernement du Canada, en sa qualité de répondant du Régime.
b) Prestations de retraite (membres de la GRC)
Le gouvernement du Canada parraine divers avantages sociaux futurs destinés aux employés, comme les régimes de retraite et les prestations d'invalidité, qui s'appliquent aux membres de la GRC. La GRC assure la gestion du Régime de la GRC. En vertu des dispositions d'un accord sur les niveaux de service, SPAC fournit l'administration courante du Régime de la GRC, incluant la détermination de l'éligibilité aux prestations, le calcule et le paiement des prestations.
Tant les membres que la GRC versent des cotisations courant le coût du Régime de la GRC. Le montant des charges de 2021 s'élève à 265,7 millions de dollars (266,6 millions de dollars en 2020) et un ajustement actuariel de 0 $ (956,0 millions de dollars en 2020). Le 269,6 millions de dollars dont le gouvernement contribue représente environ 1,22 fois les cotisations des membres (1,22 en 2020). Les excédents ou les déficits actuariels sont constatés dans les états financiers consolidés du gouvernement du Canada, en sa qualité de répondant du Régime de la GRC.
Le passif actuariel et les divulgations liées à ces avantages sociaux futurs figurent dans les états financiers consolidés du gouvernement du Canada. Cela diffère de la comptabilité et des divulgations des avantages sociaux futurs des membres de la GRC qui figurent dans les présents états financiers où la charge de retraite correspond aux contributions annuelles de la GRC au coût du service actuel.
c) Indemnités de départ
Précédemment, les indemnités de départ accordées aux employées étaient basées sur l'éligibilité de l'employé, les années de services et le salaire au moment de la cessation d'emploi. Par contre, depuis 2011, l'accumulation d'indemnités de départ pour les départs volontaires a cessé pour la majorité des employés. Les employés assujettis à ces changements, ont eu la possibilité de recevoir la totalité ou une partie de la valeur des avantages accumulés jusqu'à présent ou d'encaisser la valeur totale ou restante des avantages au moment où ils quitteront la fonction publique. En date du 31 mars 2021, la majorité des règlements pour encaisser la valeur des indemnités étaient complétés. Ces indemnités ne sont pas capitalisées et conséquemment, les remboursements de l'obligation en cours seront prélevés sur les autorisations futures.
Les changements dans l'obligation durant l'année sont les suivants :
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Employés de la fonction publique | ||
Obligation au titre des prestations constituées – début de l'exercice | 22 157 $ | 21 933 $ |
Charge pour l'exercice | 1 778 | 2 710 |
Prestations versées pendant l'exercice | (2 035) | (2 486) |
Obligation au titre des prestations constituée – fin de l'exercice | 21 900 | 22 157 |
Membres de la GRC | ||
Obligation au titre des prestations constituées – début de l'exercice | 118 731 | 108 454 |
Charge pour l'exercice | 5 909 | 22 711 |
Prestations versées pendant l'exercice | (9 301) | (12 434) |
Obligation au titre des prestations constituées – fin de l'exercice | 115 339 | 118 731 |
Total | ||
Obligations au titre des prestations constituées – début de l'exercice | 140 888 | 130 387 |
Charge pour l'exercice | 7 687 | 25 421 |
Prestations versées pendant l'exercice | (11 336) | (14 920) |
Obligations au titre des prestations constituées – fin de l'exercice | 137 239 $ | 140 888 $ |
10. Autres éléments de passif
Caisse fiduciaire de bienfaisance : Ce compte a été établi par l'article 23 de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada afin d'inscrire les fonds encaissés par les membres de la GRC, relativement à l'exécution de leurs fonctions, en sus de leur rémunération et allocations, y compris une suppression de rémunération. L'argent payé à la caisse fiduciaire de bienfaisance est utilisé pour le bienfait des membres de la GRC, les anciens membres et leurs personnes à charge; l'utilisation de ces fonds est gouvernée par les règlements de la Gendarmerie royale du Canada, 2014.
Caisse de pension de la GRC (personnes à charge) : Ce fonds, qui relève de la partie IV de la Loi sur la continuation des pensions de la Gendarmerie royale du Canada, accorde des prestations de retraite aux veuves et aux autres personnes à charge de gendarmes de la GRC, qui se sont procurées des bénéfices de retraite entre le 1er octobre 1934 et le 1er mars 1949. Il n'y a plus de membres en service actif parmi les contribuant.
Le tableau ci-dessous présente les détails des autres éléments de passif :
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Caisse fiduciaire de bienfaisance | ||
Solde d'ouverture | 2 470 $ | 2 395 $ |
Fonds reçus et autres crédits | 265 | 274 |
Paiements et autres dépenses | (126) | (199) |
Solde de clôture | 2 609 | 2 470 |
Caisse de pension de la GRC (personnes à charge) | ||
Solde d'ouverture | 10 906 | 12 863 |
Fonds reçus et autres crédits | 336 | 445 |
Paiements et autres dépenses | (2 481) | (2 402) |
Solde de clôture | 8 761 | 10 906 |
Autres éléments du passif | ||
Solde d'ouverture | 1 408 | 1 286 |
Fonds reçus et autres crédits | 378 | 559 |
Paiements et autres dépenses | (108) | (437) |
Solde de clôture | 1 678 | 1 408 |
Total autres éléments du passif | 13 048 $ | 14 784 $ |
11. Débiteurs et avances
Le tableau suivant présente les détails des débiteurs et des avances de la GRC :
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Débiteurs – autres ministères et organismes | 141 184 $ | 170 415 $ |
Débiteurs – parties externes | 773 580 | 797 029 |
Avances aux employés | 20 196 | 21 227 |
Sous-total | 934 960 | 988 671 |
Provision pour créances douteuses sur les débiteurs des parties externes | (3 730) | (5 093) |
Débiteurs bruts | 931 230 | 983 578 |
Débiteurs détenus pour le compte du gouvernement | (380 437) | (448 319) |
Débiteurs nets | 550 793 $ | 535 259 $ |
12. Stocks
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Uniformes et équipement personnel | 38 940 $ | 26 662 $ |
Armes à feu et munitions | 29 068 | 24 887 |
Pièces d'aéronefs, de navires et de véhicules automobiles de route | 6 090 | 6 002 |
Autres | 8 113 | 3 861 |
Total des stocks | 82 211 $ | 61 412 $ |
Le coût des stocks utilisés constaté comme une charge à l'État des résultats et de la situation financière nette ministérielle se chiffre à 31,2 millions de dollars en 2021 (39,5 millions de dollars en 2020).
13. Immobilisations corporelles
Les immobilisations corporelles sont amorties selon la méthode linéaire sur la durée de vie utile estimative de l'immobilisation, comme suit :
Catégorie d'immobilisations | Période d'amortissement |
---|---|
Bâtiments | 20 à 30 ans |
Travaux et infrastructure | 20 ans |
Matériel et outillage | 5 à 15 ans |
Matériel informatique | 4 à 7 ans |
Logiciels informatiques | 3 à 7 ans |
Véhicules | 8 à 15 ans |
Améliorations locatives | Le moindre de la vie utile de l'amélioration ou de la durée du bail |
Immobilisations corporelles louées | Durée du bail |
Les immobilisations en construction sont comptabilisées dans la catégorie applicable dans l'exercice au cours duquel elles deviennent utilisables et ne sont amorties qu'à partir de cette date.
Catégorie d'immobilisations | Solde d'ouverture | Acquisitions | Ajustements table 2 note 1 | Aliénations et radiations | Solde de clôture |
---|---|---|---|---|---|
Terrain | 66 140 $ | 7 | 1 557 | 155 | 67 549 $ |
Bâtiments | 1 477 698 | - | 29 841 | 3 087 | 1 504 452 |
Travaux et infrastructure | 147 859 | 95 | 2 428 | 15 | 150 367 |
Matériel et outillage | 342 557 | 19 431 | 2 029 | 522 | 363 495 |
Matériel informatique | 227 581 | 3 095 | 1 702 | - | 232 378 |
Logiciels informatique | 478 546 | 113 | 65 922 | - | 544 581 |
Véhicules | 690 974 | 72 386 | 8 780 | 49 923 | 722 217 |
Améliorations locatives | 115 106 | - | 3 183 | - | 118 289 |
Immobilisations en construction | 466 824 | 154 292 | (101 114) | 178 | 519 824 |
Sous-total | 4 013 285 | 249 419 | 14 328 | 53 880 | 4 223 152 |
Immobilisations corporelles louées | 30 316 | - | (14 052) | - | 16 264 |
Total | 4 043 601 $ | 249 419 | 276 | 53 880 | 4 239 416 $ |
Table 2 notes
|
Catégorie d'immobilisations | Solde d'ouverture | Amortissement | Ajustements table 3 note 1 | Aliénations et radiations | Solde de clôture |
---|---|---|---|---|---|
Terrain | - $ | - | - | - | - $ |
Bâtiments | 801 573 | 43 032 | 2 417 | 2 626 | 844 396 |
Travaux et infrastructure | 70 684 | 7 076 | 44 | 12 | 77 792 |
Matériel et outillage | 250 170 | 16 611 | (28) | 452 | 266 301 |
Matériel informatique | 217 385 | 3 720 | - | - | 221 105 |
Logiciels informatique | 417 041 | 25 904 | - | - | 442 945 |
Véhicules | 409 004 | 48 047 | 10 | 44 298 | 412 763 |
Améliorations locatives | 66 987 | 6 416 | - | - | 73 403 |
Immobilisations en construction | - | - | - | - | - |
Sous-total | 2 232 844 | 150 806 | 2 443 | 47 388 | 2 338 705 |
Immobilisations corporelles louées | 8 846 | 1 006 | (2 417) | - | 7 435 |
Total | 2 241 690 $ | 151 812 | 26 | 47 388 | 2 346 140 $ |
Table 3 notes
|
Catégorie d'immobilisations | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Terrain | 67 549 $ | 66 140 $ |
Bâtiments | 660 056 | 676 125 |
Travaux et infrastructure | 72 575 | 77 175 |
Matériel et outillage | 97 194 | 92 387 |
Matériel informatique | 11 273 | 10 196 |
Logiciels informatique | 101 636 | 61 505 |
Véhicules | 309 454 | 281 970 |
Améliorations locatives | 44 886 | 48 119 |
Immobilisations en construction | 519 824 | 466 824 |
Sous-total | 1 884 447 | 1 780 441 |
Immobilisations corporelles louées | 8 829 | 21 470 |
Total | 1 893 276 $ | 1 801 911 $ |
14. Obligations contractuelles et droits contractuels
a) Obligations contractuelles
De par leur nature, les activités de la GRC peuvent donner lieu à des contrats et des obligations en vertu desquels la GRC sera tenue d'effectuer des paiements échelonnés sur plusieurs années pour mettre en œuvre ses programmes de paiements de transfert ou pour l'acquisition de biens ou de services. Voici les principales obligations contractuelles de plus de 5 millions de dollars pour lesquelles une estimation raisonnable peut être faite :
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 et exercices ultérieurs | Total | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Location-exploitation | 25 857 $ | 25 857 | 25 857 | 25 857 | 25 857 | 148 199 | 277 484 $ |
Acquisition de biens et de services | 50 443 | 10 085 | 10 085 | 10 085 | 10 057 | 47 251 | 138 006 |
Acquisition d'immobilisations | 121 404 | 19 704 | - | - | - | - | 141 108 |
Total | 197 704 $ | 55 646 | 35 942 | 35 942 | 35 914 | 195 450 | 556 598 $ |
b) Droits contractuels
Les activités de la GRC comprennent parfois la négociation de contrats ou d'ententes avec des tiers qui donnent lieu à des actifs et à des revenus dans l'avenir. Ils comprennent principalement les ventes de biens et de services. Le tableau suivant présente un sommaire des principaux droits contractuels qui généreront des revenus au cours d'exercices futurs et pour lesquelles on peut établir des estimations raisonnables :
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 et exercices ultérieurs | Total | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Ventes de biens et de services | 2 379 439 $ | 2 438 023 | 2 498 065 | 2 559 602 | 2 622 671 | 17 063 328 | 29 561 128 $ |
Total | 2 379 439 $ | 2 438 023 | 2 498 065 | 2 559 602 | 2 622 671 | 17 063 328 | 29 561 128 $ |
15. Passif éventuel
Les éléments de passif éventuel surviennent dans le cours normal des activités et leur dénouement est inconnu. Il existe trois catégories de passif éventuel :
a) Passif environnemental
La GRC a divulgué un passif éventuel s'élevant à 0,8 millions de dollars pour deux sites (0,8 millions de dollars en 2020 pour deux sites) dont la GRC a établi qu'elle n'est pas directement responsable et dont elle n'accepte pas la responsabilité. Toutefois, il demeure une incertitude quant à savoir si la GRC pourrait être tenu responsable à un certain point dans le futur.
b) Réclamations et litiges
Des réclamations ont été faites auprès de la GRC dans le cours normal de ses activités. Certaines réclamations sont assorties d'un montant déterminé, et d'autres pas. Bien que le montant total de ces réclamations soit important, leur dénouement ne peut être déterminé. La GRC a enregistré une provision pour les réclamations et les litiges pour lesquelles un paiement futur est probable et une estimation raisonnable de la perte peut être effectuée. Les réclamations et litiges pour lesquelles le dénouement est indéterminable et dont le montant peut faire l'objet d'une estimation raisonnable de la direction s'élèvent à environ 158,1 millions de dollars (129,2 millions de dollars en 2020) au 31 mars 2021.
c) Accords des services de police à contrat
Aux termes des accords des services de police à contrat, le partenaire contractuel a le droit de recevoir les produits de l'aliénation des immobilisations corporelles liées à ces accords pour un montant équivalent au ratio de partage des coûts fixé dans les accords. Même s'il est probable qu'une immobilisation liée à un accord sera à terme sortie du patrimoine, le montant du passif à ce titre ne peut faire l'objet d'une estimation raisonnable, car le crédit applicable versé au partenaire contractuel est subordonné au produit qui sera réalisé, le cas échéant, sur la cession de l'immobilisation.
16. Opérations entre apparentés
En vertu du principe de propriété commune, la GRC est apparentée à tous les ministères, organismes et sociétés d'État du gouvernement du Canada. Les apparentés incluent, entre autres, les personnes faisant partie des principaux dirigeants ou un membre de la famille proche de ces personnes et entités contrôlée en tout ou en partie par un membre des principaux dirigeants ou un membre de la proche famille de ces personnes.
La GRC conclut des opérations avec ces entités dans le cours normal de ses activités et selon des modalités commerciales normales. .
a) Services communs fournis gratuitement par d'autres ministères
Au cours de l'exercice, la GRC a reçu gratuitement des services de certaines organisations de services communs relatifs aux locaux, services juridiques, cotisations de l'employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires et indemnisation des accidentés du travail. Ces services gratuits ont été constatés à la valeur comptable comme suit dans l'état des résultats et de la situation financière nette ministérielle :
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Cotisations de l'employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires | 266 773 $ | 278 137 $ |
Installations | 105 089 | 103 983 |
Services juridiques | 1 927 | 1 776 |
Indemnisation des accidentés du travail | 135 | 146 |
Total | 373 924 $ | 384 042 $ |
Le gouvernement a centralisé certaines de ses activités administratives de manière à optimiser l'efficience et l'efficacité de la prestation des programmes auprès du public. Le gouvernement fait donc appel à des organismes centraux et à des organisations de services communs, de sorte qu'un seul ministère fournisse gratuitement des services à tous les autres ministères et organismes. Le coût de ces services, qui comprennent les services de paye et d'émission des chèques offerts à tous les ministères et organismes par SPAC ainsi que les services d'audit offerts par le Bureau du vérificateur général, ne sont pas inclus dans l'État des résultats et de la situation financière nette ministérielle.
b) Autres transactions entre apparentés avec autres ministères et organismes
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Charges | 489 967 $ | 436 737 $ |
Revenus | 16 139 | 23 232 |
Les charges et les revenus inscrits à la section (b) n'incluent pas les services communs fournis gratuitement qui sont inscrits dans la section (a).
17. Information sectorielle
La présentation de l'information sectorielle est fondée sur les responsabilités essentielles de la GRC. La présentation par secteur est fondée sur les mêmes conventions comptables décrites à la note 2, Sommaire des principales conventions comptables. Le tableau qui suit présente les charges engagées et les revenus générés pour les principales responsabilités essentielles, par principaux articles de dépenses et types de revenus. Voici les résultats de chaque segment pour la période :
Type de charges | Services de police contractuels et autochtones | Services de police fédérale | Services nationaux de police | Services internes | Charges engagées pour le compte du gouvernement | 2021 Total | 2020 Total (reclassé) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Charges de fonctionnement | |||||||
Salaires et avantages sociaux des employés | 2 353 989 $ | 668 896 | 417 985 | 445 110 | - | 3 885 980 | 4 697 532 $ |
Services professionnels et spécialisés | 316 262 | 81 466 | 38 218 | 98 879 | - | 534 825 | 519 137 |
Locations | 152 099 | 40 804 | 15 871 | 43 185 | - | 251 959 | 243 205 |
Transports et communications | 98 851 | 24 646 | 8 418 | 7 201 | - | 139 116 | 214 898 |
Amortissement des immobilisations corporelles | 82 639 | 15 305 | 24 886 | 28 982 | - | 151 812 | 159 408 |
Services publics, fournitures et approvisionnement | 102 564 | 11 324 | 11 574 | 2 058 | - | 127 520 | 135 325 |
Machinerie et matériel, incluant les pièces et outils consommables | 86 271 | 13 566 | 35 383 | 8 840 | - | 144 060 | 136 116 |
Réparation et entretien | 56 236 | 5 887 | 4 380 | 4 056 | - | 70 559 | 79 561 |
Réclamations, paiements à titre gracieux et montants adjugés par une cour | 15 336 | 3 745 | 20 | 755 | - | 19 856 | 22 186 |
Utilisation des stocks | 19 064 | 2 758 | 1 571 | 7 807 | - | 31 200 | 39 533 |
Paiements tenant lieu d'impôts fonciers | 14 030 | 2 205 | 945 | 3 363 | - | 20 543 | 20 874 |
Information | 833 | 307 | 1 627 | 407 | - | 3 174 | 3 468 |
Autre | 20 969 | 13 184 | 35 621 | (37 255) | (1 453) | 31 066 | 118 803 |
Total – Charges de fonctionnement | 3 319 143 | 884 093 | 596 499 | 613 388 | (1 453) | 5 411 670 | 6 390 046 |
Paiments de transfert | |||||||
Individus | 278 841 | 81 009 | 15 783 | - | - | 375 633 | 322 833 |
Autres niveaux de gouvernement | - | - | 14 174 | - | - | 14 174 | 14 230 |
Autres | 521 | - | 256 | - | - | 777 | 1 125 |
Total – Paiements de transfert | 279 362 | 81 009 | 30 213 | - | - | 390 584 | 338 188 |
Total – Charges | 3 598 505 | 965 102 | 626 712 | 613 388 | (1 453) | 5 802 254 | 6 728 234 |
Revenus | |||||||
Services de police | 2 447 743 | 2 585 | 21 901 | 597 | - | 2 472 826 | 2 373 413 |
Droits liés aux permis d'armes à feu | - | - | 28 277 | - | - | 28 277 | 31 442 |
Autre revenus | 3 435 | 2 582 | 6 770 | 20 241 | - | 33 028 | 39 620 |
Revenus gagnés pour le compte du gouvernement | (803 470) | (2 572) | (32 907) | (10 288) | - | (849 237) | (749 079) |
Total – Revenus | 1 647 708 | 2 595 | 24 041 | 10 550 | - | 1 684 894 | 1 695 396 |
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transferts | 1 950 797 $ | 962 507 | 602 671 | 602 838 | (1 453) | 4 117 360 | 5 032 838 $ |
18. Information comparative
Certains chiffres de l'exercice précédent ont été reclassés afin de les rendre conformes à la présentation adoptée pour l'exercice en cours.
Financial Statements (Unaudited) of Royal Canadian Mounted Police for the Year Ended March 31, 2021
Statement of Management Responsibility Including Internal Control Over Financial Reporting
Responsibility for the integrity and objectivity of the accompanying financial statements for the year ended March 31, 2021, and all information contained in these statements rests with the management of the Royal Canadian Mounted Police (RCMP). These financial statements have been prepared by management using the Government of Canada's accounting policies, which are based on Canadian public sector accounting standards.
Management is responsible for the integrity and objectivity of the information in these financial statements. Some of the information in the financial statements is based on management's best estimates and judgment, and gives due consideration to materiality. To fulfill its accounting and reporting responsibilities, management maintains a set of accounts that provides a centralized record of the RCMP's financial transactions. Financial information submitted in the preparation of the Public Accounts of Canada, and included in the RCMP's Departmental Results Report, is consistent with these financial statements.
Management is also responsible for maintaining an effective system of internal control over financial reporting (ICFR) designed to provide reasonable assurance that financial information is reliable, that assets are safeguarded and that transactions are properly authorized and recorded in accordance with the Financial Administration Act and other applicable legislation, regulations, authorities and policies.
Management seeks to ensure the objectivity and integrity of data in its financial statements through careful selection, training, and development of qualified staff; through organizational arrangements that provide appropriate divisions of responsibility; through communication programs aimed at ensuring that regulations, policies, standards, and managerial authorities are understood throughout the RCMP and through conducting an annual risk-based assessment of the effectiveness of the system of ICFR.
The system of ICFR is designed to mitigate risks to a reasonable level based on an ongoing process to identify key risks, to assess effectiveness of associated key controls, and to make any necessary adjustments.
A risk-based assessment of the system of ICFR for the year ended March 31, 2021 was completed in accordance with the Treasury Board Policy on Financial Management and the results and action plans are summarized in the annex.
The effectiveness and adequacy of the RCMP's system of internal control is reviewed by the work of internal audit staff, who conduct periodic audits of different areas of the RCMP's operations, and by the Departmental Audit Committee, which oversees management's responsibilities for maintaining adequate control systems and the quality of financial reporting, and which recommends the financial statements to the Commissioner.
The financial statements of the RCMP have not been audited.
Brenda Lucki
Commissioner
Jen O'Donoughue
Chief Financial Officer
Ottawa, Canada
August 26, 2021
Statement of Financial Position (Unaudited)
As at March 31, 2021
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Liabilities | ||
Accounts payable and accrued liabilities (Note 4) | $549,223 | $636,679 |
Vacation pay and compensatory leave | 328,585 | 265,892 |
RCMP Pension accounts (Note 5) | 38,278 | 23,828 |
Environmental liabilities (Note 6) | 10,807 | 11,260 |
Deferred revenue (Note 7) | 68,497 | 64,020 |
Lease obligation for tangible capital assets (Note 8) | 11,401 | 12,240 |
Employee future benefits (Note 9c) | 137,239 | 140,888 |
Other liabilities (Note 10) | 13,048 | 14,784 |
Total gross liabilities | 1,157,078 | 1,169,591 |
Liabilities held on behalf of Government | ||
Deferred revenue (Note 7) | (3,944) | (3,590) |
Total liabilities held on behalf of Government | (3,944) | (3,590) |
Total net liabilities | 1,153,134 | 1,166,001 |
Financial assets | ||
Due from Consolidated Revenue Fund | 343,086 | 326,798 |
Accounts receivable and advances (Note 11) | 931,230 | 983,578 |
Total gross financial assets | 1,274,316 | 1,310,376 |
Financial assets held on behalf of Government | ||
Accounts receivable and advances (Note 11) | (380,437) | (448,319) |
Total financial assets held on behalf of Government | (380,437) | (448,319) |
Total net financial assets | 893,879 | 862,057 |
Departmental net debt | 259,255 | 303,944 |
Non-financial assets | ||
Inventory (Note 12) | 82,211 | 61,412 |
Tangible capital assets (Note 13) | 1,893,276 | 1,801,911 |
Total non-financial assets | 1,975,487 | 1,863,323 |
Departmental net financial position | $1,716,232 | $1,559,379 |
Contractual obligations and contractual rights (Note 14)
Contingent liabilities (Note 15)
The accompanying notes form an integral part of these financial statements.
Brenda Lucki
Commissioner
Jen O'Donoughue
Chief Financial Officer
Ottawa, Canada
August 26, 2021
Statement of Operations and Departmental Net Financial Position (Unaudited)
For the Year Ended March 31, 2021
2021 Planned Results | 2021 | 2020 | |
---|---|---|---|
Expenses | |||
Contract and Indigenous Policing | $3,437,373 | $3,598,505 | $4,156,793 |
Federal Policing | 968,060 | 965,102 | 1,176,272 |
National Police Services | 567,765 | 626,712 | 692,572 |
Internal Services | 587,390 | 613,388 | 701,311 |
Expenses incurred on behalf of Government | 1,216 | (1,453) | 1,286 |
Total expenses | 5,561,804 | 5,802,254 | 6,728,234 |
Revenues | |||
Policing services | 2,547,878 | 2,472,826 | 2,373,413 |
Firearms licence fees | 33,776 | 28,277 | 31,442 |
Other revenues | 19,044 | 33,028 | 39,620 |
Revenues earned on behalf of Government | (822,755) | (849,237) | (749,079) |
Total revenues | 1,777,943 | 1,684,894 | 1,695,396 |
Net cost of operations before government funding and transfers | $3,783,861 | 4,117,360 | $5,032,838 |
Government funding and transfers | |||
Net cash provided by Government of Canada | 3,884,001 | 4,631,072 | |
Change in due from Consolidated Revenue Fund | 16,288 | 88,897 | |
Services provided without charge by other government departments (Note 16) | 373,924 | 384,042 | |
Net cost (Net results) of operations after government funding and transfers | (156,853) | (71,173) | |
Departmental net financial position – beginning of year | 1,559,379 | 1,488,206 | |
Departmental net financial position – end of year | $1,716,232 | $1,559,379 |
Segmented information (Note 17)
The accompanying notes form an integral part of these financial statements.
Statement of Change in Departmental Net Debt (Unaudited)
For the Year Ended March 31, 2021
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Net cost (Net results) of operations after government funding and transfers | $(156,853) | $(71,173) |
Change due to tangible capital assets | ||
Acquisition of tangible capital assets | 249,419 | 248,608 |
Amortization of tangible capital assets | (151,812) | (159,408) |
Proceeds from disposal of tangible capital assets | (9,516) | (10,981) |
Net gain (loss) on disposal of tangible capital assets including adjustments | 3,274 | 2,493 |
Total change due to tangible capital assets | 91,365 | 80,712 |
Change due to inventory | 20,799 | 8,049 |
Net increase (decrease) in departmental net debt | (44,689) | 17,588 |
Departmental net debt – beginning of year | 303,944 | 286,356 |
Departmental net debt – end of year | $259,255 | $303,944 |
The accompanying notes form an integral part of these financial statements.
Statement of Cash Flows (Unaudited)
For the Year Ended March 31, 2021
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Operating activities | ||
Net cost of operations before government funding and transfers | $4,117,360 | $5,032,838 |
Non-cash items: | ||
Amortization of tangible capital assets | (151,812) | (159,408) |
Net gain (loss) on disposal of tangible capital assets including adjustments | 3,274 | 2,493 |
Services provided without charge by other government departments (Note 16) | (373,924) | (384,042) |
Adjustments to tangible capital assets | 109 | - |
Variations in Statement of Financial Position: | ||
Increase (decrease) in accounts receivable and advances | 15,534 | (4,977) |
Increase (decrease) in inventory | 20,799 | 8,049 |
Decrease (increase) in accounts payable and accrued liabilities | 87,456 | (92,368) |
(Increase) decrease in vacation pay and compensatory leave | (62,693) | (5,718) |
(Increase) decrease in RCMP Pension accounts | (14,450) | 12,840 |
Decrease (increase) in environment liabilities | 453 | (171) |
(Increase) decrease in deferred revenue | (4,123) | (8,425) |
Decrease (increase) in employee future benefits | 3,649 | (10,501) |
Decrease (increase) in other liabilities | 1,736 | 1,760 |
Cash used in operating activities | 3,643,368 | 4,392,370 |
Capital investing activities | ||
Acquisition of tangible capital assets (excluding assets under capital lease) | 249,310 | 248,608 |
Proceeds from disposal of tangible capital assets | (9,516) | (10,981) |
Cash used in capital investing activities | 239,794 | 237,627 |
Financing activities | ||
Lease payments for tangible capital assets | 839 | 1,075 |
Cash used in financing activities | 839 | 1,075 |
Net cash provided by Government of Canada | $3,884,001 | $4,631,072 |
The accompanying notes form an integral part of these financial statements.
Notes to the Financial Statements (Unaudited)
For the Year Ended March 31, 2021
1. Authority and objectives
The Royal Canadian Mounted Police (RCMP) is Canada's national police force and an agency of the Department of Public Safety and Emergency Preparedness (PSEP).
The RCMP's mandate, as outlined in section 18 of the Royal Canadian Mounted Police Act, is multi-faceted. It includes: preventing and investigating crime; maintaining peace and order; enforcing laws; contributing to national security; ensuring the safety of state officials, visiting dignitaries and foreign missions; and providing vital operational support services to other police and law enforcement agencies within Canada and abroad. The core business of the RCMP is currently organized into the following four core responsibilities:
Contract and Indigenous Policing
Under the Police Service Agreements, the RCMP provides policing services to the provinces (except Ontario and Quebec) and territories, as well as municipalities and Indigenous communities. These services include the general administration of justice, preservation of peace, prevention of crime, and fulfilment of all duties as outlined under the laws of Canada or the laws of respective provinces and territories.
Federal Policing
Through Federal Policing, the RCMP prevents, detects, and investigates serious and organized crime, financial crime, and cybercrime, as well as crimes related to national security. In addition, it enforces federal statutes, conducts international policing activities, and ensures border integrity and the security of major events, state officials, dignitaries and designated sites.
National Police Services
Through National Police Services, the RCMP provides training, national criminal data repositories, and investigative assistance, expertise, and tools to all Canadian law enforcement agencies in a variety of fields such as forensics, identification, firearms, and online child exploitation. Internally, the RCMP provides a diverse range of technical services to support operations such as the collection of digital evidence, the delivery of policing information technology tools, and the implementation of departmental security standards.
Internal Services
Internal Services are those groups of related activities and resources that the federal government considers to be services in support of Programs and/or required to meet corporate obligations of an organization. Internal Services refers to the activities and resources of the 10 distinct services that support Program delivery in the organization, regardless of the Internal Services delivery model in a department. These services are: Management and Oversight Services; Communications Services; Legal Services; Human Resources Management Services; Financial Management Services; Information Management Services; Information Technology Services; Real Property Services; Materiel Management Services; and Acquisition Management Services.
2. Summary of significant accounting policies
These financial statements are prepared using the RCMP's accounting policies stated below, which are based on Canadian public sector accounting standards. The presentation and results using the stated accounting policies do not result in any significant differences from Canadian public sector accounting standards.
Significant accounting policies are as follows:
a) Parliamentary authorities
The RCMP is financed by the Government of Canada through Parliamentary authorities. Financial reporting of authorities provided to the RCMP does not parallel financial reporting according to generally accepted accounting principles since authorities are primarily based on cash flow requirements. Consequently, items recognized in the Statement of Operations and Departmental Net Financial Position and in the Statement of Financial Position are not necessarily the same as those provided through authorities from Parliament. Note 3 provides a reconciliation between the bases of reporting. The planned results amounts in the "Expenses" and "Revenues" sections of the Statement of Operations and Departmental Net Financial Position are the amounts reported in the Future Oriented Statement of Operations included in the 2020-2021 Departmental Plan. Planned results are not presented in the "Government funding and transfers" section of the Statement of Operations and Departmental Net Financial Position and in the Statement of Change in Departmental Net Debt because these amounts were not included in the 2020-2021 Departmental Plan.
b) Net cash provided by Government
The RCMP operates within the Consolidated Revenue Fund (CRF), which is administered by the Receiver General for Canada. All cash received by the RCMP is deposited to the CRF, and all cash disbursements made by the RCMP are paid from the CRF. The net cash provided by Government is the difference between all cash receipts and all cash disbursements, including transactions between departments of the Government.
c) Amounts due from or to the CRF
Amounts due from or to the CRF are the result of timing differences at year-end between when a transaction affects authorities and when it is processed through the CRF. Amounts due from the CRF represent the net amount of cash that the RCMP is entitled to draw from the CRF without further authorities to discharge its liabilities.
d) Revenues
Revenues from regulatory fees are recognized based on the services provided in the year.
Funds received from external parties for specified purposes are recorded upon receipt as deferred revenue. Revenues are then recognized in the period in which the related expenses are incurred.
Deferred revenue consists of amounts received in advance of the delivery of goods and rendering of services that will be recognized as revenue in a subsequent fiscal year as it is earned.
Other revenues are recognized in the period the event giving rise to the revenues occurred.
Revenues that are non-respendable are not available to discharge the RCMP's liabilities. While the Commissioner is expected to maintain accounting control, she has no authority regarding the disposition of non-respendable revenues. As a result, non-respendable revenues are considered to be earned on behalf of the Government of Canada and are therefore presented as a reduction of the entity's gross revenues.
e) Expenses
Transfer payments are recorded as an expense in the year the transfer is authorized and all eligibility criteria have been met by the recipient.
Vacation pay and compensatory leave are accrued as the benefits are earned by employees under their respective terms of employment.
Services provided without charge by other government departments for accommodation, employer contributions to the health and dental insurance plans, legal services and workers' compensation are recorded as operating expenses at their carrying value.
f) Employee future benefits
- Pension benefits for Public Service employees: Eligible employees participate in the Public Service Pension Plan (the "Plan"), a multiemployer pension plan administered by the Government. The RCMP's contributions to the Plan are charged to expenses in the year incurred and represent the total departmental obligation to the Plan. The RCMP's responsibility with regard to the Plan is limited to its contributions. Actuarial surpluses or deficiencies are recognized in the financial statements of the Government of Canada, as the Plan's sponsor.
- Pension benefits for RCMP members: Members of the RCMP participate in a defined benefit pension plan (the "RCMP Plan") under the Royal Canadian Mounted Police Superannuation Act (RCMPSA), which is sponsored by the Government of Canada. The Minister of PSEP is the Minister responsible for the RCMPSA. The RCMP is responsible for the management of the RCMP Plan, while Public Services and Procurement Canada (PSPC) provides the day-to-day administration of the RCMP Plan. The Office of the Chief Actuary makes periodic actuarial valuations of the RCMP Plan. The RCMP Pension Accounts are the responsibility of the Government and are presented in the Consolidated Financial Statements of the Government of Canada. The RCMP's annual contributions toward the cost of current and prior service are charged to salaries and employee benefits expense in the year incurred. In addition to its regular contributions, current legislation also requires the RCMP to make contributions for actuarial deficiencies in the RCMP Plan. These contributions are expensed in the year they are credited to the RCMP Plan. This accounting treatment corresponds to the funding provided to departments through Parliamentary authorities.
- Severance benefits: The accumulation of severance benefits for voluntary departures ceased for applicable employee groups. The remaining obligation for employees who did not withdraw benefits is calculated using information derived from the results of the actuarially determined liability for employee severance benefits for the Government as a whole.
g) Accounts receivable
Accounts receivable are stated at the lower of cost and net recoverable value; a valuation allowance is recorded for receivables where recovery is considered uncertain.
h) Non-financial assets
The costs of acquiring land, buildings, equipment and other capital property are capitalized as tangible capital assets and, except for land, are amortized to expense over the estimated useful lives of the assets, as described in Note 13. All tangible capital assets and leasehold improvements having an initial cost of $10,000 or more are recorded at their acquisition cost. Tangible capital assets do not include immovable assets located on reserves as defined in the Indian Act, works of art, museum collections and Crown land to which no acquisition cost is attributable or intangible assets.
Inventories are valued at cost and are comprised of spare parts and supplies held for future program delivery and are not primarily intended for resale. Inventories that no longer have service potential are valued at the lower of cost or net realizable value.
i) Contingent liabilities
Contingent liabilities are potential liabilities which may become actual liabilities when one or more future events occur or fail to occur. If the future event is likely to occur or fail to occur, and a reasonable estimate of the loss can be made, a provision is accrued and an expense recorded to other expenses. If the likelihood is not determinable or an amount cannot be reasonably estimated, the contingency is disclosed in Note 15.
j) Contingent assets
Contingent assets are possible assets which may become actual assets when one or more future events occur or fail to occur. If the future event is likely to occur or fail to occur, the contingent asset is disclosed in Note 15.
k) Environmental liabilities
An environmental liability for the remediation of contaminated sites is recognized when all of the following criteria are satisfied: an environmental standard exists, contamination exceeds the environmental standard, the RCMP is directly responsible or accepts responsibility, it is expected that future economic benefits will be given up and a reasonable estimate of the amount can be made. The liability reflects the RCMP's best estimate of the amount required to remediate the sites to the current minimum standard for its use prior to contamination. When the future cash flows required to settle or otherwise extinguish a liability are estimable, predictable and are expected to occur over extended future periods, a present value technique is used. The discount rate used reflects the Government's cost of borrowing, associated with the estimated number of years to complete remediation.
The recorded liabilities are adjusted each year, for present value adjustments, inflation, new obligations, changes in management estimates and actual costs incurred.
If the likelihood of the RCMP's responsibility is not determinable, a contingent liability is disclosed in Note 15.
l) Measurement uncertainty
The preparation of these financial statements requires management to make estimates and assumptions that affect the reported and disclosed amounts of assets, liabilities, revenues and expenses reported in the financial statements and accompanying notes as at March 31, 2021. The estimates are based on facts and circumstances, historical experience, general economic conditions and reflect the RCMP's best estimate of the related amount at the end of the reporting period. The most significant items where estimates are used are contingent liabilities, environmental liabilities, the liability for employee future benefits, allowance for vacation pay and compensatory leave, deferred revenue for Contract Policing arrangements on tangible capital assets, accrued salaries and wages at year-end, accrued revenues for Contract Policing and the useful life of tangible capital assets. Actual results could significantly differ from those estimated. Management's estimates are reviewed periodically and, as adjustments become necessary, they are recorded in the financial statements in the year they become known.
m) Related party transactions
Related party transactions, other than inter-entity transactions, are recorded at the exchange amount. Inter-entity transactions are transactions between commonly controlled entities.
Inter-entity transactions, other than restructuring transactions, are recorded on a gross basis and are measured at the carrying amount, except for the following:
- Services provided on a recovery basis are recognized as revenues and expenses on a gross basis and measured at the exchange amount.
- Certain services received on a without charge basis are recorded for departmental financial statement purposes at the carrying amount.
3. Parliamentary authorities
The RCMP receives most of its funding through annual parliamentary authorities. Items recognized in the Statement of Operations and Departmental Net Financial Position and the Statement of Financial Position in one year may be funded through parliamentary authorities in prior, current or future years. Accordingly, the RCMP has different net results of operations for the year on a government funding basis than on an accrual accounting basis. The differences are reconciled in the following tables:
a) Reconciliation of net cost of operations to current year authorities used
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Net cost of operations before government funding and transfers | $4,117,360 | $5,032,838 |
Adjustments for items affecting net cost of operations but not affecting authorities: | ||
Amortization of tangible capital assets | (151,812) | (159,408) |
Services provided without charge by other government departments | (373,924) | (384,042) |
Increase (decrease) in vacation pay and compensatory leave | (62,693) | (5,718) |
Decrease (increase) in employee future benefits | 3,649 | (10,501) |
Decrease (increase) in accrued liabilities | 67,303 | (2,822) |
Decrease (increase) in environmental liabilities | 453 | (171) |
Bad debt expense | (2,600) | 160 |
Post-capitalization of capital assets | 273 | 8 |
Refund of prior years' expenditures | 2,790 | 4,301 |
Refund of program expenditures | 1,242 | (1,358) |
Uncollected respendable revenue | (50,045) | (10,559) |
Other | - | 3,639 |
Total items affecting net cost of operations but not affecting authorities | (565,364) | (566,471) |
Adjustments for items not affecting net cost of operations but affecting authorities: | ||
Acquisition of tangible capital assets (excluding assets under capital lease) | 249,310 | 248,608 |
Lease payments for tangible capital assets | 839 | 1,075 |
Salary overpayments | 4,398 | 8,874 |
Increase (decrease) in inventory | 20,799 | 8,049 |
Advances to employees | 10 | - |
Other | 13 | - |
Total items not affecting net cost of operations but affecting authorities | 275,369 | 266,606 |
Current year authorities used | $3,827,365 | $4,732,973 |
b) Authorities provided and used
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Authorities provided: | ||
Vote 1 – Operating Expenditures | $2,843,147 | $2,896,500 |
Vote 5 – Capital Expenditures | 305,680 | 325,625 |
Vote 10 – Grants and Contributions | 398,439 | 408,065 |
Vote 15 – Delivering Better Air Service for Air Travellers | - | 368 |
Vote 20 – Enhancing the Integrity of Canada's Borders and Asylum System | - | 3,321 |
Vote 25 – Protecting Canada's National Security | - | 189 |
Vote 30 – Strengthening Canadaʼs Anti-Money Laundering and Anti-Terrorist Financing Regime | - | 4,100 |
Statutory Amounts | 478,215 | 1,406,885 |
Total Authorities provided | 4,025,481 | 5,045,053 |
Less: | ||
Authorities available for future years | (6,257) | (6,982) |
Lapsed: Operating | (120,143) | (144,109) |
Lapsed: Capital | (60,443) | (78,842) |
Lapsed: Grants and Contributions | (11,273) | (74,169) |
Lapsed: Budget Implementation | - | (7,978) |
Current year authorities used | $3,827,365 | $4,732,973 |
4. Accounts payable and accrued liabilities
The following table presents details of the RCMP's accounts payable and accrued liabilities:
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Accounts payable – Other government departments and agencies | $81,884 | $79,667 |
Accounts payable – External parties | 318,536 | 389,161 |
Total accounts payable | 400,420 | 468,828 |
Accrued liabilities | 148,803 | 167,851 |
Total accounts payable and accrued liabilities | $549,223 | $636,679 |
5. RCMP Pension accounts
The RCMP maintains accounts to record the transactions pertaining to the Royal Canadian Mounted Police Pension Plan (the "RCMP Plan"), which comprises the RCMP Superannuation Account, the RCMP Pension Fund Account and the Retirement Compensation Arrangement Account. Details of the RCMP Plan can be found in the RCMP Pension Plan Annual Report and in the Public Accounts of Canada.
a) RCMP Superannuation Account
Until April 1, 2000, separate market-invested funds were not set aside to provide for payment of pension benefits. Instead, transactions relating to this plan were recorded in a RCMP Superannuation Account created by legislation in the Accounts of the Government of Canada. The RCMP Superannuation Account is established in the Accounts of Canada pursuant to the RCMPSA.
The RCMPSA requires that this Account record transactions such as contributions, benefits paid and transfers that pertain to pre-April 1, 2000 service, and that the Account be credited with interest. The Royal Canadian Mounted Police Superannuation Regulations require that the interest be credited quarterly at rates calculated as though the amounts recorded in the Account were invested quarterly in a notional portfolio of Government of Canada 20-year bonds held to maturity.
The balances and transactions in the Superannuation Account are not included in the RCMP's Statement of Financial Position as they are the responsibility of the Government of Canada and are presented in the Consolidated Financial Statements of the Government of Canada. They are presented here for information only.
2021 | 2020 | |
---|---|---|
RCMP Superannuation Account | ||
Opening balance | $13,620,704 | $12,916,634 |
Funds received and other credits | 461,917 | 1,427,599 |
Payments and other charges | (729,995) | (723,529) |
Closing balance RCMP Superannuation Account | $13,352,626 | $13,620,704 |
b) RCMP Pension Fund Account
Pursuant to the RCMPSA as amended by the Public Sector Pension Investment Board Act, transactions relating to service subsequent to March 31, 2000, are recorded in the RCMP Pension Fund (the "Pension Fund"), where the excess of contributions over benefits and administration costs is invested in capital markets by the Public Sector Pension Investment Board (PSPIB). PSPIB is a separate Crown Corporation that commenced operations on April 1, 2000. The statutory objectives of PSPIB are to manage the funds transferred to it in the best interests of the contributors and beneficiaries and to maximize investment returns without undue risk of loss having regard to the funding requirements of the Pension Fund.
The net amount of contributions less benefits and other payments is regularly transferred to PSPIB for investment in capital markets. As at March 31, 2021, the balance in the RCMP Pension Fund Account represents amounts to net contributions in transit awaiting imminent transfer to PSPIB.
c) Retirement Compensation Arrangement Account
The Retirement Compensation Arrangement (RCA) account records transactions for pension benefits that are provided in excess of those permitted under the Income Tax Act. The RCA is registered with Canada Revenue Agency (CRA) and a transfer is made annually between the RCA Account and the CRA to either remit a 50% refundable tax in respect of the net contributions and interest credits or to be credited a reimbursement based on the net benefit payments. As at March 31, 2021 the total refundable tax transferred amounts to $35.6 million ($35.3 million in 2020).
The following table provides details of the RCMP Plan accounts:
2021 | 2020 | |
---|---|---|
RCMP Pension Fund Account | ||
Opening balance | $(11,550) | $1,481 |
Funds received and other credits | 504,960 | 500,268 |
Payments and other charges | (350,550) | (301,904) |
Transfer to the PSPIB | (140,095) | (211,395) |
Closing balance | 2,765 | (11,550) |
Retirement Compensation Arrangement Account | ||
Opening balance | 35,378 | 35,187 |
Funds received and other credits | 1,932 | 2,226 |
Payments and other charges | (1,797) | (2,035) |
Closing balance | 35,513 | 35,378 |
Total closing balance of the RCMP Pension Fund Account and the Retirement Compensation Arrangement Account | $38,278 | $23,828 |
6. Environmental liabilities
Remediation of contaminated sites
The Government's "Federal Approach to Contaminated Sites" sets out a framework for the management of contaminated sites using a risk-based approach. Under this approach the Government has inventoried the contaminated sites identified on federal lands, allowing them to be classified, managed and recorded in a consistent manner. This systematic approach aids in identification of the high risk sites in order to allocate limited resources to those sites which pose the highest risk to human health and the environment.
The RCMP has identified approximately 175 sites (175 sites in 2020) where contamination may exist and assessment, remediation and monitoring may be required. Of these, the RCMP has identified 17 sites (17 sites in 2020) where action is required and for which a gross liability of $7.2 million ($8.1 million in 2020) has been recorded. This liability estimate has been determined based on site assessments performed by environmental experts.
In addition, a statistical model based upon a projection of the number of sites that will proceed to remediation and upon which current and historical costs are applied is used to estimate the liability for a group of unassessed sites. As a result, there are approximately 144 unassessed sites (144 sites in 2020) where a liability estimate of $3.6 million ($3.2 million in 2020) has been recorded using this model.
These two estimates combined, totalling $10.8 million ($11.3 million in 2020) represents management's best estimate of the costs required to remediate sites to the current minimum standard for its use prior to contamination, based on information available at the financial statement date.
For the remaining 14 sites (14 sites in 2020), no liability for remediation has been recognized. Some of these sites are at various stages of testing and evaluation and if remediation is required, liabilities will be reported as soon as a reasonable estimate can be determined. For other sites, the RCMP does not expect to give up any future economic benefits (there is likely no significant environmental impact or human health threats). These sites will be re-examined and a liability for remediation will be recognized if future economic benefits will be given up.
The following table presents the total estimated amounts of these liabilities by nature and source, the associated expected recoveries and the total undiscounted future expenditures as at March 31, 2021 and March 31, 2020. When the liability estimate is based on a future cash requirement, the amount is adjusted for inflation using a forecast CPI rate of 2.0% (2.0% in 2020). Inflation is included in the undiscounted amount. The Government of Canada's cost of borrowing by reference to the actual zero-coupon yield curve for Government of Canada bonds has been used to discount the estimated future expenditures. The March 2021 rates range from 0.16% for 1 year term to 2.01% for a 30 or greater year term. The March 2020 rates ranged from 0.37% for 1 year term to 1.37% for a 30 or greater year term.
Nature and Source | Total Number of Sites 2021 | Number of Sites with a Liability 2021 | Estimated Liability 2021 | Estimated Total Undiscounted Liability 2021 | Total Number of Sites 2020 | Number of Sites with a Liability 2020 | Estimated Liability 2020 | Estimated Total Undiscounted Liability 2020 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Fuel Related Practices table 1 note 1 | 28 | 15 | $7,190 | $9,161 | 28 | 15 | $7,925 | $9,389 |
Engineering Assets/Air and Land Transportationtable 1 note 2 | 2 | 1 | 127 | 127 | 2 | 1 | 127 | 127 |
Office/Commercial/ Industrial Operations table 1 note 3 | 140 | 32 | 2,180 | 2,188 | 140 | 32 | 2,183 | 2,188 |
Other table 1 note 4 | 5 | 3 | 1,310 | 1,311 | 5 | 3 | 1,025 | 1,025 |
Total | 175 | 51 | $10,807 | $12,787 | 175 | 51 | $11,260 | $12,729 |
Table 1 Notes
|
Also during the year 8 sites (10 sites in 2020) were closed as they were either remediated or assessed to confirm that they no longer meet all the criteria required to record a liability for contaminated sites.
The RCMP's ongoing efforts to assess contaminated sites may result in additional environmental liabilities.
7. Deferred revenue
Deferred revenue represents the balance at year-end of unearned revenues stemming from amounts received from external parties that are restricted in order to fund the expenditures related to specific programs and stemming from amounts received for fees prior to services being performed. Revenue is recognized in the period in which these expenditures are incurred or in which the service is performed.
Deferred revenue consists of three categories: deferred revenue for contract policing arrangements on tangible capital assets, deferred revenue for donations and bequests and deferred revenue for firearms licence fees.
a) Contract policing arrangements on tangible capital assets
Deferred revenue for contract policing agreements (effective April 1, 2012 to March 31, 2032) on tangible capital assets represents the net balance of revenue received in advance of the construction, purchase and maintenance of buildings and works pursuant to the contract policing arrangements accommodations program. The revenue is recognized as costs for the construction, purchase and maintenance of buildings are incurred.
b) Donations and bequests
Deferred revenue for donations and bequests represents the balance of contributions received for various specified purposes. The revenue is recognized in the period in which the related expenses are incurred.
c) Firearms licence fees
Deferred revenue for firearms licence fees represents the firearms application fees received from clients where the application processing has not reached a sufficient stage to warrant recognizing revenue. When the application reaches a stage where the eligibility of the applicant has been assessed and the firearms licence has been issued, the fees are recognized as revenue.
The following table provides details of deferred revenue:
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Contract policing arrangements on tangible capital assets | ||
Opening balance | $59,785 | $51,538 |
Revenue received in advance of construction, purchase and maintenance of buildings and works | 51,813 | 48,446 |
Revenue recognized | (47,848) | (40,199) |
Gross closing balance | 63,750 | 59,785 |
Donations and bequests | ||
Opening balance | 645 | 467 |
Contributions received | 159 | 194 |
Revenue recognized | (1) | (16) |
Gross closing balance | 803 | 645 |
Firearms licence fees | ||
Opening balance | 3,590 | 3,680 |
Firearms application fees received | 28,207 | 29,793 |
Revenue recognized | (27,853) | (29,883) |
Gross closing balance | 3,944 | 3,590 |
Total | ||
Opening balance | 64,020 | 55,685 |
Amounts received | 80,179 | 78,433 |
Revenue recognized | (75,702) | (70,098) |
Gross closing balance | 68,497 | 64,020 |
Deferred revenue held on behalf of Government | (3,944) | (3,590) |
Net closing balance | $64,553 | $60,430 |
8. Lease obligation for tangible capital assets
The RCMP has entered into agreements to lease certain buildings under capital leases with a cost of $16.3 million and accumulated amortization of $7.4 million as at March 31, 2021 ($30.3 million and $8.8 million respectively as at March 31, 2020). The obligations related to the upcoming years include the following:
2021 | |
---|---|
2022 | $1,206 |
2023 | 1,206 |
2024 | 1,206 |
2025 | 1,206 |
2026 | 1,206 |
2027 and subsequent | 10,152 |
Total future minimum lease payments | 16,182 |
Less: imputed interest (5.54%) | 4,781 |
Balance of obligations under leased tangible capital assets | $11,401 |
9. Employee future benefits
a) Pension benefits (Public Service employees)
The RCMP's public service employees participate in the Public Service Pension Plan (the "Plan"), which is sponsored and administered by the Government of Canada. Pension benefits accrue up to a maximum period of 35 years at a rate of 2 percent per year of pensionable service, times the average of the best five consecutive years of earnings. The benefits are integrated with Canada/Québec Pension Plan benefits and they are indexed to inflation.
Both the employees and the RCMP contribute to the cost of the Plan. Due to the amendment of the Public Service Superannuation Act following the implementation of provisions related to the Economic Action Plan 2012, employee contributors have been divided into two groups – Group 1 relates to existing plan members as of December 31, 2012 and Group 2 relates to members joining the Plan as of January 1, 2013. Each group has a distinct contribution rate.
The 2021 expense amounts to $67.7 million ($57.0 million in 2020). For Group 1 members, the expense represents approximately 1.01 times (1.01 times in 2020) the employee contributions and, for Group 2 members, approximately 1.00 times (1.00 times in 2020) the employee contributions.
The RCMP's responsibility with regard to the Plan is limited to its contributions. Actuarial surpluses or deficiencies are recognized in the Consolidated Financial Statements of the Government of Canada, as the Plan's sponsor.
b) Pension benefits (RCMP members)
The Government of Canada sponsors a variety of employee future benefits such as pension plans and disability benefits, which cover members of the RCMP. The RCMP is responsible for the overall management of the RCMP Plan. Under the terms of a Service Level Agreement, PSPC provides the day-to-day administration of the RCMP Plan, including determining eligibility for benefits and calculating and paying benefits.
Both the members and the RCMP contribute to the cost of the RCMP Plan. The 2021 expense amounts to $265.7 million ($266.6 million in 2020) with $0 actuarial adjustment ($956.0 million in 2020). The $269.6 million of government contribution represents approximately 1.22 times the contributions by members (1.22 in 2020). The actuarial liability and actuarial surpluses or deficiencies are recognized in the Consolidated Financial Statements of the Government of Canada, as the RCMP Plan's sponsor.
The actuarial liability and related disclosures for these future benefits are presented in the Consolidated Financial Statements of the Government of Canada. This differs from the accounting and disclosures of future benefits for the RCMP presented in these financial statements whereby pension expense corresponds to the RCMP's annual contributions toward the cost of current service.
c) Severance benefits
Severance benefits provided to the RCMP's employees were previously based on an employee's eligibility, years of service and salary at termination of employment. However, since 2011 the accumulation of severance benefits for voluntary departures progressively ceased for substantially all employees. Employees subject to these changes were given the option to be paid the full or partial value of benefits earned to date or collect the full or remaining value of benefits upon departure from the public service. By March 31, 2021, substantially all settlements for immediate cash out were completed. Severance benefits are unfunded and, consequently, the outstanding obligation will be paid from future authorities.
The changes in the obligations during the year were as follows:
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Public Service employees | ||
Accrued benefit obligation – beginning of year | $22,157 | $21,933 |
Expense for the year | 1,778 | 2,710 |
Benefits paid during the year | (2,035) | (2,486) |
Accrued benefit obligation – end of year | 21,900 | 22,157 |
RCMP members | ||
Accrued benefit obligation – beginning of year | 118,731 | 108,454 |
Expense for the year | 5,909 | 22,711 |
Benefits paid during the year | (9,301) | (12,434) |
Accrued benefit obligation – end of year | 115,339 | 118,731 |
Total | ||
Accrued benefit obligation – beginning of year | 140,888 | 130,387 |
Expense for the year | 7,687 | 25,421 |
Benefits paid during the year | (11,336) | (14,920) |
Accrued benefit obligation – end of year | $137,239 | $140,888 |
10. Other liabilities
Benefit Trust Fund: This account was established by section 23 of the Royal Canadian Mounted Police Act, to record funds received by personnel of the RCMP, in connection with the performance of duties, over and above their pay and allowances, including forfeitures of pay. The money paid to the Benefit Trust Fund is used for the benefit of RCMP members, former members and their dependants; use of the funds is governed by the Royal Canadian Mounted Police Regulations, 2014.
RCMP (Dependants) Pension Fund: This fund, which pertains to Part IV of the Royal Canadian Mounted Police Pension Continuation Act, provides pension benefits to certain widows and other dependants of Constables of the RCMP, who purchased pension benefits between October 1, 1934 and March 1, 1949. There are no longer any active members amongst the contributors.
The following table presents details of the other liabilities:
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Benefit Trust Fund | ||
Opening balance | $2,470 | $2,395 |
Funds received and other credits | 265 | 274 |
Payments and other charges | (126) | (199) |
Closing balance | 2,609 | 2,470 |
RCMP (Dependants) Pension Fund | ||
Opening balance | 10,906 | 12,863 |
Funds received and other credits | 336 | 445 |
Payments and other charges | (2,481) | (2,402) |
Closing balance | 8,761 | 10,906 |
Other liabilities | ||
Opening balance | 1,408 | 1,286 |
Funds received and other credits | 378 | 559 |
Payments and other charges | (108) | (437) |
Closing balance | 1,678 | 1,408 |
Total Other liabilities | $13,048 | $14,784 |
11. Accounts receivable and advances
The following table presents details of the RCMP's accounts receivable and advances balances:
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Receivables – Other government departments and agencies | $141,184 | $170,415 |
Receivables – External parties | 773,580 | 797,029 |
Employee advances | 20,196 | 21,227 |
Subtotal | 934,960 | 988,671 |
Allowance for doubtful accounts on receivables from external parties | (3,730) | (5,093) |
Gross accounts receivable | 931,230 | 983,578 |
Accounts receivable held on behalf of Government | (380,437) | (448,319) |
Net accounts receivable | $550,793 | $535,259 |
12. Inventory
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Uniforms and personal equipment | $38,940 | $26,662 |
Firearms and ammunition | 29,068 | 24,887 |
Aircraft, ship and road motor vehicle parts | 6,090 | 6,002 |
Other | 8,113 | 3,861 |
Total inventory | $82,211 | $61,412 |
The cost of consumed inventory recognized as an expense in the Statement of Operations and Departmental Net Financial Position is $31.2 million in 2021 ($39.5 million in 2020).
13. Tangible capital assets
Amortization of tangible capital assets is done on a straight-line basis over the estimated useful life of the asset as follows:
Asset Class | Amortization Period |
---|---|
Buildings | 20 to 30 years |
Works and infrastructure | 20 years |
Machinery and equipment | 5 to 15 years |
Computer hardware | 4 to 7 years |
Computer software | 3 to 7 years |
Vehicles | 8 to 15 years |
Leasehold improvements | Lesser of the useful life of the improvement or the lease term |
Assets under capital leases | Over the lease term |
Assets under construction are recorded in the applicable asset class in the year they are put into service and are not amortized until they are put into service.
Capital Asset Class | Opening Balance | Acquisitions | Adjustments table 2 note 1 | Disposals and Write-Offs | Closing Balance |
---|---|---|---|---|---|
Land | $66,140 | 7 | 1,557 | 155 | $67,549 |
Buildings | 1,477,698 | - | 29,841 | 3,087 | 1,504,452 |
Works and infrastructure | 147,859 | 95 | 2,428 | 15 | 150,367 |
Machinery and equipment | 342,557 | 19,431 | 2,029 | 522 | 363,495 |
Computer hardware | 227,581 | 3,095 | 1,702 | - | 232,378 |
Computer software | 478,546 | 113 | 65,922 | - | 544,581 |
Vehicles | 690,974 | 72,386 | 8,780 | 49,923 | 722,217 |
Leasehold improvements | 115,106 | - | 3,183 | - | 118,289 |
Assets under construction | 466,824 | 154,292 | (101,114) | 178 | 519,824 |
Subtotal | 4,013,285 | 249,419 | 14,328 | 53,880 | 4,223,152 |
Assets under capital leases | 30,316 | - | (14,052) | - | 16,264 |
Total | $4,043,601 | 249,419 | 276 | 53,880 | $4,239,416 |
Table 2 Notes
|
Capital Asset Class | Opening Balance | Amortization | Adjustments table 3 note 1 | Disposals and Write-Offs | Closing Balance |
---|---|---|---|---|---|
Land | $- | - | - | - | $- |
Buildings | 801,573 | 43,032 | 2,417 | 2,626 | 844,396 |
Works and infrastructure | 70,684 | 7,076 | 44 | 12 | 77,792 |
Machinery and equipment | 250,170 | 16,611 | (28) | 452 | 266,301 |
Computer hardware | 217,385 | 3,720 | - | - | 221,105 |
Computer software | 417,041 | 25,904 | - | - | 442,945 |
Vehicles | 409,004 | 48,047 | 10 | 44,298 | 412,763 |
Leasehold improvements | 66,987 | 6,416 | - | - | 73,403 |
Assets under construction | - | - | - | - | - |
Subtotal | 2,232,844 | 150,806 | 2,443 | 47,388 | 2,338,705 |
Assets under capital leases | 8,846 | 1,006 | (2,417) | - | 7,435 |
Total | $2,241,690 | 151,812 | 26 | 47,388 | $2,346,140 |
Table 3 Notes
|
Capital Asset Class | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Land | $67,549 | $66,140 |
Buildings | 660,056 | 676,125 |
Works and infrastructure | 72,575 | 77,175 |
Machinery and equipment | 97,194 | 92,387 |
Computer hardware | 11,273 | 10,196 |
Computer software | 101,636 | 61,505 |
Vehicles | 309,454 | 281,970 |
Leasehold improvements | 44,886 | 48,119 |
Assets under construction | 519,824 | 466,824 |
Subtotal | 1,884,447 | 1,780,441 |
Assets under capital leases | 8,829 | 21,470 |
Total | $1,893,276 | $1,801,911 |
14. Contractual obligations and contractual rights
a) Contractual obligations
The nature of the RCMP's activities may result in some large multi-year contracts and obligations whereby the RCMP will be obligated to make future payments in order to carry out its transfer payment programs or when services/goods are received. Contractual obligations of $5 million or more that can be reasonably estimated are summarized as follows:
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 and subsequent | Total | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Operating lease | $25,857 | 25,857 | 25,857 | 25,857 | 25,857 | 148,199 | $277,484 |
Acquisition of other goods and services | 50,443 | 10,085 | 10,085 | 10,085 | 10,057 | 47,251 | 138,006 |
Acquisition of capital assets | 121,404 | 19,704 | - | - | - | - | 141,108 |
Total | $197,704 | 55,646 | 35,942 | 35,942 | 35,914 | 195,450 | $556,598 |
b) Contractual rights
The activities of the RCMP sometimes involve the negotiation of contracts or agreements with outside parties that result in the RCMP having rights to both assets and revenues in the future. They principally involve sales of goods and services. Major contractual rights that will generate revenues in future years and that can be reasonably estimated are summarized as follows:
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 and subsequent | Total | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Sales of goods and services | $2,379,439 | 2,438,023 | 2,498,065 | 2,559,602 | 2,622,671 | 17,063,328 | $29,561,128 |
Total | $2,379,439 | 2,438,023 | 2,498,065 | 2,559,602 | 2,622,671 | 17,063,328 | $29,561,128 |
15. Contingent liabilities
Contingent liabilities arise in the normal course of operations and their ultimate disposition is unknown. They are grouped into three categories as follows:
a) Environmental Liabilities
The RCMP has disclosed a contingent liability in the amount of $0.8 million for two sites ($0.8 million in 2020 for two sites) where the RCMP has determined that it is not directly responsible, nor does it accept responsibility; however, there is uncertainty as to whether the RCMP may be held responsible at some point in the future.
b) Claims and litigation
Claims have been made against the RCMP in the normal course of operations. These claims include items with pleading amounts and others for which no amount is specified. While the total amount claimed in these actions is significant, their outcomes are not determinable. The RCMP has recorded an allowance for claims and litigations where it is likely that there will be a future payment and a reasonable estimate of the loss can be made. Claims and litigations for which the outcome is not determinable and a reasonable estimate can be made by management amount to approximately $158.1 million ($129.2 million in 2020) as at March 31, 2021.
c) Contract policing agreements
The contract policing agreements entitle the contract partner to receive proceeds on the disposal of contract policing assets equivalent to the cost-sharing ratio established by the agreement. While it is likely that a contract policing asset will be disposed of at some point in the future, the amount of the liability cannot be reasonably estimated as the applicable credit to the contract partner is contingent on the proceeds (if any) from disposal of the asset.
16. Related party transactions
The RCMP is related as a result of common ownership to all government departments, agencies, and Crown corporations. Related parties also include individuals who are members of key management personnel or close family members of those individuals, and entities controlled by, or under shared control of, a member of key management personnel or a close family member of that individual.
The RCMP enters into transactions with these entities in the normal course of business and on normal trade terms.
a) Common services provided without charge by other government departments
During the year, the RCMP received services without charge from certain common service organizations, related to accommodation, legal services, the employer's contribution to the health and dental insurance plans and workers' compensation coverage. These services provided without charge have been recorded at the carrying value in the RCMP's Statement of Operations and Departmental Net Financial Position as follows:
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Employer's contribution to the health and dental insurance plans | $266,773 | $278,137 |
Accommodation | 105,089 | 103,983 |
Legal services | 1,927 | 1,776 |
Workers' compensation | 135 | 146 |
Total | $373,924 | $384,042 |
The Government has centralized some of its administrative activities for efficiency, cost-effectiveness purposes and economic delivery of programs to the public. As a result, the Government uses central agencies and common service organizations so that one department performs services for all other departments and agencies without charge. The costs of these services, such as payroll and cheque issuance services provided by PSPC and audit services provided by the Office of the Auditor General are not included in the RCMP's Statement of Operations and Departmental Net Financial Position.
b) Other transactions with other government departments and agencies
2021 | 2020 | |
---|---|---|
Expenses | $489,967 | $436,737 |
Revenues | 16,139 | 23,232 |
Expenses and revenues disclosed in (b) exclude common services provided without charge, which are already disclosed in (a).
17. Segmented information
Presentation by segment is based on the RCMP's core responsibilities. The presentation by segment is based on the same accounting policies as described in the Summary of significant accounting policies in Note 2. The following table presents the expenses incurred and revenues generated for the main core responsibilities, by major object of expense and by major type of revenue. The segment results for the period are as follows:
Expense type | Contract and Indigenous Policing | Federal Policing | National Police Services | Internal Services | Expenses incurred on behalf of Government | 2021 Total | 2020 Total (reclassified) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Operating expenses | |||||||
Salaries and employee benefits | $2,353,989 | 668,896 | 417,985 | 445,110 | - | 3,885,980 | $4,697,532 |
Professional and special services | 316,262 | 81,466 | 38,218 | 98,879 | - | 534,825 | 519,137 |
Rentals | 152,099 | 40,804 | 15,871 | 43,185 | - | 251,959 | 243,205 |
Transportation and communications | 98,851 | 24,646 | 8,418 | 7,201 | - | 139,116 | 214,898 |
Amortization of tangible capital assets | 82,639 | 15,305 | 24,886 | 28,982 | - | 151,812 | 159,408 |
Utilities, materials and supplies | 102,564 | 11,324 | 11,574 | 2,058 | - | 127,520 | 135,325 |
Machinery and equipment, including parts and consumable tools | 86,271 | 13,566 | 35,383 | 8,840 | - | 144,060 | 136,116 |
Repairs and maintenance | 56,236 | 5,887 | 4,380 | 4,056 | - | 70,559 | 79,561 |
Claims, ex-gratia and court awards | 15,336 | 3,745 | 20 | 755 | - | 19,856 | 22,186 |
Usage of inventory | 19,064 | 2,758 | 1,571 | 7,807 | - | 31,200 | 39,533 |
Payments in lieu of property taxes | 14,030 | 2,205 | 945 | 3,363 | - | 20,543 | 20,874 |
Information | 833 | 307 | 1,627 | 407 | - | 3,174 | 3,468 |
Other | 20,969 | 13,184 | 35,621 | (37,255) | (1,453) | 31,066 | 118,803 |
Total operating expenses | 3,319,143 | 884,093 | 596,499 | 613,388 | (1,453) | 5,411,670 | 6,390,046 |
Transfer payments | |||||||
Individuals | 278,841 | 81,009 | 15,783 | - | - | 375,633 | 322,833 |
Other levels of Government | - | - | 14,174 | - | - | 14,174 | 14,230 |
Other | 521 | - | 256 | - | - | 777 | 1,125 |
Total transfer payments | 279,362 | 81,009 | 30,213 | - | - | 390,584 | 338,188 |
Total expenses | 3,598,505 | 965,102 | 626,712 | 613,388 | (1,453) | 5,802,254 | 6,728,234 |
Revenues | |||||||
Policing services | 2,447,743 | 2,585 | 21,901 | 597 | - | 2,472,826 | 2,373,413 |
Firearms licence fees | - | - | 28,277 | - | - | 28,277 | 31,442 |
Other revenues | 3,435 | 2,582 | 6,770 | 20,241 | - | 33,028 | 39,620 |
Revenues earned on behalf of Government | (803,470) | (2,572) | (32,907) | (10,288) | - | (849,237) | (749,079) |
Total revenues | 1,647,708 | 2,595 | 24,041 | 10,550 | - | 1,684,894 | 1,695,396 |
Net cost of operations before government funding and transfers | $1,950,797 | 962,507 | 602,671 | 602,838 | (1,453) | 4,117,360 | $5,032,838 |
18. Comparative information
Comparative figures have been reclassified to conform to the current year's presentation.
Mental Health for Youth – Resources
Related link
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Lesson plans
Our ready-to-use lesson plans offer engaging activities to help you connect with youth on important topics.
- Mental health basics (grades 5 and 6)
-
- Defining what is mental health, how to care for it, and who to go to when you need help
- Discussing the stigma around mental health
- Identifying people, resources, and services in the school and the community
- Self-harm prevention (grades 7 and 8)
-
- Identifying signs of self-harming behaviours in oneself and others
- Understanding what mental health and mental illness mean
- Learning coping strategies when support is needed
- Understanding what self-harm means and clarifying misconceptions
- Discussing the stigma around mental health, with a focus on self-harm and how to help counter stigma
- Suicide prevention (grades 9 and 10)
-
- Identifying warning signs and symptoms that could be related to mental-health concerns
- Identifying factors that enhance mental health and emotional and spiritual well-being
- Learning about available supports to youth
- Suicide prevention (grades 11 and 12)
-
- Describing the stigmatization of mental illness and myths about people living with mental illness
- Identifying strategies to reduce stigma around mental illness, and how to support those living with mental illness
- Describing warning signs for suicide
- Identifying sources of support for those who may be contemplating suicide
To obtain one or more of these lesson plans, please email CYCP_CPCJ@rcmp-grc.gc.ca.
School presentations
To obtain one or more of these files, please email CYCP_CPCJ@rcmp-grc.gc.ca.
More resources
- RCMP
- Government of Canada
- External sources
Getting help
- Mental health support: get help - Canada.ca
- Getting Help - CMHA National
- Kids Help Phone – I need Help Now (1-800-668-6868 or text 686868)
- Crisis Services Canada – Suicide Prevention Service (1-833-456-4566 or text 45645)
- First Nations and Inuit Hope for Wellness Help Line (1-855-242-3310)
Santé mentale des jeunes – Ressources
Ressources pour vous aider à informer les jeunes sur la santé mentale et le bien être, leur montrer à reconnaître les signes avant-coureurs et leur dire où trouver du soutien.
Lien connexe
Sur cette page
Plans de leçon
Nos plans de leçon sont prêts à être utilisés et proposent des activités intéressantes qui vous aideront à dialoguer avec les jeunes sur des sujets importants.
- Introduction à la santé mentale (5e et 6e année)
-
- Définir la santé mentale, expliquer comment en prendre soin et où obtenir de l'aide
- Discuter des préjugés entourant la santé mentale
- Identifier les personnes, les ressources et les services pouvant offrir du soutien à l'école et dans la communauté
- Prévention de l'automutilation (7e et 8e année)
-
- Reconnaître les signes des comportements d'automutilation chez soi et chez les autres
- Comprendre ce que sont la santé mentale et la maladie mentale
- Découvrir des stratégies à adopter quand on a besoin de soutien
- Comprendre ce qu'est l'automutilation et clarifier les malentendus
- Discuter des préjugés entourant la santé mentale, surtout l'automutilation, et de la façon de contrer la stigmatisation
- Prévention du suicide (9e et 10e année)
-
- Reconnaître les signes avant-coureurs et les symptômes qui pourraient être liés à des troubles de santé mentale
- Reconnaître les facteurs favorables à la santé mentale et au bien-être émotionnel et spirituel
- Connaître les services de soutien offerts aux jeunes
- Prévention du suicide (11e et 12e année)
-
- Décrire la stigmatisation liée à la maladie mentale et les mythes au sujet des personnes aux prises avec des problèmes de santé mentale
- Connaître les stratégies visant à éliminer les préjugés entourant la maladie mentale et les façons d'aider les personnes aux prises avec ces maladies
- Décrire les signes avant-coureurs du suicide
- Connaître les sources de soutien pour les personnes suicidaires
Pour obtenir un ou plusieurs de ces plans de leçon, envoyez un courriel à CYCP_CPCJ@rcmp-grc.gc.ca.
Exposés dans les écoles
Pour obtenir un ou plusieurs des fichiers, envoyez un courriel à CYCP_CPCJ@rcmp-grc.gc.ca.
Ressources supplémentaires
- GRC
- Gouvernement du Canada
- Sources externes
Obtenir de l'aide
- Soutien en santé mentale : Demander de l'aide – Canada.ca
- Obtenir de l'aide – ACSM, site national
- Jeunesse, J'écoute - J'ai besoin d'aide (1-800-668-6868 ou messagerie texte au 686868)
- Services de crises du Canada – Service de prévention du suicide (1-833-456-4566 ou messagerie texte au 45645)
- Ligne d'écoute d'espoir pour les Premières Nations et Inuit (1-855-242-3310)
Rapports annuels sur le Programme fédéral de protection des témoins
Programme de protection des témoins - Rapport annuel
La Loi sur le programme de protection des témoins (LPPT) confère au commissaire de la GRC la responsabilité de promouvoir le respect de la loi, la sécurité nationale, la défense nationale et la sécurité publique en facilitant la protection des personnes susceptibles de subir des préjudices en raison de l'assistance qu'elles fournissent ou de leur relation avec une personne qui fournit une telle assistance. Le rapport vise à fournir le plus d'information possible aux Canadiens sans nuire à l'efficacité et à la sécurité du Programme.
Programme fédéral de protection des témoins : Rapport annuel 2020-2021
Rapports d'exercices précédents :
- Programme fédéral de protection des témoins : Rapport annuel 2019-2020
- Programme de protection des témoins - Rapport annuel : 2018-2019
- Programme de protection des témoins - Rapport annuel : 2017-2018
- Loi sur le programme de protection des témoins Rapport annuel : 2016-2017
Rapport annuel produit par le comité consultatif sur le Programme de protection des témoins
Le Comité consultatif sur le Programme de protection des témoins fait rapport au commissaire de la Gendarmerie royale du Canada sur les questions touchant au programme. Le Comité regroupe des experts indépendants chargés de donner leur avis sur des questions pertinentes. Le Comité a pour rôle de conseiller le commissaire et, par extension, le personnel du Programme sur les questions touchant l'administration efficace du Programme fédéral de protection des témoins.
Rapport annuel 2020-2021 du Comité consultatif sur le Programme de protection des témoins
Rapports d'années précédentes :
- Sommaire du rapport 2019-2020 du Comité consultatif sur le Programme de protection des témoins
- Rapport annuel 2018 du Comité consultatif sur le Programme de protection des témoins
En savoir plus sur le programme de la Protection des témoins.
Annual reports on the federal Witness Protection Program
Witness Protection Program – Annual report
The Witness Protection Program Act gives the Commissioner of the RCMP the responsibility to promote law enforcement, national security, national defense and public safety by facilitating the protection of persons who are at risk of harm due to their assistance or their relationship with someone who provides such assistance. The report strives to provide as much information as possible to the Canadian public without impacting the effectiveness and security of the Program.
Federal Witness Protection Program - Annual report: 2020-2021
Past reports:
- Witness Protection Program - Annual report: 2019-2020
- Witness Protection Program - Annual report: 2018-19
- Witness Protection Program - Annual report: 2017-2018
- Witness Protection Program Act - Annual report: 2016-2017
Witness Protection Program Advisory Committee report
The Witness Protection Program Advisory Committee reports to the Commissioner of the Royal Canadian Mounted Police on matters relating to the program. The Committee was created to have independent subject matter experts provide advice on pertinent issues. The Committee's role is to advise the Commissioner, and by extension, Program personnel, on matters related to the effective and efficient administration of the federal Witness Protection Program.
Witness Protection Program Advisory Committee Report 2020-2021
Past reports:
- Executive summary of the Witness Protection Program Advisory Committee Report 2019-2020
- Witness Protection Program Advisory Committee Report 2018
Find out more about the Witness Protection Program.
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