Episode 1: Emily Dion
National Youth Services podcast series - Episode 1: Emily Dion

The first podcast for the RCMP NYS team highlights Emily Dion and her life experiences. She discusses her life goals as well as the obstacles that have created challenges along the way. She discusses how she overcame those obstacles and where she is in her journey, as well as the positive impacts the National Youth Services has had on her life.
Emily has taken part in various RCMP initiatives and has been to Regina with National Youth Services twice. She is currently in school and hopes to become a police officer someday.
Feb 9, 2022
Episode 1: Emily Dion - Transcript
00:00 - Kyle Barber: Good Day Everybody. This is episode one of the National Youth Services Podcast Series, titled "In Colour". Today's episode is a conversation with Emily Dion. Emily is a two-time participant of the National Youth Services Youth Leadership Workshop, hosted annually in Regina, Saskatchewan. This podcast is brought to you by the National Youth Services Program.
00:24: [Music]
00:49 - Kyle Barber: Good Day Everyone. Welcome to the National Youth Services In Colour podcast. We're really excited to be joined by Emily Dion. Emily Dion is a friend of ours who's participated in two Youth Leadership Workshops. If you're not familiar with what the Youth Leadership Workshop is I'll give you a quick breakdown. The National Youth Leadership Workshop is hosted a couple times a year in Regina at Depot. We bring in youth and a member, or a CPO and a youth from a different division or a different region across Canada, and bring them to Depot for a week-long experience that's unforgettable in many ways. They live where the cadets live, they eat what the cadets eat, they get leadership presentations along the way, and they also get to see what being a cadet at the RCMP is all about and part of this program is, they get to design their own project and bring it back to their community as a way to improve life within their community. I've been fortunate enough to participate at two of these Youth Leadership Workshops alongside our co-host, Adam Burns. Adam, say "hi."
01:49 - Adam Burns: Hello.
01:50 - Kyle Barber: And Alison McIntomny is very excited about going to Regina at some point. She's also said she prefers to go in the summer and we'll talk to Emily about that, who's been to two now: one in August, and one in January. So we'll wait to see which one which one she prefers. But Emily, welcome to the podcast.
02:08 - Emily Dion: Thank you so much
02:10 - Kyle Barber: So you've been fortunate enough to come to two youth leadership workshops. I want to start speaking a little bit about the first one, well actually, maybe tell us a little bit about yourself first and kind of what your interests are, and why when Adam approached you about coming to Regina of all places, you were interested in coming.
02:28 - Emily Dion: Yeah so um my name is Emily Dion, I'm 19 years old. I'm currently going to school for corrections in law enforcement. I do hope to go to depot one day as a cadet, but I was fortunate enough to go as a youth to experience what it was like. Some things I enjoy is traveling, I love listening to podcasts, specifically true crime podcasts; they are my favorite. And yeah, I'm really happy to be here and answer some questions.
03:02 - Kyle Barber: So take us a little bit through the process. Maybe Adam, you can elaborate on this as well. How did you get to hear about the program? How did you, how did you find out you were selected to go? And maybe Adam, how did you go about selecting Emily from your community?
03:21 - Emily Dion: So the way I heard about it was through Adam, obviously. It started grade 12, in high school I wanted to join a extracurricular activity that was outside of my school so I decided to join something called community outreach, which was just when members of the community in my town would get together and do things to help support and make it a better place to live and that's where I met Adam and I noticed he had the RCMP crest on his shirt and that immediately sparked my interest because I think around grade 10, grade 11, is when I really started to invest in the idea of wanting to become a Mountie or some form of law enforcement. So I racked up the courage and I went and I introduced myself to him at the meeting, and I just kind of told him my aspirations and my dreams of being in law enforcement and he was really happy to hear about that. So he gave me the opportunity to go with him to the headquarters in Burnside to be part of the Cyber Crime Committee, and of course I accepted. I was so excited to even have the opportunity to go and in doing that I met someone named Lana, Lana Woodfine. She was the director of the Cyber Crime Committee and again I racked up the courage to say who I was and introduced myself and what I wanted, and she told me that there was a lot of opportunities to go to Depot, and I asked her for some applications which she happily agreed to, and if Adam wants to speak a little bit about that.
05:21 - Adam Burns: Yeah, so previous to meeting Emily, I took another youth out to the NYS youth services meetings and he created the Community Outreach Project, which Emily came to and I remember meeting Emily. She was extremely nervous, and shy, and obviously she's come a long way since then. During her project, she has presented – I'm sure she's going to get into this – but she has presented in classrooms, promoted her project and creating awareness and it's fantastic, she has come a long way. So I was in conversations with National Youth Services back then. They were looking for someone from out east to come out to another project and it was a no-brainer for me to take Emily. Just given that, you know, she was so eager and willing to be a member, and I could just tell that she was the right fit. So we went out the first time and she did a fantastic job and of course they couldn't resist but ask her to go back a second time so Emily if you'd like to talk about maybe your first time at Depot that would be great.
06:42 - Emily Dion: Yeah absolutely. So the first time I went to Depot, like Kyle said, was in August, August 4th to the 11th I believe. I was extremely nervous. I had watched videos of what Depot would look like and kind of get a feel of what it would be like and when I arrived there the videos did it zero justice. It was like, the way I could describe it is like, when a little kid goes to Disney World for the first time, and I know that sounds silly because like most people aren't that excited, but I was so excited to go. And when they opened the gates, and I got to go in, and it was just beautiful, like, it was just a beautiful experience to go in and just see the cadets, and it was like a small, gated community of people, and knowing in your heart that all these people here, are here for the same purpose as you, it just, it made it feel so surreal and incredible and I got to meet all the other youth from all different parts of our country and it was an incredible experience and everyone had amazing stories to tell, and I got to meet the other officers and adults that brought their youth and they were all amazing people, and I got to meet people like Kyle and Louis and they were, they're all great spirited people and I was so eager to just, not only work but learn…learn about Depot, the history, and just really get a good feel of what it would be like, hopefully, in the future, going there as a cadet. And that was a really special experience that I, to this day, love talking about and I love reminiscing on because as you can see, I went to the gift shops and I bought presents for all my family who are incredibly supportive and proud of me, and for that I am truly grateful to the National Youth Services and Adam.
08:55 - Alison McIntomny: How was it when you were meeting the other youth that attended just like you throughout Canada? What was their experience… meeting them and knowing their aspirations on being there as well? Like, how was that?
09:05 - Emily Dion: It was good. I really enjoyed it. I enjoyed learning about where the other youth were from and how, although they might have had different ideas of what they wanted to do – some people were in the you know cadets in the military or, you know, they just wanted to be a police officer not necessarily a, you know, Depot cadet, and that was that was great. I liked learning about what differences they all shared, and as a whole, I was just really happy to have people, a group of youth, that all wanted generally the same thing I did, and to hear about their dreams and their aspirations and what they wanted to do for their communities was… it was an amazing experience. And I was so happy to see that other youth across Canada wanted to help their communities and have the dreams of making it a better place, not only their community, but maybe other parts of Canada and it was just, it was amazing, and I was really happy to see that.
10:16 - Adam Burns: Emily, can you touch base on the project that you selected from the first time you went?
10:21 - Emily Dion: Yeah, so the first time, I went, you (Adam) and me decided to do… I think we agreed on there was a really big drug problem in our community as well as mental health, and as someone who is openly an advocate for mental health, I thought it would be a really great topic to talk about because, like I said from personal experience and from my friends and acquaintances that I know that struggled a lot and didn't have an outlet to express how they felt, or felt like they didn't have anywhere to go to talk about it. It was something that I really just resonated with and I thought it would be a really great idea to, sort of, incorporate the two and how they could relate to each other and how to prevent things happening like drugs because of mental health, and so you [Adam] and me came up with a really good idea to just go to schools, specifically younger schools, elementary schools, and middle, and high school, obviously, and just talk about my personal experiences with mental health and ways that people can help themselves with that, and opportunities that are available that we were planning on doing so they could have an outlet to go and not feel so alone about it, and I was really happy with that. I think that doing that, it opened my…my eyes and expanded my knowledge on mental health and how important and serious it was as well as drugs in my community. It was something that really disappointed me to see, especially in youth that are so young, young as elementary school doing it, and it was just something that I knew that I had to address, so, yeah.
12:22 - Kyle Barber: So you, you talk a little bit earlier about how when you first met Adam, you were really nervous, and then to transition from going from the Youth Leadership Workshop, developing a project to speak on mental health initiatives and drugs in your community. Can you talk about, like, maybe the first presentation you gave? Like, how nervous were you giving that first presentation, because, like, those are not easy topics to talk about, you need to be a little bit vulnerable in yourself and a little bit confident in yourself to do that. So from meeting Adam, who really, like, is… is a super welcoming guy, he's an easy guy to talk to, being nervous about that, to talking to other youth about these vulnerable topics, like, that must have been a very difficult kind of, like, path that you've taken over a couple years and just, maybe, speak to, like, how nervous you were, how that first one went, and how you developed a little more confidence to keep doing them.
13:14 - Emily Dion: Yeah, so I was incredibly nervous. I had almost no self-confidence in myself that I could do a good job. Being a perfectionist, it was hard, because I would rather, you know, not speak about it just to avoid the idea of messing up. I hated it, but when I met Adam and we went to Depot, and we worked on our presentation together, and we kind of grew, like, a stronger bond, he was just it made it so much easier because he's… he's kind of like me, … we share jokes and, like you said, he was really easy to talk to. And not only that, I was presenting in front of youth who were in the same boat as I was, you know. I had no idea if these youths had presented in front of people. I couldn't imagine how nervous they would have been. And there were some youth there that were amazing presenters. I remember one who, on the first day, when she was asked to talk about herself, she asked if she could stand up and walk around the room, and that was amazing. It was nice to see that she was so eager to talk and so open. It was… it was nice. So when I presented, me and Adam thought it would be a good idea to do, you know, just add some little funny pictures and GIFs in my presentation, just to make it easier to transition from slide to slide, because, like you said, it was a really difficult topic to talk about and, you know, there was a group of adults there that I had to present in front of and, you know, I was extremely nervous about that. But like I said, it was just, I focused more on the youth, knowing that they were just as nervous as I was, and I just wanted to speak on what I was talking about and do it in a professional but also relaxed way. And before my presentation, I did listen to another great presentation on how to properly speak about presentations and how important it is to calm your nerves and have a drink with you so you can clear your throat. I took a lot of information from that and I used it in my presentation, and as far as I'm concerned, me and Adam did a fantastic job, and I look back on it and I had no regrets, which in the first time in my life, was an amazing feeling, because any other time I would have presented, I would have thought I did a horrible job, no matter how good people would have told me I did, I… I would always see the little problems with it. But that presentation, I could see that they were engaged in the topic that I was speaking about, but also relating to it and laughing at the jokes and just little pictures that I put in there, just to kind of ease off the tension of, you know, the topic itself. So all in all, it was a really great experience and I was really happy with it.
16:28 - Kyle Barber: How many presentations have you delivered now?
16:31 - Emily Dion: Oh my goodness. Probably more than I can count on my hand and that's… with Adam and going and doing presentations across schools, maybe one… two…I'd say like four or five, around that, and of course I've done presentations without him, and being in school I've had to do a presentation and like I said, using that knowledge that I had before with that presentation at Depot that taught us how to properly present a presentation. I use that knowledge to this day and it not only makes me a better presenter, it makes it easier for me to engage the people that are listening to it and make sure they are understanding what I'm talking about and not just reading from a slide, you know. I, I relate to them, and I'm very personal with the group that I'm presenting to, because I don't want to just present and you know have it be done with: I want them to listen, I want them to think about what I'm presenting, and ask as many questions as possible, because I believe that no question is a bad question, you know? I think a lot of youth that are, that are kind of nervous to talk about it. I've had a lot of them come up to me after my presentation when all the other people left and, you know, they wanted to speak to me privately because they were embarrassed to ask the questions, that they were, you know, were afraid of ridicule from their, you know, peers and their friends, and I told them that that shouldn't ever be an issue and every question is valid and that they shouldn't be afraid to ask them. So yeah, my presentations are… they mean a lot to me, they do. I work really hard on them, I practice them, and yeah, they mean so much to me and I'm so, so grateful that I was able to present at Depot for the youth.
18:46 - Adam Burns: Emily, can you talk a little bit about how you have grown and changed since that that time of Depot because if somebody knew you before and now watch this video, I mean, the change in you has been dramatic, can you touch base on that a little bit?
19:05 - Emily Dion: Yeah absolutely. So when I arrived to Depot, like I said, I was a really nervous person. I was, had so much anxiety and I was a perfectionist - I still am, it's something that I still struggle with. It's something that I have to learn how to cope with and I think I realized instead of hiding it away, hiding away the anxiousness and the perfectionism, I learned how to accept it as part of myself and I use it to my advantage and I think I'm a different person today. Obviously with time, you know, time it… it shapes you, it molds you into a different person, especially when you go through something so drastic as, you know, going to Depot for me, which was an incredible experience that I never thought I would be able to go. I never thought I'd be able to go and see what it's like firsthand. So that, that time when I went and I went home, I was a different person, I changed within that week. I gained not only a sense of community, I gained knowledge, and I embraced who I was, and I was no longer afraid to, you know, get my name out there and speak about who I was and what I wanted, because before that I thought I didn't deserve it. I thought I didn't do enough, I wasn't good enough, and that there's people that are always going to be better than me and it was a really big struggle that I had, and it, like I said, I still struggle with that sometimes to this day. But being at Depot for the first and second time, I was a completely changed person and being able to bring home that person and show my friends and family who I'd become within that week and who I was going to be in the next few years was an incredible feeling. It was amazing because I was someone who loved to talk about what I wanted, and how I wanted to help and lead, and help other people be better, and I never thought I could because I had that crippling fear. And it's a… it was a huge struggle and now that some time has gone by, I've presented, I've gone to Depot, I've spoken with hundreds of people, I've met really important people and I've met youth that are… were like me, that were too nervous to speak. I've kind of gotten a taste of what it's like to be on both sides, and really embracing it, like, being at my lowest, to being at my highest and I think, you know, with time it'll only get better and better from there, because doing things like this, like a podcast, I was nervous for it. I am nervous for it right now, but I'm doing it, I'm doing the best I can, and I just hope that, you know, people listen and they get to, you know, see what it's like at Depot and hopefully they get inspired. That's what it's about: inspiration, you know, and I think that's a really special thing and I'm really grateful that I've molded into the person I am today, and I couldn't have done it, I couldn't have done it without Depot. I couldn't have done it without Lana; seeing that spark in my eyes of the, you know, wanting to go to Depot and, and obviously Adam seeing that spark in my eye. I was so nervous; I was so, so nervous, I almost didn't do it. I almost didn't go up and introduce myself to Adam. If I never had, I wouldn't be here and honestly, I don't like to think about that because my life is going so great. I'm in school, I'm learning, and I'm just growing as an individual every single day in a good way, so I'm so grateful for that.
23:35 - Kyle Barber: I think one of the coolest things that we saw at Depot the first time you were there was when you got to march with the troop. Can you maybe talk about that experience?
23:46 - Emily Dion: Absolutely. When I got to march with the troop… so I will say we were in a gym just playing soccer, floor hockey, stuff like that with the youth, and they were all, you know, the activities were done and they were all leaving the gym, and I remember Louis and Adam kind of pulled me aside and they asked me if I wanted to march with the troop that was coming into practice. And the feeling, it was like a feeling of euphoria, like, is this really happening? Like, I'm really about to go do this. And at first, I was like hell no, I don't want to be in that troop, I don't want, you know, a drill sergeant yelling at me to march. I don't want to step on people's feet and make an idiot of myself. So in that, like, millisecond of thought I'm like, "Emily you're here for a reason," you know. My someone who is a huge impact in my life is my dad. He is my biggest supporter and before I went, he said, "Make your mark there. Be the best you can be, and show them who you are." So, of course, I agreed! I was so excited and they all started to march in and line up in a row. So I kind of, you know, waddled myself over and squeezed myself into the, to the cadets and you know I looked side to side, and they were all kind of straight faced and I introduced myself, and they were so, so sweet, and I apologized. I'm like, "sorry if I step in your guy's feet," like, this is my first time, please don't, don't mind me! Because I thought that they were really, you know, like, tough people and they were going to be really strict and straight, but they were, like, humans! And I didn't see them as that for a minute because I'm like, "oh I'm going to get trampled." But they kind of, you know, they were like, "hi, this is my name, it's nice to meet you." and "I'm going to help you as best as I can to make sure that you march with us properly." And it was an incredible experience and as soon as I caught my breath to, you know, take a deep breath in and be like, "okay I'm going to do this," they were already starting, so they started marching. I was like, looking to my sides and I'm like, "oh god what am I doing?" and they were, you know, they were marching, and I believe it was another cadet that was drilling them, and they kind of they went in a circle, so I just kind of followed along with their body movements and I just kind of saw Adam and Louis in the corner of my eye, and they were taking pictures of me and I was, I was some, like, not embarrassed, but like, I was just so like, "oh god what am I doing?" and it was just, it was an incredible moment and it's one of my favourite moments, I have to say, about Depot, because, and… this is something I really hold on to because a few months before I went, I had lost my grandmother really suddenly, and it was really hard on me because she was one of my biggest supporters to be in the RCMP. And she as a grandmother of course, was afraid of what would happen and what could happen and but she was also so happy that I wanted to do this and I had an idea of where I wanted to go in life. So when I marched with them, I kind of just thought in my head, like, I just kind of paused, you know, my body was moving but my brain was just, kind of stagnant was just, and I just stopped, I'm like, "she would be so proud of me right now." And after that, just kind of, second of self-reflection, I kind of, like, puffed up my chest, I took a deep breath in, and I just, as proudly as I could, marched as best as I could with this troop and I immediately felt a sense of community, of a sense of family, and I just, I just did what I did, and it was, it was nerve-wracking, it was exciting, like I said, it was euphoric, and it was just an amazing experience and I just wish I, I wish they never stopped. I wish I could have just kept going, and kept going, kept going, and I was starting to really get the hang of it, and oh, and then they stop and I'm just like "you guys are… you guys… aren't finished yet, like, let's keep going!" but obviously they were, you know, in a little more of a professional position than I was and I had to unfortunately leave so they could practice, but when I left, like, I was just grinning ear to ear and I like, like I am right now because I'm thinking about it, and it just, it sparked something in my heart, and just an absolute, just, love and passion for it, and I just knew this is what I want to do, these are the people I want to be with, and I thought, I thought Depot was the perfect place for, you know, people around our country to come and, you know, be in this small community and want the same things in life and I thought it was an amazing place for that because it was just such a… a beautiful sense of, of togetherness and helping each other, and it really did it felt like a family, you know. Even though I didn't know a lot of these people, it felt like a family, and that was throughout Depot, you know, like, this is my place, these are my people, you know what I mean? So after that, we went to the mess hall for supper or lunch or something, and Adam kind of nudged my arm. He's like, "there's your troop, are you going to go sit with them?" I'm like, "oh my gosh, no I can't. I'm too scared." He's like, "go sit with them" and then the cadet that was right next to me on my right side, he was walking with his tray and he's like, "oh hey Emily". I literally stopped in my tracks. I'm like, "you remember who I am? Like how do you remember me? Like the kid that was, like, almost, you know, stomping on your foot?" and I'm like, "oh my gosh, wow" and for that second I really did feel like I was in that troop. It did, and I wanted to hold on to that feeling, but I knew with time I would be there for real, and I would have my own troop, my family, this gathering of people to help each other, you know, want the same things in life, and that was an incredible experience and I still reminisce on it to this day.
30:49 - Adam Burns: So Emily, clearly you would like to be an RCMP member. Can you talk about when you decided that was the road that you were going to go and how your family supported you?
31:03 - Emily Dion: yeah, so, like I said before, I definitely got the sense of wanting to do something with law enforcement around grade 10 or 11. I started investing my time to study about it and watch videos of different organizations, including Depot, including the RCMP. And I think the RCMP really stuck with me because it was just, it seemed, like, up my alley; like, it just it was nice. I love to travel. I love to explore, and help, and lead, and I felt like Depot was definitely the right job for me, because I've always, kind of, had this idea of serving a civil duty, I just enjoyed it. It was, my mom was in the military so she, kind of, ingrained into my head that I thought I was going to do any type of civil duty would be like in the military, and I'm like, "well, what about military police?" She's like "oh, you can do military police" but then my dad was like, "you should look up the RCMP. I feel like that would be more of your style," and he was definitely right on that. It was definitely my style, definitely my sort of thing. And my parents were huge supporters of it, you know. Although my mom kind of was more pushing towards military, my dad was pushing more towards law enforcement, RCMP, and municipal policing and stuff like that. They supported me throughout everything, you know. As a parent, you have that initial fear of, "oh my God, my child wants to be a law enforcement officer, like, what could happen that's the real world?" But I never thought of it that way. I never thought of it as, like, "it's going to be, you know, you know, there's a potential of this, this, and this happening." Never thought of it like that. I just thought of wanting to help my community, wanting to keep it safe, make it a better place, engage with the people in my community, you know? Because I wasn't just there to serve. I was there to, you know, be a part of that community, and I thought that was… I thought that, kind of, made it really clear of what I wanted. It kind of all, kind of connected in my head, like, "this is what I want, the RCMP is the, the route I want to take, and my parents are supportive of it. Everyone in my immediate family is supportive, supportive of it." And not that that, you know, makes it more, you know, real. It was something I wanted; I knew I wanted it. So, and I mean, I was like, "Where do I start? What do I do?" And I like when I go back to thinking of, wanting to join the community outreach, you know, I was hesitant about it because I'm, like, I'm really nervous. I don't like, you know, talking in front of people. But you know, I sucked it up and I'm like. "This is something I want to do. I want to help my community, something I want to do in the future, as a job." So I did and this is where it's led me today, and here I am speaking to you guys, and I mean, as far as I'm concerned I'm going to... It's pretty good, it worked out pretty well in my favour.
34:33 - Kyle Barber: So we talk a little bit about your first experience at Depot and how amazing it was, and then we called you, well, we called Adam on very short notice, and we're like, "We need you, we need Emily to come back."
34:48 - Emily Dion: Yeah.
34:39 - Kyle Barber: What was that phone call or run in with Adam? Did you think he was joking with you, or like… Take us through that conversation. You're like, "yeah, you're joking", probably… like if Wayne Gretzky called me for whatever reason, I'd be like, "yeah, sure you're Wayne Gretzky" and hang up on him. Like, was that like a similar type thing? or were you like, and then did Adam have to call back and like, "you're actually going!" Like, how did that conversation go?
35:11 - Emily Dion: Yeah, I can tell you exactly how it went because I remember it really fondly. So it was January. I was working at my local Canadian Tire. I was a service advisor, in the garage, and I was just, you know, nodding off because it was a boring day, and I got a call and it said Adam on it. I'm like "oh it's Adam, okay, like, what does he want to talk about? Probably something to do with, like, our presentations and stuff." So I just want to… I just want you to keep in mind that my boss is my dad, was my dad. So Adam called me and he's like, "hey, what are you doing in these, like, next few weeks?" I'm like "you know, working, nothing really important". He's like, "do you want to go to Depot again?" Like, I'm like "uh excuse me?" He's like, "yeah, you want to go to Depot. We have another opportunity to go. We're going in, like, a week," This was, like, a week before we went. Like I, when I'm going somewhere, when I travel, I do, I like, I prepare, like, two months in advance. That's the type of person I am. So when he's like, "yeah, you want to go?" Of course I said Yes! I was ecstatic. I was like, "you're joking!" He's like, "I'm really not. Do you want to go?" And I just kind of, for a second, I put my phone on mute, so he couldn't hear me. I started jumping around. I literally ran to my dad's office and I'm like, "I'm going to Depot next week, you know book me off in time." And then I answered Adam again. I'm like. "yeah, yeah I'll see you there, at the airport in like a week I'll see you then!" and I hung up. And, like, that day, just turned into like, just a scream fest of excitement. I like, I jumped up and I ran to my dad and I'm like, "Dad, I'm going to Depot again, like I'm going in like a week!". And he's like, "are you serious?" And I'm like, "yeah Adam just called me, and he said that they want us to come back." and he's just like, "I'm already booking off your time, like, I'm just putting x's on the calendar for when you're not going to be here, like, go enjoy your time. I hope you have an amazing time," you know. "Like I said before, put your name out there, you know, and enjoy it, enjoy it." That was the most important thing I think he said to me was, just enjoy it, because the first time it was all, like, you know, new and fresh, and you know, I didn't really get to… I did enjoy it and like I, you know, I remember it but it was all kind of like, a big dream, you know, and I didn't really get to really get a taste of what it was like. It was just more like, in awe of looking around, and, you know, seeing what I've been looking through my screen for the last three months. And now, I'm looking at it in real life, and he's just like, "enjoy your time there. Like, you and Adam, I hope you have the best time." And so, you know, we went, and it was January. Very different from August. I thought Nova Scotia weather was cold… no no no, no, January in Saskatchewan, dry, cold and dry,… it was freezing, frigid. It was much different than the first time I went. Not bad, not any worse. It was just, I liked the, I liked the idea of being able to go in the summer and in the winter because now I know. I know if I apply, I know when I'm going …let's just say that, you know. I know what months I want to pick to try to, to try to get myself into. I don't think that January's going to, you know, be the one I choose. But you know, only time will tell. I got a feeling of both of them now. So if I go in January, then I'll be prepared to yeah, bring a lot of scarves, a lot of face masks, and a lot of Chapstick. So that was an incredible experience. So when he called me on that, I immediately just left work started packing, and off I was in, like, next two, you know, week or so. I was off, and we got there, and I kind of knew the knew what was going to happen. I kind of just, kind of, you know, expected what it was going to be like before and I went from there. It was incredible.
39:43 - Kyle Barber: So obviously the second time you went, you weren't as, just like, a new youth participating in the program. You were, kind of, brought in as a leadership role. How was your relationship with the youth that participated the second time as opposed to the first? Did you, did you, kind of, embrace that leadership role or were you just, kind of one of the crew? How do you think that went?
40:03 - Emily Dion: It went good. I remember the first day. So naturally I'm just an early, early riser, but we, I believe we had breakfast at the Mess Hall around 7:30 I believe, and um you know I was up at six, you know, getting uniform on. putting my hair up. And I was, it was the first time in my life that I was genuinely eager to meet people I didn't know. I was eager… me and Adam, we went to the mess hall. It was freezing cold and it was dark, and we went in there and I just, at the very end of the, the, the mess hall there was two people and their adults that took them there. It was a young girl from Newfoundland and the other was a girl from PEI, and so I kind of got my breakfast and I went right up to them, I sat down, I said, "Hi, my name is Emily Dion, I'm here with the Youth Leadership Workshop and it's great to be here. What's your name? Like, where are you from?" And they were in my position from August. They were like looking at each other like, "this girl is crazy, like, why is she so excited right now, it's like, seven in the morning." And, but they were super nice and super sweet, and they introduced themselves, and we just got to chatting and, you know, one after another the youth started showing up and I asked them what their names were, and where they were from. And this time I went it was all Indigenous youth, which was a really special experience. So we got to learn about their Indigenous backgrounds, and their communities that they come from, which was incredible because I had no idea. I was like, "this was all new to me," and I was learning it for the first time and I was eager to ask them questions, and as far as leadership… the leadership role went, I never was really the type of person like, because I know a lot of people when they have a leadership role they, they kind of act like they know everything and, like, they're, you know, they're the adult. And I, I didn't do that, I definitely didn't go to my head. I remained just as, you know, I was eager to talk to them, that was about it. They had questions for me, like when I went before, and I definitely was happy to answer for them, and like, when we did things and they were like, "what's going on?" I'm like, "oh yeah, they're just doing this, don't worry about it, like, you know, we're just going here for a minute." And yeah, that's kind of as far as it went. But I think, it wasn't leadership-wise, it was just more of gaining a friendship between them, and you know, being able to talk to them, you know, person-to-person. And I made some really great relationships with them and, kind of, I connected to them on a lot of stuff that was happening in their communities, especially stuff like mental health, and I believe even at one point, there was a girl there that was kind of shy, and she didn't want to go swimming at the pool, and so, you know, we all kind of, you know, got her, got her eager enough to want to go and she didn't have a bathing suit, so we were at the mall in Regina, and I went in Louis' car with Adam and this girl, and me and her went to a local Walmart and we just kind of, I helped her shop around for some bathing suits and she was, like, so grateful for that. And I don't see that as… I didn't, at first, I didn't see it as something that, like, was a big deal. I was just helping her out, but like, from another person's perspective it was, like, wow, like, it's nice to see that she's really engaging with these people and, you know, making them feel better. Because a lot of them were nervous, you know, even I was nervous the second time I went. I always am – I'm nervous all the time. But it's just the way it's just the way I, you know, hold myself as a person, and it was really nice to just help this girl out and make her feel comfortable, and, you know, eager to do things and not so shy. And to this day I still keep in contact with all of them. We all have a big group chat on Snapchat, and we all text each other and we update our lives every few weeks. They're just like, "how are you guys doing? like what are you guys up to?" And I know one of them is in the military and the other one is doing training, and a lot of them like to just keep in contact with each other. I know two girls, that were from the second time we went, they, they're, like, really good friends now, and I'm like, "that's amazing!" Because it's like, you know, you go to this, you know, you go, you go to Saskatchewan, Regina, you have no idea what it's like, you have no idea who these people are, but leaving, you're like, you now have someone that is really close to you and I'm really, really thankful and grateful that they, they all were sweet, sweet people. And to this day I'm so happy that they're all sticking to, with what they wanted to do when they got there. They're all still sticking to the idea of law enforcement and they still want to help their communities, and they're really funny, you know. I really like them a lot and I wish them all the best of luck.
46:00 - Alison McIntomny: There is an ongoing debate and we ask this to all of our podcasts who've been to Depot. What was your favourite treat that was offered at all the meals, because these boys have different opinions. [laughs] It's an ongoing debate, so you can settle the debate!
46:12 - Emily Dion: Yeah, so I will tell you that in my presentation that I present to the, you know, the kids and schools, I have a specific slide that just says, like, the food was amazing. and like everyone was supposed to laugh, but they didn't. I'm like, "okay, okay," because I guess they didn't relate food as amazing as I thought it was. If you're referring to what they offered us for snacks in between breaks for the, like, workshop portion, I believe they had like gigantic cinnamon buns, those were incredible… incredible. I mean, they had, like, fruit trays and veggie trays and I'm like, promote, you know, healthy eating. But you know, cinnamon buns were like, that big! You can't go wrong with that, right? That's a whole meal! As far as the mess hall, they had an ice cream machine, and they had, like, an entire bar of just treats, and they had – I believe the last night I was there, I had red velvet cake, and I had, like, three-cheese tortellini pasta, with, like, an orange creamsicle slushie. So like I said, I promote healthy living, healthy eating definitely… don't be scared to go, don't be scared that you're not going to, you know, have something good to eat. Let's just say that. And the National Youth Services, all the leaders that were there, were so great with supplying those snacks. Like, you know, sometimes when you go places and they're like, "yeah we're going to provide snacks" and they have, like, a bowl of pretzels and, like, bottles of water. No, they had, they had cinnamon buns, they had chips, veggies, fruit trays, they had juice boxes, water bottles. They, I believe, one point they brought in pizza at the very end, which was… I love pizza, so, you know, you can't go wrong with good pizza! That's, that's the true, that's a true dish. Where everyone can just sit in a circle and just, you know, enjoy that pizza together and that was amazing, but I loved all the food there. I mean, I, I was like, you know, I was like, okay, I'm like, you're, it's fine, like, don't be worried if they don't have food, you don't, like, it's like, you know, because I'm a picky eater, I couldn't, I couldn't choose enough options, there were, they were so… there was overwhelming amount of options there. Especially for when we went on break during the actual workshop portion. It was very, they were very accommodating, so I will say that.
48:53 - Kyle Barber: Well, I think when you went the first time, the first night when everybody gets there. We order pizza and there definitely wasn't enough because Jacob did the order. The second time, that's when I did the order, it was much better, I would think, because, like, Jacob ordered, like, three pizzas for like 30 people the one time.
49:08 - Emily Dion: Yeah.
49:09 - Kyle Barber: We ripped him when he was on the podcast earlier about that so I just thought I would mention that again.
49:14 - Emily Dion: Yeah. I know definitely, uh definitely, uh, listen to Kyle when it comes to ordering stuff. When it comes to really anything, he's your man, he's the guy to go to.
49:20 - Kyle Barber: And I'm glad you backed me up on the cinnamon buns because I was…
49:25 - Emily Dion: Right? You'd never expect something like that, like, a whole cinnamon bun like…
49:29 - Kyle Barber: You can only get them one day a week there. So, like, we always set it up for, like, the Thursday morning. We always get an order in. So it's, it's definitely something that, like, we'll have to keep going if we run another one of these workshops.
49:39 - Emily Dion: Absolutely, because I think when you have a group of youth that are tired and they woke up early, and you give them a gigantic cinnamon bun with sugar icing on it, you'll definitely get their attention…for sure, for sure. So that was, that was a very smart decision, and for sure, keep it going.
50:01 - Alison McIntomny: Are there any certain areas of policing that you actually see yourself doing?
50:07 - Emily Dion: At this moment? Like I said before I am going to school for corrections and law enforcement. And to be to be really honest, I'm trying to keep my options open. I've seen a lot of different presentations from different recruiters, you know, commissioner RCMP, HRP, which is the municipal policing here in Halifax. And I think I really want to just keep my options open for now. There …when I was at the Cyber Crime Committee in Burnside at the headquarters, they did show us a small portion of different units within the headquarters that were just really interesting and honestly, some of them are just, they take a lot out of you, mentally and physically. They're really, you know, some, some jobs there that require a lot of, you know, mental strength, I would say. And a lot of them were really great to learn about and they, I definitely kept them in mind. But I think, I'm only 19 years old, and I'm still growing, and I'm still learning about who I am, and who I want to be when I'm, you know, an adult, and I think that keeping my options open at this point in time would be really beneficial to me and not choosing something that maybe I'm not as invested in as I could be in another unit. But I love seeing all of it, you know, a regular, regular person could just be like, "Yeah the police officers, they, you know, they patrol, and they arrest people, and that's it." But when you are on the inside and you really learn about the specific units of each specific detachment and doing specific things that, you know, because you, kind of, just all group the police officers together and assume that they all do it. That's not true, you know. There's specific people that do specific things for the officers to help them and I think that was, that was definitely an eye-opener because I'm like, you know, I was like, I'm like, "oh they don't do it all?" You know. So honestly I think the RCMP is what I want, as far as like a unit or specification of what I want to do. I'm going to keep that as, just keep it in the air as, you know, undecided, but hopefully one day I will find out and I'm going to love it and be super passionate about it.
52:59 - Adam Burns: Emily, is there anywhere in Nova Scotia that you would like to go once you become a member? Is there any certain area that you'd like to do?
53:07 - Emily Dion: I don't think so. I feel like, I feel like Nova Scotia is such a beautiful place and even myself, living here my entire life, you know, I'm from the Valley, I never, I haven't explored all of it yet. I've explored a, you know, pretty good proportion. I've been to Cape Breton. I've been to places you know like, Antigonish, and, you know Yarmouth, and places like that. So I've been, like, you know, around it, and there's no real specific detachment that I would keep myself at because I am just such a traveler. I love to travel. I love visiting other places, and I specifically love visiting places within Canada. And what I like about the RCMP is, is that it's not exclusive to just Canada, it's worldwide, you know. There's places that RCMP officers can go that are, you know, in places like Germany, in Europe, you know. And that's, just thinking about that, is an exciting, you know, thought. But as far as Nova Scotia, I love all of Nova Scotia, you know. I love every part of it, and if they placed me in a, you know, a detachment that was away from where I initially thought I'd be, I would be just as content because I'm there for the reason of, you know, helping, supporting, teaching the community there, and, and, really, listening, which I think is such an important thing as an officer…is to listen to your community. And I think anywhere you can engage with the community and they're supportive and, you know, you can protect them and keep them safe, that's, that's all that matters to me. So I have been to different detachments, like I said I'm from the Valley. I've been to a detachment in New Minas. It was, like, just freshly built. I've been inside of it and got to see what it was like. It was beautiful. I got to see all the different little units that they have within it, and the gentleman that took me was like, "this is what it's like, this is what some of the detachments look like," and others are, like, older buildings, like, the, one the one up here in lower Sackville, I've seen that one and I think they're all, it's all just, it's all just a building at the end of the day. The important thing is, is the, the community that surrounds that building. So that is the extended answer of, "No, I don't mind going anywhere and I don't really have a specific detachment."
55:51 - Kyle Barber: Well this is great. Like, I think you really painted a great picture of A: why I love this program so much and why we're really hopeful that once COVID-19 is wrapped up, hopefully across Canada we can run another one in the near future and get more people back to Depot because we've kind of talked about maybe running it at alternate sites, like maybe, maybe we can do one and, like, just regionally out in the Atlantic, we can do one maybe Western Canada, but I think if you don't go to Depot, I think you lose a little bit of the program, right? So I think you kind of painted that picture. So Alison, Adam, do you guys have any final questions for Emily? No? Okay, well, Emily, thanks a lot for hanging out with us and like, like I said when I met you the first time, to kind of hearing you talk about your experience now, you've definitely come a long way. You've grown a lot and I think you're one of the shining examples of why this program has been so successful and why we're very eager to kind of run it again in the future. So you are officially a friend of the podcast, which I know is a big deal because we've only run three podcasts so far. But you know what, you're, you're one of our best friends of the podcast and anytime we've called you on short notice or needed anything from you, we know you've always helped us out, and if, if and when you are successful to become a cadet at Depot I hope you let us know and we'll be really proud of you.
57:15: [Music]
57:16 - Emily Dion: Thank you so much for having me, and thank you for giving me this experience to add to the amazing memories of what Depot and what the National Services has done for me and I just want to thank each and every one of you for giving me this opportunity.
57:30 - Kyle Barber: This episode of In Colour has been a podcast from RCMP National Youth Services Program.
Épisode 1 : Emily Dion
Série de balados des Services nationaux de la jeunesse - Épisode 1 : Emily Dion

Le premier balado de l'équipe des Services nationaux à la jeunesse de la GRC met en vedette Emily Dion et certaines de ses expériences. Elle discute de ses objectifs de vie ainsi que des obstacles auxquels elle s'est heurtée en cours de route. Elle explique comment elle a surmonté ces obstacles et où elle en est dans son parcours, ainsi que l'impact positif des Services nationaux à la jeunesse sur sa vie.
Emily a pris part à diverses initiatives de la GRC et s'est rendue deux fois à Regina avec les Services nationaux à la jeunesse. Elle est actuellement aux études et espère devenir policière.
9 fév. 2022
Épisode 1 : Emily Dion - Transcription
00:00 : [Musique]
00:21 - Kyle Barber : Voici le premier épisode de la série de balados des Services nationaux à la jeunesse intitulée « En couleur ». Dans l'épisode d'aujourd'hui, nous discutons avec Emily Dion. Emily a participé à deux reprises aux ateliers de perfectionnement en leadership pour les jeunes que les Services nationaux à la jeunesse offrent chaque année à Regina, en Saskatchewan. Ce balado vous est offert par les Services nationaux à la jeunesse.
00:44 - Kyle Barber : Bonjour à tous. Bienvenue à la série de balados des Services nationaux à la jeunesse intitulée En couleur. Nous sommes très heureux de retrouver Emily Dion, une de nos amies qui a participé à deux ateliers de perfectionnement du leadership pour les jeunes. Au cas où vous ignoriez en quoi consiste cet atelier, en voici une brève explication. L'atelier national de perfectionnement en leadership pour les jeunes se tient deux fois l'an à Regina, à la Division Dépôt. Nous jumelons un jeune et un membre, ou un agent de programmes communautaires (APC) et un jeune d'une autre division ou d'une autre région du Canada, et nous les amenons à la Division Dépôt pour une expérience d'une semaine qui s'avérera inoubliable à bien des égards. Ils vivent là où vivent les cadets, ils mangent ce que mangent les cadets et ils assistent à des présentations sur le leadership en cours de route. Ils ont l'occasion de voir en quoi consiste la vie d'un cadet à la GRC, et dans le cadre du programme, ils doivent concevoir un projet qu'ils mettront en œuvre pour améliorer les conditions de vie dans leur collectivité. J'ai eu la chance de participer à deux de ces ateliers de perfectionnement du leadership pour les jeunes avec notre co animateur, Adam Burns.
01:43 - Adam Burns : Bonjour.
01:44 - Kyle Barber : Nous avons aussi avec nous Alison McIntomny, qui est très enthousiaste à l'idée d'aller à Regina. Elle a d'ailleurs précisé qu'elle préférait y aller en été. Nous en parlerons à Emily, qui a participé à deux de ces ateliers, un en août et l'autre en janvier. Nous verrons lequel des deux elle a préféré. Emily, bienvenue à notre balado.
02:00 - Emily Dion : Merci beaucoup.
02:01 - Kyle Barber : Tu as donc eu la chance de participer à deux ateliers de perfectionnement du leadership pour les jeunes. Commençons par le premier. En fait, parle nous un peu de toi d'abord. Quels sont tes centres d'intérêt et pourquoi l'idée de venir à Regina, comme proposé par Adam, a t elle soulevé ton intérêt?
02:16 - Emily Dion : Eh bien, mon nom est Emily Dion, et j'ai 19 ans. Je suis actuellement aux études, en techniques correctionnelles et policières. J'espère éventuellement entrer à la Division Dépôt, que j'ai déjà eu l'occasion de découvrir un peu. J'aime voyager et j'adore écouter des balados, en particulier sur des crimes véritables. Ce sont mes préférés. Je suis ravie d'être ici et d'avoir l'occasion de répondre à quelques questions.
02:36 - Kyle Barber : Alors, explique nous un peu le processus. Peut être qu'Adam pourra également nous fournir quelques détails. Comment as tu entendu parler du programme? Comment as tu appris que ta candidature avait été retenue? Et Adam, comment en êtes vous venu à sélectionner Emily dans votre collectivité?
02:51 - Emily Dion : C'est par Adam, évidemment, que j'ai entendu parler du programme. J'étais en 12e année et je cherchais une activité parascolaire intéressante. J'ai donc décidé de participer à une activité de sensibilisation communautaire dans le cadre de laquelle des membres de ma collectivité se réunissaient et cherchaient des moyens de faire de la ville un meilleur endroit où vivre. C'est là que j'ai rencontré Adam. J'ai remarqué l'emblème de la GRC sur sa chemise et cela a immédiatement attiré mon intérêt. Déjà en 10e ou 11e année j'entretenais l'idée de devenir un agent de la GRC ou d'un autre corps policier. J'ai donc pris mon courage à deux mains et je suis allée me présenter à lui lors de la réunion. Je lui ai simplement fait part de mes aspirations et de mes rêves de devenir policière, et cela lui a fait très plaisir. Il m'a proposé de l'accompagner au quartier général de Burnside pour siéger au Comité sur la cybercriminalité, ce que j'ai bien sûr accepté. J'étais tellement excitée d'avoir cette occasion. C'est là que j'ai rencontré une certaine Lana, Lana Woodfine. Elle était la directrice du Comité sur la cybercriminalité. Une fois de plus, j'ai trouvé le courage de me présenter et de parler de mes aspirations, et elle m'a dit qu'il y avait beaucoup d'occasions d'aller à la Division Dépôt. Je lui ai alors demandé quelques formulaires de demande, qu'elle m'a remis avec plaisir. Peut être Adam veut il ajouter quelque chose?
04:08 - Adam Burns : Avant de rencontrer Emily, j'ai emmené un autre jeune aux réunions des Services nationaux à la jeunesse. C'est lui qui a créé le projet de sensibilisation communautaire auquel Emily a participé. Je me souviens de notre rencontre. Elle était extrêmement nerveuse et timide. Évidemment, elle a fait beaucoup de chemin depuis. Dans le cadre de son projet, elle a fait des présentations en salle de classe – je suis sûr qu'elle va en parler – qui visaient à promouvoir son projet et à sensibiliser les élèves. C'est fou le chemin qu'elle a parcouru depuis. À l'époque, j'étais en discussion avec les Services nationaux à la jeunesse. Ils cherchaient quelqu'un de l'Est pour participer à un autre projet, et j'ai décidé de prendre Emily, sans aucune hésitation. Elle était si enthousiaste à l'idée de devenir membre, et il était évident qu'elle était la personne tout indiquée. Nous y sommes donc allés une première fois et elle a effectué un travail fantastique. Bien sûr, ils n'ont pas pu résister à l'envie de lui demander de revenir une deuxième fois. Emily, si tu veux bien parler de cette première expérience à la Division Dépôt, ce serait formidable.
05:03 - Emily Dion : Oui, absolument. Donc la première fois que je suis allée à la Division Dépôt, c'était en août, du 4 au 11 août, je crois. J'étais extrêmement nerveuse. J'avais regardé des vidéos sur la Division Dépôt, pour me faire une idée de ce que ce serait, mais ces vidéos ne lui rendaient pas du tout justice. J'étais comme un enfant qui va à Disney World pour la première fois. Je sais que cela semble idiot parce que la plupart des gens ne sont pas si excités, mais moi, j'étais vraiment excitée d'y aller. Quand ils ont ouvert le portail et que j'ai pu entrer, j'ai été frappée par la beauté de l'endroit. C'était tout simplement formidable d'entrer et de voir les cadets. C'était comme une petite communauté fermée. Quand on pense au fond de soi que tous ces gens sont là pour les mêmes raisons que nous, c'est tout simplement irréel. J'ai rencontré tous ces autres jeunes de toutes les régions du pays et c'était une expérience fantastique. Tous avaient des histoires incroyables à raconter. J'ai aussi rencontré d'autres policiers et des adultes qui avaient amené leurs enfants. Ils étaient tous des gens étonnants. J'ai pu rencontrer des gens comme Kyle et Louis, qui sont si pleins d'entrain, et j'étais si impatiente de travailler, mais aussi d'en apprendre plus sur la Division Dépôt et son histoire. Je voulais avoir une meilleure idée de ce que serait cet avenir tant espéré en tant que cadette. C'était une expérience vraiment spéciale dont j'aime encore aujourd'hui parler et dont j'aime me souvenir. Comme vous pouvez le voir, je suis allée dans les boutiques de cadeaux et j'ai acheté des cadeaux pour toute ma famille qui me soutient et qui est fière de moi. Pour cela, je suis vraiment reconnaissante aux Services nationaux à la jeunesse et à Adam.
06:25 - Alison McIntomny : Comment était la rencontre avec les autres jeunes qui venaient des quatre coins du Canada? Quelle a été leur expérience? Tu as discuté avec eux et ils t'ont parlé de leurs aspirations. Comment était ce?
06:37 - Emily Dion : C'était bien. J'ai vraiment apprécié. J'ai aimé apprendre d'où venaient les autres jeunes et comment, même s'ils avaient des aspirations différentes, tous convergeaient. Certains étaient dans les cadets de l'armée, d'autres voulaient simplement être policiers, pas nécessairement des cadets à la Division Dépôt. C'était génial. J'ai aimé découvrir leurs différences. Dans l'ensemble, j'étais juste vraiment heureuse de voir un groupe de jeunes qui voulaient généralement la même chose que moi. Les entendre parler de leurs rêves et leurs aspirations et de ce qu'ils voulaient faire pour leur collectivité, c'était une belle expérience. J'étais si heureuse de voir que d'autres jeunes de partout au Canada voulaient aider leur collectivité respective, et peut être même d'autres parties du Canada, et rêvaient d'en faire un meilleur endroit où vivre. C'était fantastique, et j'étais vraiment heureuse de voir ça.
07:21 - Adam Burns : Emily, pourrais tu nous parler du projet que tu as choisi lors de ta première participation au programme?
07:25 - Emily Dion : La première fois, Adam et moi étions d'accord sur le fait qu'il y avait un très gros problème de drogue, ainsi que de santé mentale, dans notre collectivité. En tant que personne qui milite ouvertement en valeur de la santé mentale, j'ai pensé que ce serait un très bon sujet de discussion. Je voulais faire fond sur mon expérience personnelle et sur celle d'amis et de connaissances qui éprouvent beaucoup de difficultés et qui n'ont pas d'exutoire pour exprimer ce qu'ils ressentent ou qui ont l'impression qu'ils ne peuvent pas se faire entendre. Ces deux sujets m'interpellaient, et j'ai pensé que ce serait une très bonne idée de les réunir, d'examiner leurs liens et de se pencher sur les façons d'éviter que des problèmes de santé mentale mènent à la consommation de drogues. Donc, Adam et moi avons pensé aller dans les écoles, primaires, intermédiaires et secondaires, évidemment, pour parler de mes expériences personnelles en matière de santé mentale, des façons de s'aider soi même et des mesures que nous entendions mettre en place pour que les jeunes aient un exutoire et ne se sentent pas si seuls. Cette idée me rendait vraiment heureuse. Je pense que cela m'a ouvert les yeux et a élargi mes connaissances sur la santé mentale et sur son importance et sa gravité, ainsi que sur les drogues dans ma collectivité. J'étais si triste de voir cela, surtout chez les très jeunes, qui consomment parfois de la drogue dès l'école primaire. C'est un problème que je savais que je devais aborder. Alors voilà!
08:36 - Kyle Barber : Tu as parlé un peu plus tôt de ta première rencontre avec Adam. Tu étais vraiment nerveuse. Puis tu as parlé de l'atelier de perfectionnement du leadership pour les jeunes et de la création d'un projet visant à discuter des initiatives de santé mentale et des drogues dans ta collectivité. Peux tu nous parler de la première présentation que tu as faite? À quel point étais tu nerveuse lors de cette première présentation? On s'entend que ce ne sont pas des sujets faciles à aborder. Il faut à la fois être un peu vulnérable et avoir confiance en soi. Passer de cette rencontre avec Adam, qui est un gars super accueillant et facile d'approche et qui pourtant te rendait nerveuse, à une présentation devant des jeunes sur des sujets délicats, c'est un parcours très difficile que tu as pris ces dernières années. Pourrais tu nous dire à quel point tu étais nerveuse, nous parler de la première présentation et de la confiance qui s'est développée au fil du temps et des présentations?
09:21 - Emily Dion : J'étais extrêmement nerveuse. Je n'avais presque aucune confiance en moi et je doutais de mes compétences. Étant une perfectionniste, c'était difficile. Je préfère encore me taire que de risquer de me tromper. Je détestais ce sentiment, mais quand Adam et moi sommes allés à la Division Dépôt et que nous avons travaillé sur notre présentation ensemble, nous avons développé un lien plus fort. C'était plus facile avec lui, parce qu'il est un peu comme moi, il aime faire des blagues et, comme vous l'avez noté, il est vraiment facile d'approche. En plus, je faisais mon exposé devant des jeunes qui étaient dans le même bateau que moi. Je n'avais aucune idée si ces jeunes avaient déjà fait une présentation. Je ne pouvais pas imaginer à quel point ils étaient nerveux. Et certains jeunes étaient des présentateurs extraordinaires. Je me souviens d'une fille qui, le premier jour, lorsqu'on lui a demandé de parler d'elle, a demandé si elle pouvait se lever et faire le tour de la pièce. C'était incroyable. C'était agréable de voir à quel point elle était heureuse de parler et de s'ouvrir. Pour ma présentation, Adam et moi avons pensé que ce serait une bonne idée d'ajouter quelques petites images drôles et des GIF. Cela faciliterait la transition d'une diapositive à l'autre, d'autant que, comme vous l'avez mentionné, c'était un sujet vraiment délicat. De plus, le fait qu'il y avait des adultes dans l'auditoire me rendait extrêmement nerveuse. Mais comme je l'ai dit, je me suis davantage concentrée sur les jeunes, sachant qu'ils étaient aussi nerveux que moi. Je voulais simplement aborder ce sujet et le faire de manière professionnelle, mais aussi détendue. Avant ma présentation, j'ai assisté à une autre excellente présentation sur les techniques d'exposé et sur l'importance de se calmer les nerfs et d'avoir avec soi quelque chose à boire pour s'éclaircir la gorge. J'en ai tiré beaucoup d'information que j'ai mise à profit dans ma présentation. À mon avis, Adam et moi avons fait un travail fantastique. Je repense à tout cela et je n'ai aucun regret. Pour la première fois de ma vie, j'avais ce beau sentiment. Dans toute autre situation, j'aurais eu l'impression de m'en être très mal tirée, peu importe les bons commentaires. Je m'arrêtais toujours aux petits défauts. Mais lors de cette présentation, je voyais que tous étaient captivés par le sujet. Ils s'y identifiaient. Ils riaient aussi des blagues et des petites images que j'avais mises çà et là, juste pour détendre l'atmosphère. Dans l'ensemble, c'était une très bonne expérience que je suis ravie d'avoir vécue.
11:24 - Kyle Barber : Combien de présentations as tu faites à ce jour?
11:26 - Emily Dion : Oh, mon Dieu. Probablement plus que je ne peux en compter sur les doigts de la main. Avec Adam dans les écoles, je dirais peut être une, deux… à peu près quatre ou cinq. Bien sûr, j'ai fait des présentations sans lui, notamment dans le cadre de mes études. Comme je l'ai mentionné, j'ai misé sur les connaissances acquises grâce à cette présentation sur les techniques d'exposé à laquelle j'ai assisté à la Division Dépôt. J'utilise ces connaissances encore aujourd'hui. En plus de faire de moi une meilleure présentatrice, cela me permet d'engager plus facilement les gens qui m'écoutent et de m'assurer qu'ils comprennent ce dont je parle. Je ne me contente pas de lire le contenu d'une diapositive. Je m'identifie à eux et j'adopte un ton très personnel. Je ne veux pas simplement présenter la matière, et le tour est joué. Je veux qu'ils écoutent. Je veux qu'ils réfléchissent à ce dont je parle et qu'ils posent autant de questions que possible, parce qu'il n'y a pas de question idiote. Je pense que beaucoup de jeunes sont un peu nerveux à l'idée d'en parler. Beaucoup sont venus me voir après ma présentation, lorsque tout le monde était parti, pour me parler en privé parce qu'ils étaient gênés de poser des questions en public et qu'ils craignaient d'être ridiculisés par leurs pairs et leurs amis. Chaque fois je leur disais qu'ils ne devraient pas avoir peur du ridicule et que toutes les questions étaient valables. Alors, oui, les présentations que je donne ont une grande importance à mes yeux. J'y travaille très fort. Je les répète. Elles comptent beaucoup pour moi et je suis très reconnaissante de cette occasion que j'ai eue de faire une présentation devant des jeunes à la Division Dépôt.
12:45 - Adam Burns : Emily, pourrais tu nous parler un peu de ton évolution depuis cette expérience à la Division Dépôt? Il serait évident pour toute personne qui te connaissait avant et qui regarde maintenant cette vidéo que le changement a été spectaculaire. Peux tu nous en parler un peu?
13:00 - Emily Dion : Oui, bien sûr. Quand je suis arrivée à la Division Dépôt, j'étais une personne très nerveuse. J'étais très anxieuse et j'étais perfectionniste. Je le suis encore, d'ailleurs. L'anxiété et le perfectionnisme sont deux traits de ma personnalité que je dois accepter et apprendre à gérer, plutôt que de les cacher. Je les utilise à mon avantage et je pense que je suis une personne différente aujourd'hui. Évidemment, avec le temps… le temps nous façonne. Il nous transforme, surtout quand on vit quelque chose de gros, comme d'aller à la Division Dépôt dans mon cas. Cela a été pour moi une expérience unique que je n'aurais jamais pensé pouvoir vivre. Je n'aurais jamais pensé que je pourrais aller voir de mes propres yeux à quoi ça ressemble. Je suis rentrée chez moi transformée. J'ai changé pendant cette semaine passée là bas. En plus de développer un sentiment d'appartenance, j'ai acquis des connaissances, et j'ai accepté qui j'étais. Je n'avais plus peur de parler de moi et de mes aspirations. J'ai laissé derrière moi l'idée que je ne le méritais pas. Je pensais auparavant que je n'en faisais pas assez, que je n'étais pas assez bonne et qu'il y aurait toujours des gens qui seraient meilleurs que moi. C'était tout un combat pour moi, et ce l'est encore aujourd'hui. Ces deux séjours à la Division Dépôt m'ont complètement changée, et de ramener cette nouvelle personne à la maison et montrer à mes amis et à ma famille qui j'étais devenue en une semaine et qui j'allais être dans les prochaines années était un sentiment incroyable. C'était incroyable parce que j'étais quelqu'un qui aimait parler de ses ambitions, de son désir d'aider et de diriger, d'amener les autres à être meilleurs, mais je pensais que je n'y arriverais jamais parce que j'avais cette peur paralysante. C'était une lutte énorme, mais avec le temps, j'ai fait des présentations, je suis allée à la Division Dépôt, j'ai parlé avec des centaines de personnes, j'ai rencontré des gens vraiment importants et j'ai discuté avec des jeunes qui, comme moi, étaient trop nerveux pour parler. J'ai en quelque sorte eu un avant goût des deux côtés de la médaille et je les accepte tous deux. Je suis passée du plus bas au plus haut et je pense que les choses ne feront que s'améliorer. L'idée de participer à ce balado, par exemple, me rendait nerveuse. Je suis nerveuse en ce moment, mais je suis là. Je fais au mieux et j'espère juste que les gens écoutent, qu'ils découvrent un peu ce qu'est la Division Dépôt et qu'ils se sentent inspirés. C'est de cela qu'il s'agit, d'inspiration. Je pense que c'est quelque chose de vraiment formidable et je suis vraiment reconnaissante d'être devenue la personne que je suis aujourd'hui. Cela n'aurait pas été possible sans ce séjour à la Division Dépôt. Je n'y serais pas arrivée sans Lana, qui a vu cette étincelle dans mes yeux, cette envie d'aller à la Division dépôt, et bien évidemment Adam, qui a vu cette même étincelle. J'étais si nerveuse que j'ai bien failli ne pas aller me présenter à Adam. Si je ne l'avais pas fait, je ne serais pas ici, et honnêtement, je préfère ne pas y penser parce que ma vie est tellement géniale. Je suis aux études et j'apprends. Chaque jour, je grandis en tant que personne, et pour cela, je suis très reconnaissante.
15:36 - Kyle Barber : Je pense que l'une des choses les plus étonnantes que nous ayons vues à la Division Dépôt lors de ta première visite, c'est quand tu as défilé avec la troupe. Pourrais tu nous parler de cette expérience?
15:45 - Emily Dion : Absolument. Quand j'ai eu l'occasion de défiler avec la troupe… Nous étions au gymnase pour jouer au soccer, au hockey en salle et à d'autres sports du genre avec les jeunes. Les activités ont pris fin et tout le monde quittait le gymnase lorsque Louis et Adam m'ont en quelque sorte prise à part et m'ont demandé si je voulais défiler avec la troupe qui allait s'entraîner. Ce sentiment, c'était comme un sentiment d'euphorie. Je me demandais si c'était réel. Est ce que j'étais vraiment sur le point de faire cela? Au départ, je me suis dit qu'il n'en était pas question. Je ne voulais pas défiler avec la troupe, avec un sergent instructeur qui marque le rythme. Je ne voulais pas marcher sur les pieds de mes camarades et me ridiculiser. Mais dans cette milliseconde de réflexion, je me suis dit : « Emily, tu es ici pour une bonne raison ». Mon père joue un rôle très important dans ma vie. Il est mon plus grand partisan. Avant que je parte, il m'a dit : « Laisse ta marque là bas. Donne le meilleur de toi même et montre leur qui tu es. » Alors, bien sûr, j'ai accepté! J'étais tout énervée lorsqu'ils ont commencé à entrer et à s'aligner. Alors je me suis dandinée et je me suis serrée dans les rangs. J'ai regardé d'un côté et de l'autre et ils avaient tous le regard sérieux. Je me suis alors présentée – ils étaient si gentils – et je me suis excusée. Je leur ai dit : « Désolée si je vous marche sur les pieds. C'est ma première fois, alors s'il vous plaît, faites comme si je n'étais pas là! » C'est que je pensais que c'étaient tous des durs à cuire qui allaient se montrer intransigeants, mais c'était des humains en fin de compte! J'en avais une image bien différente au départ et je me disais que j'allais me faire piétiner. Or, ils m'ont dit : « Salut, moi c'est Untel. Ça me fait plaisir de te rencontrer. Je vais t'aider du mieux que je peux pour que tu puisses défiler correctement avec nous. » C'était une expérience incroyable. Après une profonde inspiration, je me suis dit que j'y arriverais, puis ils ont commencé à défiler. Je regardais sur les côtés et je me demandais ce que je faisais là. Ils défilaient, sous les directives d'un cadet, je crois. Ils ont formé une sorte de cercle, alors j'ai juste suivi leurs mouvements et j'ai vu Adam et Louis du coin de l'œil qui prenaient des photos de moi. Ce n'est pas que je me sentais embarrassée, mais je demandais ce que je faisais là. C'était tout simplement un beau moment, l'un de mes moments préférés à la Division Dépôt. C'est là un souvenir qui me tient vraiment à cœur parce que quelques mois avant d'y aller, ma grand mère est décédée très soudainement. C'était vraiment dur pour moi parce que c'est une des personnes qui me soutenaient le plus dans ma décision d'entrer à la GRC. Bien entendu, en tant que grand mère, elle avait peur de ce qui allait se passer et de ce qui pouvait arriver, mais elle était aussi très heureuse de mon choix et de mes aspirations. Alors tandis que je défilais avec les cadets, mon corps bougeait, mais mon cerveau n'y était plus. Soudain, je me suis arrêtée et je me suis dit qu'elle serait si fière de moi en ce moment. Après cet instant d'introspection, j'ai gonflé ma poitrine sous une profonde inspiration et aussi fièrement que possible, j'ai défilé au mieux avec cette troupe. J'ai immédiatement ressenti un sentiment d'appartenance. Alors voilà, je le faisais. C'était angoissant. C'était excitant. C'était euphorique. C'était une expérience tout simplement incroyable et j'aurais aimé que les cadets ne s'arrêtent jamais. J'aurais aimé continuer, encore et encore, et je commençais à bien me débrouiller. Puis ils se sont arrêtés. Je me disais « allez les gars, vous n'allez pas vous arrêter maintenant ». Je voulais continuer. Évidemment, les circonstances étant ce qu'elles sont, travail oblige, je devais me détacher et les laisser s'entraîner. Je suis sortie avec le sourire fendu jusqu'aux oreilles. Je l'ai encore en racontant cette histoire. Cela a tout simplement allumé quelque chose en moi, un amour et une passion, la conviction que voilà ce que je voulais faire et les gens avec qui je voulais être. Je me suis dit que la Division Dépôt était l'endroit idéal pour réunir des gens de partout au pays au sein de cette petite communauté qui partage un but commun. J'ai pensé que c'était un endroit formidable pour ça, parce qu'on y trouve un incomparable sentiment d'unité et d'entraide, comme dans une famille. Même si j'en savais peu sur ces gens, j'avais l'impression d'être en famille. C'était un sentiment qui rayonnait partout à la Division Dépôt. C'était ma place, ma gang. Vous voyez ce que je veux dire? Après cela, nous sommes allés à la salle à manger pour dîner ou déjeuner, et Adam m'a donné un coup de coude. Il m'a dit : « Voilà ta troupe. Tu vas t'asseoir avec eux? » J'ai répondu que je ne voulais pas, que j'avais trop peur. Il m'a dit : « Allez, va t'asseoir avec eux ». C'est alors qu'un cadet qui était tout juste à ma droite et qui marchait avec son plateau m'a dit : « Oh, hey Emily ». Je suis littéralement restée figée. J'étais stupéfaite qu'il se souvienne de moi, cette fillette qui lui avait presque écrasé les pieds. Pendant ce bref instant, j'étais émerveillée et j'avais vraiment l'impression de faire partie de cette troupe. C'était un sentiment bien réel et je voulais m'y accrocher. Je savais aussi qu'un jour, je serais là pour de bon. J'aurais ma propre troupe, ma famille, ce rassemblement de personnes qui s'entraident et qui veulent les mêmes choses dans la vie. C'était une très belle expérience dont je me souviens encore aujourd'hui.
20:09 - Adam Burns : Emily, il est clair que tu aimerais être membre de la GRC. Pourrais tu nous parler du moment où tu as décidé que c'était la voie que tu allais suivre, ainsi que du soutien que ta famille t'a offert?
20:19 - Emily Dion : Comme je l'ai mentionné plus tôt, c'est vers la 10e ou la 11e année que j'ai commencé à envisager une carrière policière. J'ai commencé à y mettre du temps et à regarder des vidéos de différentes organisations, dont la Division Dépôt et la GRC. Je pense que la GRC m'a vraiment attirée parce que cette organisation me ressemble le plus. Elle a tout simplement ce qu'il faut. J'adore voyager. J'aime explorer, aider et diriger, et j'ai senti que la Division Dépôt était définitivement le bon endroit pour moi, parce que j'ai toujours, en quelque sorte, eu cette envie de servir la population. Ma mère était dans l'armée, alors elle m'a inculqué cette idée de devoirs civils. J'ai alors lancé l'idée de la police militaire. Elle y voyait un certain intérêt, puis mon père m'a dit : « Tu devrais réfléchir à la GRC. J'ai l'impression que ce serait plus dans tes cordes. » Il avait tout à fait raison. C'était vraiment mon style, tout à fait dans mes cordes. Mes parents m'ont beaucoup soutenue, vous savez. Ma mère était plus orientée vers l'armée, mais mon père penchait plus pour le travail policier, la GRC, la police municipale, etc. Ils m'ont soutenue pendant tout ce temps. Bien sûr, n'importe quel parent s'inquiéterait au départ que son enfant veuille devenir policier. Le monde est ce qu'il est, avec ses dangers. Je ne me suis jamais arrêtée à réfléchir aux choses qui pourraient se produire, aux risques que cela représente. J'ai juste pensé que je voulais aider ma collectivité, la garder en sécurité, en faire un meilleur endroit, m'engager auprès de ses gens. L'idée n'était pas seulement de servir. C'était aussi de faire partie de cette communauté. Voilà ce que je voulais vraiment. Tout s'est enchaîné dans ma tête. Je voulais faire partie de la GRC. Voilà le parcours que je voulais suivre, et j'avais l'appui de mes parents. Tous les membres de ma famille immédiate étaient d'accord avec ça. C'était ce que je voulais, et j'en étais convaincue. Alors je me suis demandé par où commencer, ce que je devais faire. Pour revenir à ma participation au comité de sensibilisation communautaire, j'hésitais parce que cela me rendait extrêmement nerveuse. Je n'aime pas parler devant des gens, mais bon, j'ai pris sur moi et je me suis dit que c'était ce que je voulais faire. Je veux aider ma collectivité. Voilà ce que je veux faire comme travail. Cela m'a donc mené où j'en suis aujourd'hui, à vous en parler. C'est plutôt bien. Cela a joué en ma faveur.
22:19 - Kyle Barber : Nous avons donc discuté un peu de ta première expérience à la Division Dépôt, qui a été formidable. Nous avons communiqué avec Adam, à court préavis, et nous lui avons dit que nous voulions que tu reviennes. Comment s'est passé ce coup de fil ou cette rencontre avec Adam? Pensais tu que c'était une blague? Parle nous en un peu. Tu te disais : « Oui, d'accord, c'est une plaisanterie. » Comme si Wayne Gretzky m'appelait pour une raison quelconque, je répondrais : « Oui, bien sûr, c'est Wayne Gretzky » et je lui raccrocherais au nez. C'est un peu ce qui s'est passé avec Adam? Il a dû te rappeler pour te confirmer que c'était vrai? Comment est ce que cela s'est passé?
22:49 - Emily Dion : Je peux vous dire exactement comment ça s'est passé, parce que je m'en souviens très bien. C'était en janvier. Je travaillais chez Canadian Tire. J'étais conseillère au service, dans le garage, et je somnolais parce que c'était une journée ennuyeuse. Mon téléphone a sonné et j'ai vu le nom d'Adam. J'étais étonnée et je me demandais pourquoi il m'appelait. C'était probablement en rapport avec nos présentations. Je dois préciser que mon patron était mon père. Adam m'a donc appelé et m'a dit : « Salut, qu'est ce que tu fais ces prochaines semaines? » J'ai répondu que je travaillais, tout simplement. Rien de bien important. Il m'a alors demandé si je voulais retourner à la Division Dépôt. Je suis restée bouche bée. Il a répété sa question et précisé qu'on avait une autre occasion d'y aller la semaine suivante. Quand je vais quelque part, quand je voyage, je me prépare deux mois à l'avance. C'est le genre de personne que je suis. Mais bien sûr que j'ai répondu oui! J'étais folle de joie. Évidemment, j'ai confirmé une fois de plus que ce n'était pas une plaisanterie. Il m'a demandé : « Tu veux y aller? » J'ai mis mon téléphone en sourdine pour qu'il ne puisse pas m'entendre et je me suis mise à sauter partout. J'ai littéralement couru jusqu'au bureau de mon père et j'ai dit : « Je vais à la Division Dépôt la semaine prochaine. Je prends mes congés ». J'ai repris le téléphone et dit à Adam que je le verrais à l'aéroport dans une semaine, puis j'ai raccroché. Cette journée là, je n'ai pas arrêté de crier de joie. J'ai couru vers mon père et j'ai dit : « Papa, je retourne à la Division Dépôt dans une semaine! » Il était sous le choc. Je lui ai dit qu'Adam venait de m'appeler pour me dire qu'ils voulaient qu'on y retourne. Il m'a répondu qu'il prenait déjà note de mes congés, en marquant des X sur le calendrier, et il m'a souhaité beaucoup de plaisir et m'a dit d'en profiter. C'est la chose la plus importante qu'il m'ait dite – « profites en » – parce que la première fois, c'était tout nouveau, tout frais. Je n'ai pas vraiment pu en profiter. Bien sûr, j'ai eu du plaisir, mais c'était comme dans un rêve, et je n'ai pas pu savourer pleinement le moment. J'étais si impressionnée par ce qui m'entourait, toutes ces choses que je regardais à travers mon écran depuis trois mois. Elles étaient bien réelles, cette fois. Alors mon père nous a souhaité, à Adam et moi, d'en profiter pleinement. Cette fois, c'était en janvier. C'était très différent du mois d'août. Je pensais qu'il faisait froid en Nouvelle Écosse! Eh non! Au mois de janvier en Saskatchewan, le temps est froid et sec. C'était glacial. C'était très différent de la première fois. Ce n'est pas que ce soit une mauvaise chose. Je suis ravie d'y être allée en été et en hiver, parce que maintenant, je sais de quoi il retourne. Je sais que si j'y vais – ou plutôt lorsque j'irai – je vais essayer de choisir le moment. Disons que je doute que janvier soit mon premier choix. Mais bon, on verra bien. Au moins, j'ai fait l'expérience de ces deux opposés climatiques. Disons que si j'y vais en janvier, je vais apporter beaucoup d'écharpes, de cagoules et de baume à lèvres. Donc, c'était une expérience incroyable. Après l'appel d'Adam, j'ai immédiatement quitté le travail et j'ai commencé à faire mes valises. J'avais environ deux semaines de congé. Nous sommes arrivés là bas, sachant très bien ce qui allait se produire. Je m'attendais à ce que ce soit comme la première fois. C'était incroyable.
25:29 - Kyle Barber : Évidemment, la deuxième fois que tu y es allée, tu n'étais plus une nouvelle participante au programme. Tu devais y jouer un rôle de leader. Comment était ta relation avec ces jeunes, si on la compare à ta première expérience? As tu adopté ce rôle de leader ou faisais tu plutôt partie de l'équipe? Comment cela s'est-il passé?
25:43 - Emily Dion : Cela s'est bien passé. Je me souviens du premier jour. Je suis une lève tôt. J'étais debout à six heures pour avoir le temps de revêtir mon uniforme et de me coiffer. Nous allions prendre le petit déjeuner à la salle à manger vers 7 h 30, je crois. Pour la première fois de ma vie, j'étais vraiment impatiente de rencontrer des gens que je ne connaissais pas. Je suis allée à la salle à manger avec Adam. Il faisait un froid glacial et il faisait noir. Tout au bout de la salle, il y avait deux jeunes avec leurs parents qui les avaient emmenées. Une des jeunes filles était de Terre Neuve, et l'autre, de l'Île du Prince Édouard. J'ai pris mon petit déjeuner et je suis allée directement vers elles. Je me suis assise et je me suis présentée, précisant que j'étais là pour l'atelier de perfectionnement du leadership pour les jeunes et que j'étais très heureuse d'y être. Je leur ai demandé leur nom et d'où elles venaient. Elles étaient dans la même situation que moi, en août. Elles se regardaient et semblaient se dire que j'étais folle. Pourquoi étais je si excitée alors qu'il n'était que 7 heures du matin? Elles étaient toutefois très gentilles. Elles se sont présentées et nous avons commencé à bavarder. Les jeunes ont commencé à entrer les uns après les autres et je leur ai demandé leurs noms et d'où ils venaient. À cette occasion, c'étaient tous des jeunes autochtones, ce qui était vraiment spécial. Ils nous ont parlé de leur origine autochtone et de leurs collectivités respectives. C'était incroyable, car j'ignorais tout de cela. C'était tout nouveau pour moi et j'avais hâte de leur poser des questions. En ce qui concerne le rôle de leadership, cela n'a jamais été mon genre, sachant que bien souvent, les gens qui assument un rôle de leadership agissent comme s'ils savaient tout, comme s'ils étaient des adultes. Je n'ai pas agi de la sorte et je n'ai définitivement pas pris la grosse tête. J'étais tout simplement impatiente de leur parler, c'est tout. Ils m'ont posé des questions sur ma précédente expérience. J'étais très heureuse de leur répondre. Plus tard, lorsqu'on faisait certaines choses, ils se demandaient ce qui se passait et je leur disais de ne pas s'inquiéter, qu'on faisait ceci et cela pour telle ou telle raison. Cela n'a pas été plus loin que cela. Je n'avais pas le leadership en tête. Je voulais simplement gagner leur amitié et avoir une occasion de discuter avec eux. J'ai tissé de bons liens avec eux. Nous avons discuté de choses qui se passent dans leurs collectivités, surtout en ce qui concerne la santé mentale. Je me souviens d'une fille en particulier qui était plutôt timide et qui ne voulait pas aller à la piscine. Nous tentions tous de la convaincre de se joindre à nous, mais elle n'avait pas de maillot de bain. Nous sommes donc allés dans un Walmart de Regina, Adam, elle et moi, dans la voiture de Louis, afin d'en acheter un. Cela lui a fait grand plaisir. De prime abord, je voyais cela comme un geste tout simple. Je cherchais simplement à l'aider. Les autres toutefois trouvaient fort sympathique que je m'engage autant auprès de ces jeunes, afin qu'ils se sentent mieux, car beaucoup d'entre eux étaient nerveux. Même moi j'étais nerveuse, même si c'était la deuxième fois que je participais à cet atelier. Je suis encore nerveuse, tout le temps. Je crois que c'est simplement une question d'attitude. C'était vraiment agréable d'aider cette fille. Elle s'est sentie plus à l'aise et moins timide et elle était plus désireuse de participer. Aujourd'hui encore, je garde contact avec tous ces jeunes. On a créé un groupe de discussion sur Snapchat. On s'envoie des messages texte et ont fait le point une ou deux fois par mois. On se demande comment ça va, ce qui se passe. Je sais que l'un d'entre eux est dans l'armée et un autre est en formation. Beaucoup d'entre eux aiment rester en contact les uns avec les autres. Deux des filles qui étaient à la Division Dépôt lors de mon deuxième passage sont devenues de très bonnes amies. C'est incroyable! Un jour tu vas à Regina, en Saskatchewan, et tu ignores tout de la région et des gens qui y vivent, puis tu repars et tu t'es fait des amis très proches. C'est fou comme je suis reconnaissante. En plus, ils sont tous super gentils. Je suis tellement contente qu'ils aient encore les mêmes aspirations que lorsqu'ils sont arrivés. Ils veulent encore devenir policiers et aider leurs collectivités, et ils sont vraiment drôles. Je les aime vraiment beaucoup et je leur souhaite à tous la meilleure des chances.
29:11 - Alison McIntomny : Il y a un débat qui se poursuit, et on pose cette question à tous les participants aux balados qui sont allés à la Division Dépôt. Quelle est ta friandise préférée qui était offerte à tous les repas, parce que ces garçons ont des opinions différentes? [rires] C'est encore un débat. Donc, c'est à toi de trancher!
29:28 - Emily Dion : Je dois dire que dans la présentation que je fais aux élèves et aux écoles, il y a une diapositive sur laquelle on peut lire que la nourriture était extraordinaire. Cela est censé faire rire tout le monde, mais ce n'est pas le cas. Je suppose qu'ils ne se font pas la même idée que moi. Si vous parlez de ce qu'on nous offrait comme collation, lors des pauses à l'atelier, je dirais ces gigantesques brioches à la cannelle qui étaient tout simplement incroyables. Il y avait aussi des plateaux de fruits et de légumes. Bien sûr, je suis pour une alimentation saine, mais il faut dire que les brioches à la cannelle étaient grosses comme ça! Tu ne peux pas te tromper avec ça, non? C'est un repas entier! À la salle à manger, ils avaient une machine à crème glacée et un bar entier de friandises. Le dernier soir, je crois, j'ai mangé du gâteau velouté rouge. Il y avait aussi des pâtes tortellini aux trois fromages et une barbotine à l'orange Creamsicle. Je crois fermement en un mode de vie sain et une alimentation saine. Ne soyez pas inquiets. Disons simplement que vous trouverez quelque chose de bon à manger. Je dois préciser que les Services nationaux à la jeunesse ont vraiment fait du bon boulot avec les collations. Il y a de ces endroits où on va et où on nous promet des collations, mais en fin de compte, on se retrouve avec un bol de bretzels et des bouteilles d'eau. C'est tout le contraire dans ce cas ci. Il y avait des brioches à la cannelle, des croustilles, des légumes, des plateaux de fruits, des jus de fruits et des bouteilles d'eau. À la toute fin, ils ont apporté de la pizza. J'adore la pizza. On ne peut pas se tromper avec une bonne pizza! C'est le plat tout indiqué. Tout le monde peut s'asseoir en cercle, déguster la pizza et profiter du moment. Je dois dire que j'ai aimé toute la nourriture là bas. Au départ, j'avais peur qu'ils n'aient rien que j'aime. J'avoue que je suis plutôt difficile, côté nourriture. Mais là, j'y ai trouvé une quantité innombrable d'options. Surtout lors des pauses durant l'atelier. Disons qu'ils étaient très accommodants.
31:02 - Kyle Barber : Le premier soir, quand tout le monde arrive, nous commandons de la pizza. La première fois que tu y es allée, il n'y en avait définitivement pas assez parce que c'est Jacob qui avait fait la commande. Je crois qu'il a commandé trois pizzas pour 30 personnes. La deuxième fois, c'était beaucoup mieux, car c'est moi qui me suis chargé de la commande.
31:14 - Emily Dion : Oui.
31:15 - Kyle Barber : On a démoli Jacob avec cela lors d'un précédent épisode. J'ai pensé que ce serait bien d'ajouter à la sauce.
31:19 - Emily Dion : Lorsqu'il s'agit de commander des trucs, il faut écouter Kyle. Peu importe ce dont il est question, c'est votre homme.
31:25 - Kyle Barber : Je suis content que tu sois de mon côté pour les brioches à la cannelle, parce que j'étais…
31:29 - Emily Dion : C'est vrai, non? Qui s'attendrait à une brioche à la cannelle de cette taille?
31:32 - Kyle Barber : On ne peut les avoir qu'un jour par semaine. Donc, on les prépare toujours pour le jeudi matin. On ne rate pas une semaine. C'est donc définitivement un élément à conserver si nous organisons un autre de ces ateliers.
31:41 - Emily Dion : Absolument. Si vous voulez capter l'attention d'un groupe de jeunes qui sont fatigués et qui se sont levés tôt, offrez leur une gigantesque brioche à la cannelle recouverte de glaçage! C'est donc une sage décision.
31:51 - Alison McIntomny : Y a t il un secteur des activités policières qui t'interpelle en particulier?
31:55 - Emily Dion : En ce moment? Comme je l'ai déjà mentionné, je suis aux études en techniques correctionnelles et policières. Pour être bien honnête, j'essaie de n'écarter aucune option. J'ai assisté à plusieurs présentations de différents recruteurs, comme la commissaire de la GRC et le service de police municipal d'Halifax. Lors de la réunion du Comité sur la cybercriminalité à laquelle j'ai assisté, à Burnside, on a présenté quelques groupes du quartier général qui étaient vraiment intéressants. Pour tout dire, certains d'entre eux semblent très exigeants, mentalement et physiquement. Certains de ces secteurs requièrent beaucoup de force mentale, je dirais, et beaucoup d'entre eux sont vraiment intéressants. Je les garde définitivement en tête. Mais je n'ai que 19 ans et je découvre encore qui je suis et qui je veux être en tant qu'adulte. Je crois utile de n'écarter aucune option pour l'instant. Vaut mieux ne pas choisir un secteur dans lequel je ne m'investirais pas autant que si j'en avais choisi un autre. Tous ces secteurs me fascinent. Le commun mortel croit que les policiers ne font que patrouiller et arrêter des gens. Entre ces murs, toutefois, on apprend vraiment à connaître les groupes particuliers de chaque détachement et leurs activités. On ne peut pas mettre tous les policiers dans le même bateau et présumer qu'ils font tout. C'est une idée fausse. Il y a des personnes précises qui font des choses précises pour aider les policiers. Cela a vraiment été une révélation, parce que moi aussi, je croyais que les policiers faisaient tout eux mêmes. Honnêtement, je crois que la GRC est l'organisation dont je veux faire partie, en tant que groupe ou spécialisation. Je garde cela dans l'air. Je suis encore indécise. J'espère qu'un jour je saurai exactement ce que je veux et que cela va me passionner.
33:18 - Adam Burns : Emily, y a t il un endroit en Nouvelle Écosse où tu aimerais travailler lorsque tu seras membre de la GRC? Y a t il un endroit en particulier qui t'intéresse?
33:26 - Emily Dion : Je ne pense pas. La Nouvelle Écosse est tellement un bel endroit. J'y ai vécu toute ma vie. Je suis de la Vallée. Bien que je n'aie pas encore tout exploré, j'en ai vu une bonne partie. Je suis allée au Cap Breton. Je suis allée à Antigonish, Yarmouth et d'autres endroits comme ça. J'ai donc vu un peu de tout et je ne voudrais pas être affectée à un détachement en particulier. Je suis une voyageuse. J'adore voyager. J'aime visiter d'autres endroits, surtout ailleurs au Canada. Ce que j'aime de la GRC, c'est qu'elle n'est pas exclusive au Canada. C'est une organisation qui s'étend mondialement. Il y a des endroits où les agents de la GRC peuvent aller, comme en Allemagne ou ailleurs en Europe. Le simple fait d'y penser m'excite. Pour en revenir à la Nouvelle Écosse, j'aime tout de cette province. J'en aime chaque région. S'ils m'affectaient à un détachement qui était loin de l'endroit où je pensais être au départ, je serais tout aussi heureuse, parce que je serais là pour aider, soutenir, sensibiliser la collectivité, et véritablement écouter. Écouter sa collectivité est un élément bien important du travail policier. Peu importe où on se trouve, on peut s'engager auprès de la collectivité et ainsi obtenir son soutien. On peut la protéger et la garder en sécurité, et c'est tout ce qui compte pour moi. J'ai visité différents détachements. Comme je viens de la Vallée, j'ai visité un détachement à New Minas qui venait tout juste d'être construit. J'y suis entrée et j'ai pu voir comment c'était magnifique. Il y avait les différents petits groupes. L'homme qui m'a accompagnée m'a dit que voilà à quoi ressemblaient certains des détachements. D'autres se trouvent dans des bâtiments plus anciens, comme celui de Lower Sackville. Je l'ai visité, celui là aussi. Mais ce ne sont que des bâtiments, en fin de compte. Le plus important, c'est la collectivité qui entoure le bâtiment. Ma réponse est donc que non, ça ne me dérange pas d'aller n'importe où et je n'ai pas vraiment de détachement précis en tête.
35:00 - Kyle Barber : C'est génial. Je crois que tu as brossé un très bon portrait des raisons pour lesquelles j'aime tant ce programme. Nous espérons vraiment qu'une fois la COVID 19 derrière nous, partout au Canada, nous pourrons rapidement organiser un autre atelier et ramener plus de gens à la Division Dépôt. Nous avons parlé de l'organiser à d'autres endroits, comme peut être tenir un atelier dans la région de l'Atlantique et un autre dans l'Ouest canadien, mais je crois que d'aller à la Division Dépôt est un élément important du programme. C'est l'image que tu nous en donnes. Alison, Adam, avez vous une dernière question pour Emily? Non? Emily, merci beaucoup d'avoir passé du temps avec nous. Comme je l'ai dit quand je t'ai rencontrée la première fois, à t'entendre parler de ton expérience maintenant, tu as vraiment parcouru beaucoup de chemin. Tu as beaucoup grandi et je pense que tu es l'un des exemples les plus éloquents de la réussite de ce programme et l'une des raisons pour lesquelles nous sommes si impatients de tenir un autre atelier. Tu es donc officiellement une amie du balado, ce qui n'est pas rien, car nous n'avons réalisé que trois balados jusqu'à présent. Mais tu sais quoi? Tu es l'une de nos meilleures amies du balado. Chaque fois que nous t'avons appelée à court préavis ou que nous avons eu besoin de toi pour une raison ou une autre, tu étais là. J'espère que tu nous le diras lorsque tu deviendras cadette à la Division Dépôt. Nous serons vraiment fiers de toi.
36:02 - Emily Dion : Merci beaucoup de m'avoir invitée, et merci de cette expérience qui s'ajoute à mes souvenirs extraordinaires de la Division Dépôt et des Services nationaux à la jeunesse. Merci à chacun d'entre vous de m'avoir donné cette occasion magnifique.
36:15 : [Musique]
36:38 - : Kyle Barber : Cet épisode de la série En couleur est un balado produit par les Services nationaux à la jeunesse de la GRC.
Quarterly Financial Report for the period ending June 30, 2022
Statement outlining results, risks and significant changes in operations, personnel and programs
On this page
1. Introduction
In this section
This quarterly financial report has been prepared by management as required by section 65.1 of the Financial Administration Act and in the form and manner prescribed by the Treasury Board. The report should be read in conjunction with the Main Estimates for 2022-23. The quarterly report has not been subject to an external audit or review.
1.1 Mandate
The Minister of Public Safety is the minister responsible for the Royal Canadian Mounted Police (RCMP). The responsibilities of the RCMP are set out in section 18 of the Royal Canadian Mounted Police Act. The RCMP's mandate is multi-faceted, it includes preventing and investigating crime; maintaining peace and order; enforcing laws; contributing to national security; ensuring safety of state officials, visiting dignitaries and foreign missions; and providing vital operational support services to other police and law enforcement agencies within Canada and abroad.
Further information on the mandate, roles, responsibilities and programs of the RCMP can be found in the Main Estimates (Part II of Estimates) and the Departmental Plan and Departmental Results Report (Part III of Estimates).
1.2 Basis of presentation
This quarterly report has been prepared by management using an expenditure basis of accounting. The accompanying Statement of Authorities includes the RCMP's spending authorities granted by Parliament and those used by the department consistent with the Main Estimates. This quarterly report has been prepared using a special purpose financial reporting framework designed to meet financial information needs with respect to the use of spending authorities.
The authority of Parliament is required before money can be spent by the Government. Approvals are given in the form of annually approved limits through appropriation acts, or through legislation in the form of statutory spending authority for specific purposes.
The RCMP uses the full accrual method of accounting to prepare and present its annual departmental financial statements that are part of the departmental results reporting process. However, the spending authorities voted by Parliament remain on a cash expenditure basis.
2. Highlights of fiscal quarter and fiscal year-to-date
In this section
- 2.1 Statement of authorities
- 2.2 Statement of departmental budgetary expenditures by standard object
- 2.2.1 Variance - Personnel
- 2.2.2 Variance - Professional and special services
- 2.2.3 Variance - Rentals
- 2.2.4 Variance - Purchased repair and maintenance
- 2.2.5 Variance - Utilities, materials and supplies
- 2.2.6 Variance - Acquisition of land, buildings and works
- 2.2.7 Variance - Acquisition machinery and equipment
- 2.2.8 Variance - Transfer payments
- 2.2.9 Variance - Other subsidies and payments
- 2.2.10 Variance - Revenues and other reductions
For the period ending June 30, 2022, the RCMP had $4,235.4 million in total authorities available for use, which represents an increase of $559.1 million or (15%) when compared at the same quarter in the previous year. The RCMP's authorities have increased in all Votes: Operating (Vote 1) increased by $374.1 million, Capital (Vote 5) increased by $10.8 million, Grant and Contributions (Vote 10) increased by $3.0 million and Statutory Authorities increased by $171.2 million.
The RCMP's expenditures were $1,267.2 million in the first quarter of the year, representing an increase of $175.9M or 16% from the previous year's first quarter, as shown in Table 1.
Authorities | 2022-23 authorities as at | 2021-22 authorities as at | Variance in authorities | Percentage (%) | Expenditures during the quarter ended in | Expenditures during the quarter ended in | Variance in expenditures | Percentage (%) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vote 1 - Net operating expenditures | 3,016,857 | 2,642,743 | 374,114 | 14% | 989,243 | 810,854 | 178,389 | 22% |
Vote 5 - Capital expenditures | 262,730 | 251,946 | 10,784 | 4% | 27,438 | 24,278 | 3,160 | 13% |
Vote 10 - Grants and contributions | 428,273 | 425,273 | 3,000 | 1% | 145,195 | 120,555 | 24,640 | 20% |
Total budgetary authorities | 527,566 | 356,318 | 171,248 | 48% | 105,295 | 135,604 | -30,309 | -22% |
Total authorities | 4,235,426 | 3,676,280 | 559,146 | 15% | 1,267,171 | 1,091,291 | 175,880 | 16% |
Table 1 note
|
2.1 Statement of authorities
As illustrated in Table 2 below, the total authorities available for use as at June 30th, 2022 increased by $559.1 million from the first quarter of fiscal 2021-22.
Based on the end of the first quarter (June) | Total authorities available for use | Year over year variance | ||
---|---|---|---|---|
(in thousands of dollars) | 2022-23 | 2021-22 | Authorities | Percentage |
Gross operating expenditures | 4,788,422 | 4,422,442 | 365,980 | 8% |
Less: Vote netted revenues | 1,771,565 | 1,779,699 | (8,134) | 0% |
Vote 1 - Net operating expenditures | 3,016,857 | 2,642,743 | 374,114 | 14% |
Vote 5 - Capital expenditures | 262,730 | 251,946 | 10,784 | 4% |
Vote 10 - Grants and contributions | 428,273 | 425,273 | 3,000 | 1% |
Total voted authorities | 3,707,860 | 3,319,962 | 387,898 | 12% |
Pensions and other employee benefits - Members of the force | 455,479 | 247,036 | 208,443 | 84% |
Contributions to employee benefit plans (public servants) | 66,826 | 96,226 | (29,400) | -31% |
Pensions under the Royal Canadian Mounted Police Pension Continuation Act | 5,000 | 6,750 | (1,750) | -26% |
Proceeds from the disposal of crown assets under the Surplus Crown Assets Act | 261 | 6,306 | (6,045) | -96% |
Total statutory authorities | 527,566 | 356,318 | 171,248 | 48% |
Total budgetary authorities | 4,235,426 | 3,676,280 | 559,146 | 15% |
Table 2 note
|
The RCMP's 2022-23 Main Estimates are $794.5 million higher than the 2021-22 Main Estimates mainly due to an increase in the Operating vote, Capital vote and Grants and Contributions vote.
The variance of $235.4 million between the year over year increase in Main Estimates and the year over year increase in authorities available for use in the first quarter of 2022-23 is mainly due to a timing difference in the receipt of $230.3 million in funding for payments under the Grant to compensate members of the RCMP for injuries received in the performance of duty.
In 2021-22, the RCMP received the Grant to compensate members of the RCMP for injuries received in the performance of duty incremental funding through Supplementary Estimates "A" for payments, which was included in the 2022-23 Main Estimates. Additionally, the RCMP received $0.9 million incremental Employee Benefits Plan authorities as part of the Pension Administration approval, and lastly $6.0 million of authorities related to Proceeds from the Disposal of Crown Assets was lower than the prior year.
Main estimates changes | |
---|---|
Compensation for regular members | 305.4 |
Funding to compensate members of the RCMP for injuries received in the performance of duty | 230.3 |
Funding to strengthen Royal Canadian Mounted Police operations | 84.3 |
Public service employees and members of the force employee benefits plans related to changes in the effective EBP rate | 69.9 |
National body-worn camera program for frontline officers to improve public transparency and accountability of the RCMP | 63.6 |
Enhancements to Canada's firearm control framework | 40.1 |
Renewal of the international peacekeeping and peace operations program | 34.5 |
Other increases related to previosuly approved initiatives | 18.5 |
Government-wide travel reductions | (16.1) |
Sunsetting of the legalization and regulation of cannabis initiative | (16.0) |
Transfer to Shared Services Canada for government information technology operations | (13.7) |
Sunsetting of the delivering better service for air travellers initiative | (4.5) |
Decrease in funding requirements of the RCMP Pension Continuation Act grant to realign funding more closely to annual expenditures | (1.8) |
Sub-total main estimates changes | 794.5 |
In-year changes | |
Funding to compensate members of the RCMP for injuries received in the performance of duty (received in Q1 in 2021-22) | (230.3) |
Pension administration employee benefits | 0.9 |
Proceeds from disposal of crown assets | (6.0) |
Sub-total in year changes | (235.4) |
Total year-over-year changes | 559.1 |
Table 3 note
|
For more information on the authority changes that affect the RCMP, we would direct the reader to the RCMP's 2022-23 Main Estimates.
2.2 Statement of departmental budgetary expenditures by standard object
As demonstrated in Table 4 below, Net Expenditures by standard objects at the end of the first quarter 2022-23 were $175.9 million (or 16%) higher than the previous year. This variance is primarily the result of an increase in gross budgetary expenditures of $154.2 million (or 12%), which was slightly offset by a decrease in vote netted revenues of $21.7 million (or 10%) from the previous year.
Standard objects | 2022-2023 | 2021-2022 | Variance | Percentage (%) |
---|---|---|---|---|
Personnel | 978,071 | 894,145 | 83,926 | 9% |
Transportation and communications | 57,773 | 53,490 | 4,283 | 8% |
Information | 438 | 400 | 38 | 10% |
Professional and special services | 137,855 | 105,600 | 32,255 | 31% |
Rentals | 26,298 | 23,192 | 3,106 | 13% |
Purchased repair and maintenance | 15,300 | 18,099 | (2,799) | (15%) |
Utilities, materials and supplies | 38,595 | 34,223 | 4,372 | 13% |
Acquisition of land, buildings and works | 14,866 | 10,617 | 4,249 | 40% |
Acquisition of machinery and equipment | 35,792 | 29,944 | 5,848 | 20% |
Transfer payments | 145,179 | 121,689 | 24,490 | 20% |
Public debt charges | 146 | 154 | (8) | (5%) |
Other subsidies and payments | 14,664 | 20,244 | (5,580) | (28%) |
Total gross budgetary expenditures | 1,465,977 | 1,311,797 | 154,180 | 12% |
Less: Revenues and other reductions | 198,806 | 220,506 | (21,700) | (10%) |
Total net budgetary expenditures | 1,267,171 | 1,091,291 | 175,880 | 16% |
Table 4 note
|
In 2020-21, the federal and provincial and territorial governments implemented various measures to curb the spread of COVID-19, which resulted in several activities within the RCMP being deferred at the onset of the pandemic. As restrictions continue to loosen in 2022-23, the RCMP continues to experience increases in operations, leading to the rise in the overall expenditures. It is observed that multiple standard objects had significant increases in year-over-year expenditures primarily for this reason.
2.2.1 Variance - Personnel
The increase in expenditures by $83.9 million (or 9%) is attributed to higher pay expenditures for Regular Members. On August 6th, 2021, the Government of Canada announced that it had reached an agreement with the National Police Federation (NPF) to establish the first ever collective agreement for RCMP members and reservists. As anticipated, with the ratification of the National Police Federation collective agreement the RCMP will experience material changes with regard to personnel expenditures in 2022-23 in comparison to 2021-22 (through the first three quarters of the fiscal year).
2.2.2 Variance - Professional and special services
The increase in expenditures by $32.3 million (or 31%) is mainly related to the increased operational tempo in 2022-23 and increase in legal services due to increase in forecast of legal costs.
2.2.3 Variance - Rentals
The increase in expenditures by $3.1 million (or 13%) is mainly due to further loosening of pandemic restrictions.
2.2.4 Variance - Purchased repair and maintenance
The decrease in expenditures by $2.8 million (or 15%) is mainly due to the timing of various life cycle and building repair costs.
2.2.5 Variance - Utilities, materials and supplies
The increase in expenditures by $4.4 million (or 13%) is mainly due to the increase in fuel costs as operations return to pre-pandemic tempo.
2.2.6 Variance - Acquisition of land, buildings and works
The increase in expenditures by $4.2 million (or 40%) is mainly due to the increased operational tempo and an increase of real property projects in support of Contract Policing.
2.2.7 Variance - Acquisition machinery and equipment
The increase in expenditures by $5.8 million (or 20%) is mainly due to the increased operational tempo and an increase in acquisition of office and computer equipment and software applications.
2.2.8 Variance - Transfer payments
The increase in expenditures by $24.5 million (or 20%) is primarily related to an increase in disability pension payments under the Grant to compensate members of the RCMP for injuries received in the performance of duty.
2.2.9 Variance - Other subsidies and payments
The decrease in expenditures by $5.6 million (or 28%) is primarily due to the timing of items being cleared from suspense accounts into other standard objects such as legal services, as well as decreased claims payments related to the Tiller Class Action Settlement.
2.2.10 Variance - Revenues and other reductions
The decrease in Vote netted revenues by $21.7 million (or 10%) is primarily due to the timing differences in revenue collections related to Contract Policing.
3. Risks and uncertainties
The departmental Quarterly Financial Report reflects the results of the current fiscal period in relation to the Main Estimates.
The RCMP is funded through annual appropriations and is, therefore, impacted by any changes in funding approved through Parliament. In addition, it receives a significant portion of funding through vote netted revenue (VNR) from the provision of policing services to provinces, territories, municipalities and first nations communities, as well as from cost sharing agreements with provinces and territories for the provision of DNA analysis by the RCMP. The RCMP also receives vote netted revenue authorities to bill Parliamentary Protective Service (PPS) for the provision of security services throughout the Parliamentary precinct and the grounds of Parliament Hill and for the administration of the RCMP's Pension Plan.
The RCMP's authorities are allocated in a number of discrete envelopes with varying sources of funds. A number of Special Purpose Allotments (SPAs) have been created over the years to manage the various programs and/or initiatives. As these Special Purpose Allotments cannot be used for purposes other than prescribed by Government, this limits the RCMP's ability to address in-year and long-term pressures.
On October 6, 2016, the RCMP announced that a settlement agreement had been reached between the RCMP and the plaintiffs in the Merlo and Davidson lawsuits filed on behalf of current and former female regular members, civilian members and public service employees. The settlement agreement was approved by the Federal Court and included an independent claims process with compensation for women working, or having worked, at the RCMP who experienced harassment, bullying or discrimination based on their gender or sexual orientation during their employment from September 16, 1974 until May 30, 2017. The assessment of claims was the responsibility of an Independent Assessor appointed by the Federal Court. Claims were filed between August 12, 2017 and May 22, 2018. As of August 14, 2020, all 3,086 claims that were submitted had been assessed. On November 19, 2020, the Assessor's final report was released that set out his observations and recommendations stemming from his work in assessing claims. All Compensation awards to successful claims in Merlo/Davidson have now been paid.
The Tiller class action concerns women who worked or volunteered in RCMP workplaces but who were not employed by the RCMP (for example, municipal employees, contractors) and who experienced gender or sexual orientation based harassment and discrimination from RCMP members and employees between September 16, 1974 and July 5, 2019. A settlement that provides for a claims process based on the one used in the Merlo/Davidson settlement was approved by the Federal Court on March 10, 2020. Claims were filed between July 16, 2020 and April 22, 2021. On June 9, 2022, the Assessors' final report was released that set out their observations and recommendations stemming from their work in assessing claims. All Compensation awards to successful claimants have now been paid in accordance with the terms of the settlement.
4. Significant changes in relation to operations, personnel and programs
In this section
4.1 Operations
In comparison to the first quarter of 2021-22, certain activities resumed as a result of the loosened COVID-19 restrictions. The RCMP continues to assess the evolving circumstances of COVID-19 and is adjusting its operations accordingly.
4.2 Personnel
Subsequent to the end of the first quarter, the following changes to the senior ranks of the department have occurred:
Chief Superintendent Alfredo Bangloy, previously as the Officer in Charge of Criminal Operations for Saskatchewan is promoted to Assistant Commissioner and becomes the Professional Responsibility Officer for the Royal Canadian Mounted Police.
Deputy Commissioner Stephen White, the RCMP's Deputy Commissioner of Specialized Policing Services, retired from the Royal Canadian Mounted Police on April 14, 2022, after 36 years of serving Canadians as a regular member.
Bryan Larkin, previously as the Chief of the Waterloo Regional Police Service becomes Deputy Commissioner of Specialized Policing Services for the Royal Canadian Mounted Police.
Nadine Huggins, previously as the RCMP's Associate Chief Human Resources Officer becomes the Chief Human Resources Officer for the Royal Canadian Mounted Police.
4.3 Programs
There has been no significant change in relation to programs in the first quarter of 2022-23.
5. Approval by senior officials
Approved by:
_____________________________
Brenda Lucki, Commissioner
Approved by:
_____________________________
Jen O'Donoughue, Chief Financial Officer
Ottawa, Canada
Date: August 22, 2022
6. Annex A: Statement of authorities (unaudited)
Fiscal year 2022-23 | Fiscal year 2021-22 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Total available for use for the year ending annex A note * | Used during the quarter ended | Year to date used at quarter-end | Total available for use for the year ending annex A note * | Used during the quarter ended | Year-to-date used at quarter-end | |
Gross operating expenditures | 4,788,422 | 1,188,049 | 1,188,049 | 4,422,442 | 1,031,360 | 1,031,360 |
Less: vote netted revenues | 1,771,565 | 198,806 | 198,806 | 1,779,699 | 220,506 | 220,506 |
Vote 1 - Net operating expenditures | 3,016,857 | 989,243 | 989,243 | 2,642,743 | 810,854 | 810,854 |
Vote 5 - Capital expenditures | 262,730 | 27,438 | 27,438 | 251,946 | 24,278 | 24,278 |
Vote 10 - Grants and contributions | 428,273 | 145,195 | 145,195 | 425,273 | 120,555 | 120,555 |
Pensions and other employee benefits - Members of the force | 455,479 | 87,843 | 87,843 | 247,036 | 107,654 | 107,654 |
Contributions to employee benefit plans (public servants) | 66,826 | 16,466 | 16,466 | 96,226 | 24,057 | 24,057 |
Pensions under the Royal Canadian Mounted Police Pension Continuation Act | 5,000 | 984 | 984 | 6,750 | 1,134 | 1,134 |
Refunds of amounts credited to revenues in previous years | 0 | 2 | 2 | 0 | 23 | 23 |
Proceeds from the disposal of crown assets under the Surplus Crown Assets Act | 261 | 0 | 0 | 6,306 | 2,736 | 2,736 |
Court awards | 0 annex A note ** | 0 annex A note ** | 0 annex A note ** | 0 annex A note ** | 0 annex A note ** | 0 annex A note ** |
Statutory authorities | 527,566 | 105,295 | 105,295 | 356,318 | 135,604 | 135,604 |
Total budgetary authorities | 4,235,426 | 1,267,171 | 1,267,171 | 3,676,280 | 1,091,291 | 1,091,291 |
Annex A note
|
7. Annex B: Budgetary expenditures by standard object (unaudited)
Fiscal year 2022-23 | Fiscal year 2021-22 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Planned expenditures for the year ending | Expended during the quarter ended | Year-to-date used at quarter-end | Planned expenditures for the year ending | Expended during the quarter ended | Year-to-date used at quarter-end | |
Expenditures | ||||||
Personnel | 3,903,540 | 978,071 | 978,071 | 3,439,340 | 894,145 | 894,145 |
Transportation and communications | 217,861 | 57,773 | 57,773 | 205,758 | 53,490 | 53,490 |
Information | 3,452 | 438 | 438 | 3,409 | 400 | 400 |
Professional and special services | 530,902 | 137,855 | 137,855 | 499,440 | 105,600 | 105,600 |
Rentals | 142,291 | 26,298 | 26,298 | 134,977 | 23,192 | 23,192 |
Repair and maintenance | 106,798 | 15,300 | 15,300 | 101,589 | 18,099 | 18,099 |
Utilities, materials and supplies | 158,364 | 38,595 | 38,595 | 149,441 | 34,223 | 34,223 |
Acquisition of land, buildings and works | 89,902 | 14,866 | 14,866 | 92,578 | 10,617 | 10,617 |
Acquisition of machinery and equipment | 277,321 | 35,792 | 35,792 | 260,292 | 29,944 | 29,944 |
Transfer payments | 433,273 | 146,179 | 146,179 | 432,023 | 121,689 | 121,689 |
Public debt charges | 589 | 146 | 146 | 474 | 154 | 154 |
Other subsidies and payments | 142,698 | 14,664 | 14,664 | 136,658 | 20,244 | 20,244 |
Total gross budgetary expenditures | 6,006,991 | 1,465,977 | 1,465,977 | 5,455,979 | 1,311,797 | 1,311,797 |
Less revenues netted against expenditures | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Vote netted revenues | 1,771,565 | 198,806 | 198,806 | 1,779,699 | 220,506 | 220,506 |
Total gross budgetary expenditures | 1,771,565 | 198,806 | 198,806 | 1,779,699 | 220,506 | 220,506 |
Total net budgetary expenditures | 4,235,426 | 1,267,171 | 1,267,171 | 3,676,280 | 1,091,291 | 1,091,291 |
Rapport financier trimestriel pour la période terminée le 30 juin 2022
Compte rendu soulignant les résultats, les risques et les changements importants quant au fonctionnement, au personnel et aux programmes
Sur cette page
- Introduction
- Faits saillants des résultats financiers trimestriels et cumulatifs
- Risques et incertitudes
- Changements importants relatifs au fonctionnement, au personnel et aux programmes
- Approbation des cadres supérieurs
- Annexe A : État des autorisations (non vérifié)
- Annexe B : Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non vérifiées)
1. Introduction
Dans cette section
Le présent rapport financier trimestriel a été préparé par la direction conformément à l'article 65.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques et selon les modalités prescrites par le Secrétariat du Conseil du Trésor. Le rapport doit être lu en corrélation avec le Budget principal des dépenses pour l'exercice 2021-2023. Le présent rapport trimestriel n'a pas fait l'objet d'une vérification externe ou d'un examen.
1.1 Mandat
Le ministre de la Sécurité publique est responsable de la Gendarmerie royale du Canada (GRC). Les responsabilités ministérielles sont énoncées à l'article 18 de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada. Le mandat de la GRC comporte plusieurs volets, notamment prévenir la criminalité et mener des enquêtes, maintenir la paix et l'ordre, faire respecter les lois, contribuer à la sécurité nationale, veiller à la sécurité des représentants de l'État, des dignitaires en visite et des membres de missions étrangères, et fournir des services de soutien opérationnel vitaux à d'autres organismes de police et d'exécution de la loi au Canada et à l'étranger.
Pour obtenir un complément d'information sur le mandat, les rôles, les responsabilités et les programmes de la GRC, veuillez consulter le Budget principal des dépenses (la Partie II du Budget des dépenses) et le Plan ministériel et le Rapport sur les résultats ministériels (Partie III du Budget des dépenses).
1.2 Méthode de présentation du rapport
Le présent rapport trimestriel a été préparé par la direction en utilisant une comptabilité axée sur les dépenses. L'état des autorisations qui l'accompagne rend compte des autorisations de dépenser de la GRC accordées par le Parlement et celles utilisées par le ministère conformément au Budget principal des dépenses. Le présent rapport trimestriel a été préparé en utilisant un référentiel à usage particulier conçu pour répondre aux besoins d'information financière à l'égard de l'utilisation des autorisations de dépenser.
Le gouvernement ne peut dépenser sans l'autorisation du Parlement. Les autorisations sont accordées par l'intermédiaire de lois de crédits, sous forme de limites annuelles, ou par l'intermédiaire de lois sous forme de pouvoirs législatifs de dépenser à des fins déterminées.
La GRC utilise la méthode de la comptabilité d'exercice intégrale pour l'établissement et la présentation de ses états financiers annuels, qui font partie du processus de rapport sur le rendement ministériel. Toutefois, les pouvoirs de dépenser votés par le Parlement sont encore établis en fonction d'une comptabilité axée sur les décaissements.
2. Faits saillants des résultats financiers trimestriels et cumulatifs
Dans cette section
- 2.1 État des autorisations
- 2.2 État des dépenses ministérielles budgétaires par article courant
- 2.2.1 Écart - Personnel
- 2.2.2 Écart - Services professionnels et spéciaux
- 2.2.3 Écart - Location
- 2.2.4 Écart - Achat de travaux de réparation et d'entretien
- 2.2.5 Écart - Services publics, fournitures et approvisionnements
- 2.2.6 Écart - Acquisition de terrains de bâtiments et d'ouvrages
- 2.2.7 Écart - Acquisition de machines et de materiel
- 2.2.8 Écart - Paiements de transfert
- 2.2.9 Écart - Autres subventions et paiements
- 2.2.10 Écart - Recettes nettes en vertu d'un crédit
Pour la période se terminant le 30 juin 2022, le total des autorisations pouvant être utilisées par la GRC s'élevait à 4 235,4 millions de dollars, ce qui représente une augmentation de 559,1 millions de dollars (ou 15 %) par rapport au même trimestre de l'exercice précédent. Les autorisations de la GRC ont augmenté à l'égard de tous les crédits : il y a eu une augmentation des autorisations de la GRC totalisant 374,1 millions de dollars au chapitre des dépenses de fonctionnement (crédit 1), 10,8 millions de dollars au chapitre des dépenses en capital (crédit 5), 3,0 millions de dollars au chapitre des subventions et contributions (crédit 10) et 171,2 millions de dollars des autorisations législatives.
Les dépenses de la GRC s'élevaient à 1 267,2 millions de dollars au premier trimestre, ce qui représente une augmentation de 175,9 millions de dollars ou 16 % par rapport à la même période de l'exercice précédent, comme le montre le tableau 1.
Autorisations | Autorisations 2022-2023 au | Autorisations 2021-2022 au | Écart entre les autorisations | Pourcentage (%) | Dépenses au cours du trimestre se terminant le | Dépenses au cours du trimestre se terminant le | Écart entre les dépenses | Pourcentage (%) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Crédit 1 - Dépenses nettes de fonctionnement | 3 016 857 | 2 642 743 | 374 114 | 14 % | 989 243 | 810 854 | 178 389 | 22 % |
Crédit 5 – Dépenses en capital | 262 730 | 251 946 | 10 784 | 4 % | 27 438 | 24 278 | 3 160 | 13 % |
Crédit 10 – Subventions et contributions | 428 273 | 425 273 | 3 000 | 1 % | 145 195 | 120 555 | 24 640 | 20 % |
Autorisations législatives budgétaires | 527 566 | 356 318 | 171 248 | 48 % | 105 295 | 135 604 | (30 309) | -22 % |
Total des autorisations | 4 235 426 | 3 676 280 | 559 146 | 15 % | 1 267 171 | 1 091 291 | 175 880 | 16 % |
Note du tableau 1
|
2.1 État des autorisations
Comme illustré dans le tableau 2 ci-dessous, le total des autorisations disponibles au 30 juin 2022 a augmenté de 559,1 millions de dollars par rapport au premier trimestre de l'exercice 2021-2022.
Fondé sur la fin du premier trimestre (juin) | Autorisations totales pouvant être utilisées | Écart d'un exercice à l'autre | ||
---|---|---|---|---|
(en milliers de dollars) | 2022-23 | 2021-22 | Autorisations | Pourcentage |
Dépenses brutes de fonctionnement | 4 788 422 | 4 422 442 | 365 980 | 8 % |
Moins : Recettes nettes en vertu d'un crédit | 1 771 565 | 1 779 699 | (8 134) | 0 % |
Crédit 1 - Dépenses nettes de fonctionnement | 3 016 857 | 2 642 743 | 374 114 | 14 % |
Crédit 5 - Dépenses en capital | 262 730 | 251 946 | 10 784 | 4 % |
Crédit 10 - Subventions et contributions | 428 273 | 425 273 | 3 000 | 1 % |
Total des autorisations de crédits votés | 3 707 860 | 3 319 962 | 387 898 | 12 % |
Pensions et autres avantages sociaux - membres de la GRC | 455 479 | 247 036 | 208 443 | 84 % |
Contributions aux régimes d'avantages sociaux (employés de la fonction publique) | 66 826 | 96 226 | (29 400) | -31 % |
Pensions versées aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la Gendarmerie royale du Canada | 5 000 | 6 750 | (1 750) | -26 % |
Produits de la vente des biens de l'État en vertu de la Loi sur les biens de surplus de la Couronne | 261 | 6 306 | (6 045) | -96 % |
Autorisations législatives totales | 527 566 | 356 318 | 171 248 | 48 % |
Autorisations budgétaires totales | 4 235 426 | 3 676 280 | 559 146 | 15 % |
Note du tableau 2
|
Le Budget principal des dépenses de 2022-2023 de la GRC est supérieur de 794,5 millions de dollars au Budget principal des dépenses de 2021-2022, principalement en raison d'une augmentation du crédit pour dépenses de fonctionnement, du crédit pour dépenses en capital et du crédit pour subventions et contributions.
L'écart de 235,4 millions de dollars entre l'augmentation annuelle du Budget principal des dépenses et l'augmentation annuelle des autorisations disponibles au premier trimestre de 2022-2023 est principalement attribuable à un décalage dans la réception de 230,3 millions de dollars de financement pour les paiements au titre de la Subvention pour indemniser les membres de la GRC pour blessures subies dans l'exercice de leurs fonctions.
En 2021-2022, la GRC a reçu le financement supplémentaire de cette subvention dans le cadre du Budget supplémentaire des dépenses (A) pour les paiements, qui a été inclus dans le Budget principal des dépenses de 2022-2023. De plus, la GRC a reçu 0,9 million de dollars d'autorisations supplémentaires pour le régime d'avantages sociaux des employés dans le cadre de l'approbation de l'administration des pensions, et enfin, 6 millions de dollars d'autorisations liées au produit de la vente des biens de l'État ont été inférieurs à celles de l'année précédente.
Changements au Budget principal des dépenses | |
---|---|
Rémunération des membres réguliers | 305,4 |
Financement pour indemniser les membres de la GRC pour blessures subies dans l'exercice de leurs fonctions | 230,3 |
Financement pour renforcer les activités de la Gendarmerie royale du Canada | 84,3 |
Régimes d'avantages sociaux des employés de la fonction publique et des membres de la Gendarmerie en raison des changements apportés au taux effectif du RASE | 69,9 |
Programme national de caméras d'intervention pour les agents de première ligne afin d'améliorer la transparence et la responsabilisation de la GRC à l'égard du public | 63,6 |
Améliorations apportées au cadre canadien de réglementation des armes à feu | 40,1 |
Renouvellement du programme d'opérations policières internationales de paix et de maintien de la paix | 34,5 |
Autres augmentations liées à des initiatives déjà approuvées | 18,5 |
Réductions pangouvernementales des frais de déplacement | (16,1) |
Temporisation de l'initiative de légalisation et de réglementation du cannabis | (16,0) |
Transfert à Services partagés Canada pour les opérations gouvernementales de technologie de l'information | (13,7) |
Temporisation de l'initiative offrir un meilleur service aux passagers du transport aérien | (4,5) |
Diminution des exigences de financement de la subvention au titre de la Loi sur la pension de retraite de la Gendarmerie royale du Canada afin de réaligner le financement sur les dépenses annuelles | (1,8) |
Sous-total des changements au Budget principal des dépenses | 794,5 |
Changements en cours d'exercice | |
Financement pour indemniser les membres de la GRC pour blessures subies dans l'exercice de leurs fonctions (reçu au 1er trimestre de 2021-2022) | (230,3) |
Administration des pensions et avantages sociaux | 0,9 |
Produits de la vente des biens de l'État | (6,0) |
Sous-total des changements en cours d'exercice | (235,4) |
Total des changements annuels | 559,1 |
Note du tableau 3
|
Pour obtenir de plus amples renseignements sur les changements touchant la GRC, consulter le Budget principal des dépenses 2022-2023 de la GRC.
2.2 État des dépenses ministérielles budgétaires par article courant
Comme le montre le tableau 4 ci-dessous, les dépenses budgétaires nettes par article courant à la fin du premier trimestre de 2022-2023 étaient plus élevées de 175,9 millions de dollars (ou 16 %) par rapport à l'exercice précédent. Cet écart est le résultat d'une augmentation des dépenses budgétaires brutes de 154,2 millions de dollars (ou 12 %), qui a été compensée par une diminution des recettes nettes en vertu d'un crédit de 21,7 millions de dollars (ou 10 %) par rapport à l'exercice précédent.
Articles courants | 2022-2023 | 2021-2022 | Écart | Pourcentage (%) |
---|---|---|---|---|
Personnel | 978 071 | 894 145 | 83 926 | 9 % |
Transports et communications | 57 773 | 53 490 | 4 283 | 8 % |
Information | 438 | 400 | 38 | 10 % |
Services professionnels et spéciaux | 137 855 | 105 600 | 32 255 | 31 % |
Location | 26 298 | 23 192 | 3 106 | 13 % |
Achat de services de réparation et d'entretien | 15 300 | 18 099 | (2 799) | (15 %) |
Services publics, fournitures et approvisionnement | 38 595 | 34 223 | 4 372 | 13 % |
Acquisition de terrains, de bâtiments et d'ouvrages | 14 866 | 10 617 | 4 249 | 40 % |
Acquisition de machines et de matériel | 35 792 | 29 944 | 5 848 | 20 % |
Paiements de transfert | 145 179 | 121 689 | 24 490 | 20 % |
Frais de la dette publique | 146 | 154 | (8) | (5 %) |
Autres subventions et paiements | 14 664 | 20 244 | (5 580) | (28 %) |
Dépenses budgétaires brutes totales | 1 465 977 | 1 311 797 | 154 180 | 12 % |
Moins : Recettes nettes en vertu d'un crédit | 198 806 | 220 506 | (21 700) | (10 %) |
Dépenses budgétaires nettes totales | 1 267 171 | 1 091 291 | 175 880 | 16 % |
Note du tableau 4
|
En 2020-2021, les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux ont mis en œuvre diverses mesures pour freiner la propagation de la COVID-19, ce qui a entraîné le ralentissement ou l'arrêt de plusieurs activités au sein de la GRC dès le début de la pandémie. À mesure que les mesures seront assouplies en 2022-2023, la GRC continuera d'enregistrer une augmentation de ses activités, ce qui mènera à une hausse des dépenses globales. On observe que de nombreux articles courants ont connu d'importantes augmentations au chapitre des dépenses d'une année à l'autre principalement pour cette raison.
2.2.1 2.2.1 Écart - Personnel
L'augmentation des dépenses de 83,9 millions de dollars (ou 9 %) est attribuée à l'augmentation des dépenses liées à la paye des membres réguliers de la GRC. Le 6 août 2021, le gouvernement du Canada a annoncé qu'il avait conclu un accord de principe avec la Fédération de la police nationale (FPN) afin d'établir la toute première convention collective pour les membres et les réservistes de la GRC. Suivant la ratification de la convention collective de la Fédération de la police nationale, la GRC connaîtra des changements importants dans ses dépenses de personnel en 2022-2023 par rapport à 2021-2022 au cours des trois premiers trimestres de l'exercice.
2.2.2 Écart - Services professionnels et spéciaux
L'augmentation des dépenses de 32,3 millions de dollars (ou 31 %) est principalement liée au rythme opérationnel accru en 2022-2023 et à l'augmentation des services juridiques en raison de la hausse prévue des coûts juridiques.
2.2.3 Écart - Location
L'augmentation des dépenses de 3,1 millions de dollars (13 %) est principalement due à l'assouplissement accru des restrictions liées à la pandémie.
2.2.4 Écart - Achat de travaux de réparation et d'entretien
La diminution des dépenses de 2,8 millions de dollars (ou 15 %) est principalement due à la cadence de divers coûts liés au cycle de vie et à la réparation des bâtiments.
2.2.5 Écart - Services publics, fournitures et approvisionnements
L'augmentation des dépenses de 4,4 millions de dollars (soit 13 %) est principalement due à l'augmentation du coût du carburant, car les opérations reprennent leur rythme préalable à la pandémie.
2.2.6 Écart - Acquisition de terrains de bâtiments et d'ouvrages
L'augmentation des dépenses de 4,2 millions de dollars (40 %) est principalement due au rythme opérationnel accru et à une augmentation des projets immobiliers à l'appui des services de police contractuels.
2.2.7 Écart - Acquisition de machines et de materiel
L'augmentation des dépenses de 5,8 millions de dollars (ou 20 %) est principalement due au rythme opérationnel accru et à une augmentation des dépenses liées à l'acquisition de matériel de bureau, de matériel informatique et d'applications logicielles.
2.2.8 Écart - Paiements de transfert
L'augmentation des dépenses de 24,5 millions de dollars (ou 20 %) est principalement liée à une augmentation des paiements de pension d'invalidité dans le cadre du Programme de subventions pour indemniser les membres de la GRC pour des blessures subies dans l'exercice de leurs fonctions.
2.2.9 Écart - Autres subventions et paiements
La diminution des dépenses de 5,6 millions de dollars (28 %) est principalement due à la cadence de régularisation des postes dans les comptes d'attente et de leur comptabilisation à d'autres articles courants tels que les services juridiques, ainsi qu'à la diminution des paiements de demandes liés au règlement du recours collectif Tiller.
2.2.10 Écart - Recettes nettes en vertu d'un crédit
La diminution des recettes nettes en vertu d'un crédit de 21,7 millions (ou 10 %) est principalement due aux différences de la cadence dans le recouvrement des recettes liées aux services de police contractuels.
3. Risques et incertitudes
Le rapport financier trimestriel de la GRC correspond aux résultats de la période financière actuelle par rapport au Budget principal des dépenses.
Puisque la GRC est financée au moyen de crédits annuels, toute modification des fonds approuvés par le Parlement influe sur son fonctionnement. La GRC reçoit par ailleurs une partie importante de son financement de recettes nettes en vertu d'un crédit (RNC) provenant de la prestation de services de police aux provinces, aux territoires, aux municipalités et aux communautés des Premières Nations, ainsi que des ententes de partage des coûts conclues avec les provinces et les territoires pour les analyses d'ADN effectuées par la GRC. De plus, la GRC détient une autorisation relative aux recettes nettes en vertu d'un crédit lui permettant de facturer le Service de protection parlementaire (SPP) pour les services de sécurité qu'elle assure à la cité parlementaire et sur la colline du Parlement, et pour l'administration du régime de pensions de la GRC.
Les autorisations de la GRC sont réparties dans un certain nombre d'enveloppes distinctes avec des sources de fonds variables. Un certain nombre d'affectations à but spécial (ABS) ont été créées au fil des ans pour gérer différentes initiatives et différents programmes. Comme ces d'affectations à but spécial ne peuvent servir à des fins autres que celles prescrites par le gouvernement, cela limite la capacité de la GRC à faire face aux pressions en cours d'année et à long terme.
Le 6 octobre 2016, la GRC a annoncé avoir conclu un accord de règlement avec les demanderesses de deux recours collectifs, Merlo et Davidson, déposés au nom d'actuelles et d'anciennes membres régulières, membres civiles et employées de la fonction publique. L'accord a été approuvé par la Cour fédérale et comprenait un processus indépendant de demandes avec indemnisation pour les femmes qui travaillent ou qui ont travaillé à la GRC et qui ont fait l'objet d'une discrimination fondée sur le sexe ou l'orientation sexuelle, ou encore d'intimidation ou de harcèlement au cours de leur emploi, du 16 septembre 1974 au 30 mai 2017. L'évaluation des demandes était confiée à un évaluateur indépendant nommé par la Cour fédérale. Les demandes ont été déposées entre le 12 août 2017 et le 22 mai 2018. En date du 14 août 2020, les 3 086 demandes soumises avaient été évaluées. Le 19 novembre 2020, le rapport final de l'évaluateur a été publié. Il présente ses observations et recommandations découlant de son travail d'évaluation des demandes. Toutes les indemnités accordées pour des demandes abouties dans l'affaire Merlo/Davidson ont maintenant été payées.
Le recours collectif Tiller concerne des femmes qui ont travaillé ou fait du bénévolat dans des lieux de travail de la GRC, mais qui n'étaient pas employées par la GRC (par exemple, des employés municipaux, des entrepreneurs) et qui ont été victimes d'actes de harcèlement et de discrimination fondés sur le sexe ou l'orientation sexuelle de la part de membres et d'employés de la GRC entre le 16 septembre 1974 et le 5 juillet 2019. Un règlement qui prévoit un processus de demandes basé sur celui utilisé dans le règlement de l'affaire Merlo/Davidson a été approuvé par la Cour fédérale le 10 mars 2020. Les demandes ont été déposées entre le 16 juillet 2020 et le 22 avril 2021. Le 9 juin 2022, le rapport final des évaluateurs a été publié. Il présente leurs observations et recommandations découlant de leur travail d'évaluation des demandes. Toutes les indemnités accordées pour des demandes abouties dans l'affaire Tiller ont maintenant été payées.
4. Changements importants relatifs au fonctionnement, au personnel et aux programmes
Dans cette section
4.1 Fonctionnement
Par rapport au premier trimestre de 2021-2022, le rythme opérationnel de certaines activités a repris à la suite de l'assouplissement des restrictions liées à la COVID-19. La GRC suit de près la situation de la COVID-19 et adapte ses opérations en fonction de l'évolution des circonstances.
4.2 Personnel
Après la fin du premier trimestre, les changements suivants ont eu lieu au niveau des échelons supérieurs de l'organisation :
Le surintendant principal Alfredo Bangloy, qui était auparavant l'officier responsable des enquêtes criminelles de la GRC pour la Saskatchewan, est promu au poste de commissaire adjoint et devient l'officier responsable de la responsabilité professionnelle de la Gendarmerie royale du Canada.
Le sous-commissaire Stephen White, sous-commissaire des Services de police spécialisés de la GRC, a pris sa retraite de la Gendarmerie royale du Canada le 14 avril 2022, après avoir servi les Canadiens pendant 36 ans à titre de membre de la Force régulière.
Bryan Larkin, qui était auparavant chef du service de la police régionale de Waterloo, devient commissaire adjoint des Services de police spécialisés de la Gendarmerie royale du Canada.
Nadine Huggins, qui était auparavant dirigeante principale associée des Ressources humaines de la GRC, devient dirigeante principale des Ressources humaines de la Gendarmerie royale du Canada.
4.3 Programmes
Aucun changement important n'a été observé au chapitre des programmes au cours du premier trimestre de 2022-2023
5. Approbation des cadres supérieurs
Approuvé par :
_____________________________
Brenda Lucki, commissaire
Approved by:
_____________________________
Jen O'Donoughue, dirigeante principale des finances
Ottawa (Canada)
Date : août 22 2022
6. Annexe A : État des autorisations (non vérifié)
Exercice 2022-23 | Exercice 2021-22 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Crédits totaux disponibles pour l'exercice se terminant annexe A note * | Crédits utilisés pour le trimestre terminé | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | Crédits totaux disponibles pour l'exercice se terminant annexe A note * | Crédits utilisés pour le trimestre terminé | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | |
Dépenses brutes de fonctionnement | 4 788 422 | 1 188 049 | 1 188 049 | 4 422 442 | 1 031 360 | 1 031 360 |
Moins : Recettes nettes en vertu d'un crédit | 1 771 565 | 198 806 | 198 806 | 1 779 699 | 220 506 | 220 506 |
Crédit 1 - Dépenses nettes de fonctionnement | 3 016 857 | 989 243 | 989 243 | 2 642 743 | 810 854 | 810 854 |
Crédit 5 - Dépenses en capital | 262 730 | 27 438 | 27 438 | 251 946 | 24 278 | 24 278 |
Crédit 10 - Subventions et contributions | 428 273 | 145 195 | 145 195 | 425 273 | 120 555 | 120 555 |
Pensions et autres prestations des employés - Membres de la GRC | 455 479 | 87 843 | 87 843 | 247 036 | 107 654 | 107 654 |
Contributions aux régimes d'avantages sociaux des employés (fonctionnaires) | 66 826 | 16 466 | 16 466 | 96 226 | 24 057 | 24 057 |
Pensions aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la Gendarmerie royale du Canada | 5 000 | 984 | 984 | 6 750 | 1 134 | 1 134 |
Remboursements de montants portés aux revenus d'exercices antérieurs | 0 | 2 | 2 | 0 | 23 | 23 |
Produits de la vente des biens de l'État en vertu de la Loi sur les biens de surplus de la Couronne | 261 | 0 | 0 | 6 306 | 2 736 | 2 736 |
Montants adjugés par une cour | 0 annexe A note ** | 0 annexe A note ** | 0 annexe A note ** | 0 annexe A note ** | 0 annexe A note ** | 0 annexe A note ** |
Autorisations législatives | 527 566 | 105 295 | 105 295 | 356 318 | 135 604 | 135 604 |
Autorisations budgétaires totales | 4 235 426 | 1 267 171 | 1 267 171 | 3 676 280 | 1 091 291 | 1 091 291 |
Note de l'annexe A
|
7. Annexe B : Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non vérifiées)
Exercice 2022-2023 | Exercice 2021-2022 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Dépenses prévues pour l'exercice se terminant | Dépensées durant le trimestre terminé | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | Dépenses prévues pour l'exercice se terminant | Dépensées durant le trimestre terminé | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | |
Dépenses | ||||||
Personnel | 3 903 540 | 978 071 | 978 071 | 3 439 340 | 894 145 | 894 145 |
Transports et communications | 217 861 | 57 773 | 57 773 | 205 758 | 53 490 | 53 490 |
Information | 3 452 | 438 | 438 | 3 409 | 400 | 400 |
Professional and special services | 530 902 | 137 855 | 137 855 | 499 440 | 105 600 | 105 600 |
Location | 142 291 | 26 298 | 26 298 | 134 977 | 23 192 | 23 192 |
Achat de services de réparation et d'entretien | 106 798 | 15 300 | 15 300 | 101 589 | 18 099 | 18 099 |
Services publics, fournitures et approvisionnements | 158 364 | 38 595 | 38 595 | 149 441 | 34 223 | 34 223 |
Acquisition de terrains, de bâtiments et ouvrages | 89 902 | 14 866 | 14 866 | 92 578 | 10 617 | 10 617 |
Acquisition de machines et de matériel | 277 321 | 35 792 | 35 792 | 260 292 | 29 944 | 29 944 |
Paiements de transfert | 433 273 | 146 179 | 146 179 | 432 023 | 121 689 | 121 689 |
Frais de la dette publique | 589 | 146 | 146 | 474 | 154 | 154 |
Autres subventions et paiements | 142 698 | 14 664 | 14 664 | 136 658 | 20 244 | 20 244 |
Dépenses budgétaires brutes totales | 6 006 991 | 1 465 977 | 1 465 977 | 5 455 979 | 1 311 797 | 1 311 797 |
Moins les revenus affectés aux dépenses | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Recettes nettes en vertu d'un crédit | 1 771 565 | 198 806 | 198 806 | 1 779 699 | 220 506 | 220 506 |
Total des revenus affectés aux dépenses | 1 771 565 | 198 806 | 198 806 | 1 779 699 | 220 506 | 220 506 |
Dépenses budgétaires nettes totales | 4 235 426 | 1 267 171 | 1 267 171 | 3 676 280 | 1 091 291 | 1 091 291 |
2021 Rapport public annuel de la GRC sur l'instruction du ministre intitulée Éviter la complicité dans les cas de mauvais traitements par des entités étrangères
Introduction
La Loi visant à éviter la complicité dans les cas de mauvais traitements infligés par des entités étrangères (la Loi) est entrée en vigueur le 13 juillet 2019. La Loi autorise le gouverneur en conseil à donner aux administrateurs généraux des instructions écrites concernant :
- la divulgation, à une entité étrangère, de renseignements qui entraîneraient des risques sérieux de mauvais traitements à l'égard d'une personne
- la formulation de demandes, à une entité étrangère, de renseignements qui entraîneraient des risques sérieux de mauvais traitements à l'égard d'une personne
- l'utilisation de renseignements vraisemblablement obtenus par suite de mauvais traitements infligés à un individu par une entité étrangère
Le 4 septembre 2019, en vertu du paragraphe 3(1) de la Loi, et sur recommandation du ministre de la Sécurité publique du Canada (SP), le gouverneur en conseil a transmis au commissaire de la GRC un décret intitulé Instructions visant à éviter la complicité dans les cas de mauvais traitements infligés par des entités étrangères (les Instructions). Conformément au paragraphe 7(1) de la Loi, le commissaire doit, avant le 1er mars de chaque année, remettre au ministre de SP un rapport faisant état de la mise en œuvre de ces instructions au cours de l'année civile précédente.
Le présent rapport décrit en détail les activités effectuées par la GRC pour mettre en œuvre les Instructions de 2019 au cours de la période allant du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2021. Il présente de l'information sur les pratiques de la GRC en matière d'échange de renseignements, sur les modifications apportées à la politique nationale et sur la création d'une formation à l'interne sur les Instructions et le Comité consultatif sur les risques – Information de l'étranger (CCRIE).
Contexte
L'échange de renseignements avec des organismes nationaux et internationaux d'application de la loi et de sécurité est essentiel à la bonne exécution du mandat de la GRC. Les échanges de renseignements peuvent aller de simples demandes visant à confirmer si une personne a un casier judiciaire à des notifications urgentes indiquant qu'un suspect peut constituer une menace pour lui-même ou pour autrui.
La GRC s'engage à veiller à ce que les renseignements qu'elle échange – demandes et divulgations – avec des organismes internationaux d'application de la loi et de sécurité n'aient pas été obtenus au moyen de mauvais traitements ou ne donnent pas lieu à de mauvais traitements. Cet aspect revêt de l'importance pour la GRC pour deux raisons. D'abord, le fait d'éviter d'être complice de mauvais traitements est une valeur canadienne fondamentale. Ensuite, en règle générale, des renseignements obtenus à la suite de mauvais traitements (ou qui sont associés à des d'allégations de mauvais traitements) ne peuvent pas servir d'éléments de preuve devant les tribunaux canadiens. Pour être admissibles dans le cadre de poursuites pénales, les renseignements doivent être traités et obtenus conformément aux lois canadiennes, notamment la Charte canadienne des droits et libertés et la Loi sur la protection des renseignements personnels. Des renseignements obtenus à la suite de mauvais traitements seraient contraires à ces principes, et les utiliser comme éléments de preuve nuirait non seulement à l'enquête, mais aussi à la réputation de la GRC et du gouvernement du Canada.
Pratiques en matière d'échange de renseignements
Conformément aux Instructions de 2019, tous les groupes des enquêtes et des analyses de la GRC doivent tenir compte des risques de mauvais traitements avant de divulguer ou d'utiliser des renseignements d'entités étrangères ou de présenter une demande à ces dernières pour obtenir des renseignements. S'il existe des risques sérieux de mauvais traitements, l'échange de renseignements doit être acheminé au CCRIE de la GRC.
Le CCRIE observe une approche systématique pour examiner les échanges de renseignements (c.-à-d. la divulgation, l'obtention ou l'utilisation de renseignements) dans les cas où il existe des risques sérieux de mauvais traitements. Conformément à la Loi et aux Instructions, le CCRIE examine le contexte opérationnel de chaque demande, l'application de stratégies d'atténuation des risques ainsi que le degré de crédibilité des garanties et formule des recommandations au commissaire adjoint ou directeur exécutif concerné.
Lorsqu'un cas lui est soumis, le CCRIE se penche sur les questions suivantes :
- existe-t-il des risques sérieux de mauvais traitements si les renseignements sont communiqués? Les renseignements ont-ils été obtenus à la suite de mauvais traitements?
- quelles mesures sont proposées pour atténuer les risques? Quelles sont les probabilités que ces mesures portent des fruits (p. ex. garanties diplomatiques)?
- est-ce que le fait de procéder à l'échange de renseignements (ou pas) posera une menace pour la sécurité nationale ou d'autres intérêts du Canada? Dans l'affirmative, dans quelle mesure cette menace est-elle probable?
Les recommandations du CCRIE sont formulées par l'un des coprésidents, selon les conseils des membres du Comité, et les opinions dissidentes sont consignées dans le compte rendu des décisions. Le compte rendu des décisions est remis au directeur exécutif ou commissaire adjoint concerné aux fins de signature et est versé au dossier d'enquête. Dans les cas où le CCRIE n'est pas en mesure de déterminer si les risques peuvent être atténués ou si l'utilisation de l'information vraisemblablement obtenue au moyen de mauvais traitements est nécessaire pour empêcher des décès ou des blessures graves, le commissaire adjoint ou le directeur exécutif responsable fera parvenir le compte rendu des décisions au sous-commissaire concerné, qui le transmettra au commissaire aux fins de décision.
Lorsqu'un cas est soumis au commissaire en vue d'une décision, le commissaire doit justifier par écrit sa décision et décrire les mesures appropriées qui ont été prises pour atténuer les risques (p. ex. mises en garde, garanties, mesures). Si le commissaire approuve une divulgation, une caractérisation par la GRC du degré d'exactitude et de fiabilité des renseignements est exigée.
Le commissaire doit ensuite informer le ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile, l'Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement, le Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement ainsi que la Commission civile d'examen et de traitement des plaintes relatives à la GRC des décisions qui ont été prises et communiquer toute information qui a été considérée lors du processus décisionnel.
Mise en œuvre des Instructions
Élaboration de politiques nationales
La GRC en est aux dernières étapes dans la publication de sa politique nationale qu'elle a renforcée pour faciliter l'application uniforme des Instructions dans tous ses secteurs d'activité. La nouvelle version de sa politique permettra de clarifier les rôles et les responsabilités ainsi que les éléments déclencheurs et les seuils de déclenchement qui lancent le recours au CCRIE. Une fois terminée, la nouvelle politique nationale et de l'information sur la formation seront publiées dans l'intranet de la GRC. Une campagne de sensibilisation, qui comprendra des communications officielles, sera mise en œuvre.
L'approche adoptée par la GRC relativement aux Instructions devrait évoluer par la collaboration continue avec des intervenants internes, à la suite d'examens réalisés par des organismes de surveillance, de même que par des consultations continues avec d'autres ministères et organismes du gouvernement fédéral qui sont également visés par les Instructions.
Groupe de coordination du CCRIE : orientation stratégique, sensibilisation et formation
Un examen interne réalisé en 2021 concernant la mise en application de la Loi par la GRC et le cadre existant a permis de constater qu'il était nécessaire d'améliorer le soutien administratif qui est fourni au CCRIE. Le Groupe de coordination du CCRIE a été formé et compte des employés à temps plein pour constituer un centre stratégique pour aider la GRC à mettre en application la Loi et ses instructions, y compris en ce qui concerne la conformité. Les fonctions du Groupe de coordination du CCRIE sont les suivantes : fournir orientation et soutien pour la mise en application des lois aux employés d'exécution et au Comité, superviser la tenue des dossiers pour les réunions du CCRIE, détecter des problèmes sur le plan stratégique qui touchent le processus, communiquer les résultats au Groupe d'évaluation de l'application de la loi (GEAL) pour faire part des risques de manière continue et dialoguer avec les partenaires externes fédéraux pour faire connaître et intégrer des pratiques d'excellence.
Au cours de la dernière année, la GRC s'est penchée sur le mandat du CCRIE pour clarifier les rôles et les responsabilités, améliorer les processus et les procédures et fournir des directives relativement aux mesures d'atténuation. De plus, la composition du CCRIE a été élargie pour intégrer davantage de secteurs d'activité qui sont concernés par l'échange de renseignements avec des entités à l'étranger pour améliorer les délibérations et les recommandations et augmenter la sensibilisation à l'échelle de la GRC. Les effets de ces changements seront plus tangibles en 2022.
Il demeure nécessaire de continuer à favoriser la sensibilisation et la formation auprès des employés de la GRC partout au Canada relativement à la Loi et aux obligations de la GRC en la matière. Au cours de la dernière année, plusieurs séances d'information et de formation ont été tenues avec les secteurs de programme opérationnels, en plus de la formation qui est fournie aux analystes et aux agents de liaison qui sont déployés à l'étranger.
La GRC a terminé une formation intitulée Éviter la complicité dans les cas de mauvais traitements infligés par des entités étrangères, laquelle sera accessible à tous les employés sur la plateforme de formation en ligne AGORA. Cette formation devrait être prête d'ici la fin de l'hiver/du printemps de 2022, et tous les membres du CCRIE seront tenus de la suivre. Une fois qu'elle sera disponible, la formation Éviter la complicité dans les cas de mauvais traitements infligés par des entités étrangères sera également incluse dans le processus d'intégration à la Police fédérale, en plus de devenir un préalable au Cours de la GRC sur les enquêtes criminelles relatives à la sécurité nationale.
Évaluations de l'application de la loi
Le GEAL se compose de représentants de différents secteurs de programme à la GRC qui ont des experts pour collaborer en vue de l'élaboration de profils d'entités étrangères et de pays où la GRC exerce des activités. Ce groupe a été créé pour faciliter un examen systématique et cohérent concernant les pays étrangers et leurs organismes d'application de la loi, en fonction d'un certain nombre de facteurs de risque, pour évaluer les risques de mauvais traitements et établir le degré de risque associé à l'échange de renseignements avec des entités étrangères. Les profils de risque aident les employés d'exécution à déterminer s'il convient de présenter l'échange de renseignements au CCRIE.
En 2021, au moyen d'un examen interne, la GRC a reconnu que le GEAL avait besoin d'employés à temps plein pour exécuter les activités d'analyse, de coordination et d'administration de manière continue. À cette fin, la responsabilité pour le GEAL a été transférée au programme international de la GRC, où les ressources et les renseignements seraient utilisés plus efficacement pour coordonner les profils d'entités étrangères de la GRC. À plus long terme, la GRC contribuera aux efforts déployés à l'échelle du gouvernement pour élaborer un ensemble d'évaluations de pays unifiées et continuera à participer aux activités du Groupe de coordination d'échange de renseignements (GCER). Dirigé par Sécurité publique, le GCER est responsable d'appuyer les efforts de coopération et les pratiques en matière d'échange de renseignements dans les milieux de la sécurité et du renseignement.
Rapport d'activité : du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2021
Pendant la période visée par le rapport, soit 2021, la GRC n'a relevé aucune répercussion importante découlant des Instructions sur les activités opérationnelles. Une répercussion importante est un cas où des risques sérieux n'ont pas pu être atténués et où la GRC n'a pas été en mesure de divulguer des renseignements qui auraient pu éviter des blessures ou des décès, ou encore un cas où une opération nationale a échoué parce que la GRC n'a pas pu échanger ou utiliser des renseignements.
Entre le 1er janvier 2021 et le 31 décembre 2021, 55 cas ont été présentés au CCRIE. La GRC n'a procédé à aucun échange de renseignements ayant entraîné des risques sérieux de mauvais traitements nécessitant la transmission du dossier au commissaire pour respecter les Instructions.
Secteurs d'intérêt pour la GRC en 2022
Dans la foulée du travail qui a été accompli pour améliorer ses procédures internes, la GRC se penchera sur des façons de mieux rendre compte des mesures d'atténuation et de surveiller les résultats des échanges de renseignements. Il est reconnu qu'il est ici question de sources d'information cruciales pour alimenter le travail continu de la GRC pour ce qui est de l'évaluation des risques. Par ailleurs, des efforts sont en cours pour déterminer quelles entités étrangères devraient être prioritaires pour les mises à jour, et ce, dans l'immédiat et à plus long terme.
Pour améliorer l'échange de renseignements entre le CCRIE et le GEAL, la GRC instaurera des réunions trimestrielles entre ces deux organes pour examiner des enjeux stratégiques transsectoriels, corriger des lacunes dans les processus et les procédures et prioriser le travail conjoint.
Conclusion
La GRC continuera à tirer parti des mécanismes en place, notamment le GCER, qui est dirigé par Sécurité publique, dans ses efforts visant à renforcer les politiques et les procédures relatives à la mise en œuvre des Instructions. De plus, la GRC poursuivra ses efforts visant à accroître la sensibilisation et à fournir de la formation à ses employés partout au Canada pour assurer le respect de la Loi.
2021 RCMP Annual Public Report on the Ministerial Direction for Avoiding Complicity in Mistreatment by Foreign Entities
Introduction
The Avoiding Complicity in Mistreatment by Foreign Entities Act (the Act) came into force on July 13, 2019. The Act authorizes the Governor in Council to issue written directions to deputy heads regarding:
- the disclosure of information to any foreign entity that would result in a substantial risk of mistreatment of an individual
- the making of requests
- the use of information that is likely to have been obtained through the mistreatment of an individual by a foreign entity
On September 4, 2019, pursuant to subsection 3(1) of the Act, the Governor in Council, on the recommendation of the Minister of Public Safety Canada (PS), issued the Order in Council Directions for Avoiding Complicity in Mistreatment by Foreign Entities (the Directions) to the Commissioner of the RCMP. In accordance with subsection 7(1) of the Act, the Commissioner must provide an annual report on the implementation of the Directions during the previous calendar year to the Minister before March 1.
This report details the RCMP's implementation of the 2019 Directions from January 1, 2021 to December 31, 2021. The report provides an overview of the RCMP's information sharing practices, efforts to update national policy, and internal training with respect to the Directions and the Foreign Information Risk Advisory Committee (FIRAC) process.
Background
Information sharing with domestic and international law enforcement and security agencies is essential for the successful execution of the RCMP's mandate. Information exchanges can range from straightforward requests to confirm whether an individual has a criminal record, to urgent notifications that a suspect may be posing a threat to themselves or others.
The RCMP is committed to ensuring that the information it exchanges, both requests and disclosures, with international law enforcement and security agencies does not involve, or result in, mistreatment. This is important to the RCMP for two reasons. First, avoiding complicity in mistreatment is a core Canadian value, and second because information tainted by mistreatment (or allegations of mistreatment) cannot generally be used as evidence in Canadian courts. To be useful in criminal prosecutions, information must be handled and obtained in accordance with Canadian law, including the Canadian Charter of Rights and Freedoms and the Privacy Act. Information obtained through mistreatment is contrary to these principles, and using it as evidence would be damaging not only to the investigation, but also to the reputation of the RCMP and the Government of Canada.
Information sharing practices
In accordance with the 2019 Directions, all RCMP investigative and analytical units are required to consider the risk of mistreatment before requesting, disclosing or using information from a foreign partner. In cases where a substantial risk of mistreatment exists, the exchange must be referred to the RCMP's FIRAC.
The FIRAC establishes a systematic approach to the review of information exchanges (i.e., seeking to disclose, request, or use information) where there is a substantial risk of mistreatment. In line with the Act and Directions, FIRAC examines the operational context of each request, the application of risk-mitigation strategies, the strength of assurances, and makes recommendations to the responsible Assistant Commissioner or Executive Director.
When a case is presented to the FIRAC, the Committee focuses on the following key issues:
- is there a substantial risk of mistreatment if information is shared? / Has information received been derived from mistreatment?
- what are the proposed measures to mitigate the risk, and their likelihood of success (e.g., diplomatic assurances)?
- will moving forward (or not) with the exchange of information pose a threat to Canada's national security or other interests? If so, how real are the threats?
FIRAC's recommendation(s) are made by one of the co-Chairs, upon advice of the Committee, with dissenting opinions captured in the record of decision (ROD). The ROD is provided to the appropriate Assistant Commissioner or Executive Director for decision and added to the investigative file. In cases where the FIRAC is unable to determine whether the risk can be mitigated, or where the use of information likely obtained from mistreatment is necessary to prevent the loss of life or significant personal injury, the responsible Assistant Commissioner or Executive Director will provide the ROD to the appropriate Deputy Commissioner for furtherance to the Commissioner for decision.
When matters are referred to the Commissioner for decision, the Commissioner must document the basis for the decision and appropriate measures taken to mitigate the risk (e.g. caveats, assurances, measures). If the Commissioner approves the disclosure, it must be accompanied by the RCMP's characterization of the information's accuracy and reliability.
The Commissioner must then inform the Minister of Public Safety and Emergency Preparedness, the National Security and Intelligence Review Agency, the National Security and Intelligence Committee of Parliamentarians, and the Civilian Review and Complaints Commission for the RCMP of any determinations, as well as disclose any information considered in making the decision.
Implementation of the Directions
Developing National Policies
The RCMP is in the final stages of publishing its strengthened national policy to better support the consistent application of the Directions across all of the RCMP's program areas. To this end, the updated policy will clarify roles and responsibilities, as well as the triggers and thresholds that engage the FIRAC process. Once finalized, the new national policy and information about training will be published on the RCMP's internal website. An awareness campaign, including formal communications will also be carried out.
The RCMP's approach to the Directions is expected to evolve through continued engagement with internal stakeholders, further to reviews conducted by external review bodies, as well as through continued consultations with other federal government departments and agencies that are also subject to the Directions.
FIRAC Coordination Unit: strategic guidance, awareness and training
A 2021 internal review of the RCMP's implementation of the Act and existing framework revealed the need to improve administrative support to the FIRAC. The FIRAC Coordination Unit was stood up with dedicated staff to form the policy centre in support of the RCMP's implementation of the Act and related directions, including compliance. The FIRAC Coordination Unit provides guidance and support on the application of the legislation to operational personnel and the Committee; oversees record keeping of FIRAC meetings; identifies strategic level issues related to process; shares outcomes with the Law Enforcement Assessment Group (LEAG) to inform risk on an ongoing basis; and, engages with external federal partners to share and incorporate best practices.
In the last year, the RCMP revised the FIRAC Terms of Reference to clarify roles and responsibilities, enhance processes and procedures, and provide guidance around mitigation measures. The FIRAC membership was also expanded to more program areas involved in foreign information exchanges to strengthen deliberations and recommendations, as well as increase awareness across the RCMP. The impact of these changes will be more evident in 2022.
There remains a need to continue promoting awareness and training to RCMP personnel across Canada about the Act and the RCMP's obligations in this regard. In the last year, several information training sessions were held with operational program areas, in addition to ongoing training provided to analysts and Liaison Officers deploying abroad.
The RCMP finalized a foundational course titled Avoiding Complicity in Mistreatment by Foreign Entities that will be accessible to all personnel from the online training platform AGORA. The course is expected to be operational by late Winter/Spring 2022, and all FIRAC members will be required to complete the training. Once available, the Avoiding Complicity in Mistreatment by Foreign Entities course will also be incorporated into the Federal Policing onboarding process, as well as become a prerequisite for the RCMP's National Security Criminal Investigations Course.
Law enforcement assessments
The LEAG is made up of representatives from different program areas of the RCMP that have subject matter expertise to collaborate on the development of country profiles and foreign entities in which the RCMP engages. It was created to facilitate the systematic and consistent review of foreign countries and their law enforcement entities, according to a number of criteria risk factors, in order to evaluate the risk for mistreatment and inform the level of risk posed within the context of information sharing with specific foreign entities. The risk profile guides operational personnel to determine whether conditions exist to present the information exchange to the FIRAC.
In 2021, through internal review, the RCMP recognized LEAG required dedicated personnel to complete analysis, coordination and administrative functions on an ongoing basis. To this end, responsibility for LEAG was moved to the RCMP's international program where information and resources can be better leveraged to coordinate RCMP foreign entity profiles. In the longer term, the RCMP will support whole of Government efforts to develop a set of unified country assessments, and will continue to contribute to the Public Safety-led Information Sharing Coordination Group (ISCG), which is responsible for supporting co-operation efforts and information-sharing practices amongst the security and intelligence community.
Activity report – January 1, 2021 to December 31, 2021
During the 2021 reporting period, the RCMP did not experience any significant operational impact as a result of the Directions. Significant impact is defined as instances where the substantial risk could not be mitigated, and the RCMP was unable to disclose information that could have prevented injury or loss of life, or where a domestic operation failed because the RCMP was unable to proceed with an information exchange or use.
Between January 1, 2021 and December 31, 2021, there were 55 cases presented to the FIRAC. There were no RCMP information exchanges that generated a substantial risk of mistreatment that required a referral to the Commissioner in accordance with the Order in Council Directions.
RCMP areas of focus in 2022
Building on work to improve its internal procedures, the RCMP will examine how best to capture mitigation measures and monitor the outcome of exchanges. It is recognized that this is critical information to feed into the RCMP's ongoing assessment of risk. Further work is underway to identify which foreign entities should be prioritized for updates in the immediate and longer term.
To enhance the sharing of information between the FIRAC and LEAG, the RCMP is initiating quarterly meetings between these two groups to examine cross-cutting strategic level issues, address gaps in process and procedures, and prioritize joint work.
Conclusion
The RCMP will continue to leverage existing mechanisms such as the PS-led ISCG in its efforts to strengthen policies and procedures with respect to the implementation of the Directions. The RCMP will continue its efforts to raise awareness and deliver training to personnel across the country to ensure compliance with the Act.
Enquêteurs criminels civils
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Civilian Criminal Investigators
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Commissioner’s commitments made from April 1, 2020 to March 31, 2021
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP clarify the meaning of "acutely agitated or delirious state" in its policy regarding mentally ill persons/prisoners and inform members that what may appear to be a sign of mental illness may in fact be a sign of a serious non-mental medical illness requiring immediate medical intervention. | Supported | Completed on 2024-01-05 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That an appropriate member of the RCMP extend an apology to the complainant for the mishandling of his property | Supported | Unable to implement - complainant deceased |
That the subject member receive operational guidance concerning the appropriate disposal of exhibits following the conclusion of a file | Supported | Completed on 2021-07-16 |
That since the RCMP provided a copy of its final report to its civil claims unit to settle complainant's claim against the RCMP, that the Commissioner provide a copy of this interim report to its civil claims unit to reassess the complainant's claim if necessary. | Supported | Completed on 2021-07-15 |
That the subject member receive operational guidance and/or remedial training in conducting criminal investigations. | Supported | Completed on 2021-07-16 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That an appropriate member of the RCMP extend an apology to the complainant for not providing her with medical attention in a timely manner. | Supported | Completed on 2021-04-09 |
That the RCMP Division Emergency Response Team be made aware of this finding to ensure that persons detained during an intervention receive prompt medical attention when necessary. | Supported | Completed on 2021-04-09 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That that a senior RCMP officer review the findings of this Interim report with both subject members. | Supported | Completed on 2021-09-17 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP conduct a public complaint investigation and issue a report as soon as practicable. | Supported | Completed on 2021-05-10 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That an appropriate member of the RCMP extend an apology to the complainant for the inappropriate comments made by the subject member. | Supported | Completed on 2021-04-14 |
That the subject member be directed to read this report. | Supported | Completed on 2021-07-15 |
That the subject District RCMP remind its supervisors, including the subject detachment Commander, of the duties respecting prisoner wellbeing found in RCMP Operational Manual chapter 19.3. "Guarding Prisoners and personal Effects." | Supported | Completed on 2021-04-14 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That four subject members receive written direction from an appropriate senior member of the RCMP concerning the imperative and immediate nature of the rights pursuant to section 10 of the Charter. | Supported | Completed on 2022-01-11 |
That the Commissioner direct the Officer in Charge of the subject detachment to conduct a unit-level qualify assurance exercise to ensure that anyone arrested or detained by members of the subject detachment is afforded timely access to legal counsel in a manner consistent with section 10 of the Charter. | Supported | Completed on 2022-01-11 |
That the Officer in Charge of the subject detachment meet with one subject member separately to discuss their actions in relation to the use of force against the complainant. | Supported | Completed on 2022-01-11 |
That the RCMP ensures that one subject member is not using their personal devices to take photographs related to their duties. | Supported | Completed on 2022-01-11 |
That the Commissioner direct a senior and experienced member to meet with three subject members in person to discuss the overall shortcomings of the police conduct in this case including a review of this report. | Supported | Completed on 2022-02-28 |
That the Commissioner direct the Commanding officer of the Division to ensure that appropriate safeguards and access restrictions are placed on the operational and public complaint files associated to this matter to prevent unauthorized or inadvertent disclosures of information that may be injurious to the complainant's safety. | Supported | Completed on 2022-02-28 |
That one subject member receive written direction concerning notetaking, attitude, and the importance of maintaining public trust in the public complaint process. | Supported | Completed on 2022-02-28 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject member read the Commission's Interim report and the Commissioner's response to this matter. | Supported | Completed on 2021-10-15 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject member receive operational guidance or training concerning the operation of an in-car digital video system. | Supported | Completed on 2021-11-10 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That an assessment be conducted, without delay, of whether the witness member's June 2011, allegations support a reasonable suspicion that a criminal offence or offences were committed by two subject members. | Supported | In progress: E Division to implement |
That a reasonably thorough criminal investigation be conducted, without delay, should it be established that the witness member's allegations support a reasonable suspicion of criminal conduct. | Supported | In progress: E Division to implement |
That the RCMP inform the complainant and the Commission, without delay, of the process engaged and its findings in response to these recommendations, subject to any legal constraints. | Supported | In progress: E Division to implement |
That the Division engage a review forthwith to ensure that, whenever internal allegations of criminal conduct committed by RCMP members are made, reasonable case management practices are implemented without delay, including but not limited to:
| Supported | In progress: E Division to implement |
That the RCMP Commissioner provide a written apology to the complainant for the untimely and incomplete response to the subject member's allegations, which the complainant first provided on June 12, 2011. | Supported | Completed on 2021-11-10 |
That the RCMP review its obligations under the Privacy Act, and determine whether it is subject to a statutory obligation to inform the third party, a subject member's first ex-wife, about the loss of her personal information. | Supported | In progress: E Division to implement |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject member receive operational guidance concerning the provision of assistance in property removal matters. | Supported | Completed on 2021-05-04 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP provide the complainant with a written apology for the unreasonable strip search that was conducted. | Supported | Completed on 2021-05-26 |
That the RCMP consider amending the direction regarding bras and similar undergarments in section 5 of the current RCMP policy on personal search to address the concerns noted by the Commission. | Supported | Completed on 2021-03-17 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That that a senior RCMP member review with two subject members the importance of making detailed notes as required by RCMP national operational policy on note-taking and provide both members with written direction to that effect. | Supported | Completed on 2021-10-13 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That an appropriate member of the RCMP extend an apology to the complainant for the manner in which the complaint was initially dismissed. | Supported | Completed on 2021-07-12 |
That the RCMP provide guidance and/or mentoring to one subject member with an aim of improving their level of empathy towards involved parties. | Supported | Completed on 2021-07-12 |
That the RCMP Commissioner direct the subject detachment Commander to ensure that detachment-level policy concerning the release of information to third parties is sufficient and that all detachment members be reminded of the policies concerning the release of information. | Supported | Completed on 2021-07-12 |
That the RCMP review the disclosure of information by one subject member to a third party to determine whether further remedial actions are necessary. | Supported | Completed on 2021-07-12 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That a senior officer review this Interim report with the subject member and consider the need for operational guidance or training taking into account the intervening passage of time. | Supported | Completed on 2021-06-01 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That one subject member be provided training concerning sexual assault investigations. | Supported | Completed on 2021-03-23 |
That one subject member be provided operational guidance and mentoring concerning the findings in this report. | Supported | Completed on 2021-03-23 |
That the current supervisor assess one subject member's sexual assault investigation skills. The onus will be on that supervisor to determine a suitable course of action, if any, to address the issues identified in the Commission's interim report. | Supported | Completed on 2021-03-23 |
That the RCMP explore options to provide a training program to all police officers in the territory concerning the sexual assault investigation protocols within the territory, interagency collaboration, and the availability of resources. | Supported | Completed on 2021-03-11 |
That the RCMP ensure that it retains briefing notes in such a manner that they are preserved for an appropriate period and that such briefing notes can be readily retrieved. | Supported | Completed on 2021-07-21 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the appropriate senior member of the RCMP apologize to the complainant on the force's behalf for its failure to secure the ATV. | Supported | Completed on 2021-04-12 |
That the Commissioner determine whether the complainant received compensation for the loss of the ATV following the referral to the RCMP's Claims and Litigation Unit and, if not, follow up as deemed appropriate in this regard. | Supported | Completed on 2021-06-30 |
That the Commissioner indicate whether findings or remedial actions were taken toward one subject member regarding the communication with the complainant subsequent to the theft complaint. | Supported | Completed on 2021-04-12 |
That if no remedial actions have yet been taken concerning one subject member, that he be given operational guidance on his duty to avoid any actual, apparent or potential conflict of interests. | Supported | Completed on 2021-04-12 |
That in my response to this Interim report, I indicate whether findings or remedial actions were taken toward two subject members as a result of their failure to reasonably secure the ATV as required by RCMP policy on exhibit handling. | Supported | Completed on 2021-04-12 |
That if no remedial actions have yet been taken concerning the failure to reasonably secure the ATV, that two subject member be given operational guidance on the RCMP policy on exhibit handling. | Supported | Completed on 2021-04-12 |
That one subject member, who conducted the RCMP's public complaint investigation, and the Commissioner's delegate for the purposes of the RCMP's report, receive a copy of this Interim report in order to take note of the Commission's second and fourth findings relating to the issues that were not addressed in the RCMP's report. | Supported | Completed on 2021-04-12 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP apologize to the complainant for not conducting a reasonable family violence investigation. | Supported | Completed on 2021-11-02 |
That one subject member be given operational guidance on how to conduct a reasonable family violence investigation. | Supported | Completed on 2021-11-02 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That one subject member receive operational guidance with respect to section 129 of the Criminal Code. | Supported | Completed on 2021-07-12 |
That two subject members receive operational guidance on the substance and application of the following: Chapter 2.6 and chapter 100.3 of the Division's Operational Manual concerning the requirements to apprehend children; the scope of their duties and authorities under the common law to enter a home for exigent reasons; and the scope of their duties and powers under the Child, Family and Community Service Act. | Supported | Completed on 2021-07-12 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That one subject member should be provided with operational guidance as to securing premises following the execution of a search warrant. | Supported | Completed on 2021-04-07 |
That the RCMP should give consideration to developing a policy regarding the securing of premises following an entry to search, especially following a forced or "dynamic" entry. The policy should require members to make reasonable efforts to secure premises in all cases except where exigent circumstances exist, such as the preservation of life. There is existing operational policy on search Warrants (OM 21.3) that could be amended by adding another line in OM 21.3.5.2.6. | Supported | Completed on 2021-09-03 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP review its policies relative to ensuring the safety and well-being of children whose parents or caregivers are arrested or otherwise indisposed. | Supported | Completed on 2023-07-31 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP apologize to the complainants for not providing them with the opportunity to provide a Victim Impact Statement. The apology for any breakdown in communications with Victim Services in the final report Letter dated March 6, 2017, was not sufficiently broad to cover this aspect. | Supported | Completed on 2021-04-07 |
That the Non-Commissioned Officer in Charge of the subject RCMP detachment clarify the lines of authority and responsibility between the provincial Victim Services and the detachment as they relate to providing services to victims of crime. | Supported | Completed on 2021-04-07 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That two subject members be directed to read this report to emphasize the value of using proper problem-solving techniques to resolve calls for service. | Supported | Completed on 2021-03-10 |
That two subject members be reminded of the importance of clearly articulating grounds of arrest. | Supported | Completed on 2021-03-10 |
That three subject members be given operational guidance on the importance of ensuring the well-being of children after the arrest of caregivers. | Supported | Completed on 2021-03-10 |
That the RCMP review its policies relative to ensuring welfare of children whose parents or caregivers are arrested or otherwise indisposed. A review of OM 18.1 arrest & Detention is to be conducted and amended to include information identified in this recommendation. | Supported | Completed on 2023-07-31 |
That the RCMP apologize to a complainant for a subject member throwing the cell phone on the ground. | Supported | Completed on 2021-03-10 |
That the RCMP offer to reimburse a complainant for the damage to the cell phone. Any offer for reimbursement is to be based on the actual receipt from replacing the cell phone or on a reasonable amount based on current rates for similar product. That a claim be opened through the Division Claims Unit to contact the person to gather the necessary information, review, quantify and assess the claim. | Supported | Unable to complete: efforts made to notify complainant and recommendation will be implemented once complainant comes forward |
That one subject member receives operational guidance concerning the actions with respect to a person's cell phone. | Supported | Completed on 2021-03-10 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject member's supervisor receive a copy of this report and review it with the subject member so that proper mentoring, guidance and supervision can be provided | Supported | Completed on 2021-09-28 |
That the subject member be given supplementary training on the authority to arrest. | Supported | Completed on 2021-09-28 |
That the subject member be given operational guidance on the retention of records, including digital imaging. | Supported | Completed on 2021-09-28 |
That an appropriate member of the RCMP extend a written apology to the complainant on behalf of the RCMP for their unreasonable arrest and use of force. | Supported | Completed on 2021-09-28 |
That two subject members be given supplemental training on the authorities to search. | Supported | Completed on 2021-09-28 |
That two subject members be given operational guidance on the right to counsel, and the right to remain silent. | Supported | Completed on 2021-09-28 |
That the subject member be provided operational guidance on the foregoing findings. | Supported | Completed on 2021-09-28 |
That the subject member issue a written apology to the complainant for the improper impression they gave when they said that they would inform the complainant's employer. | Supported | Completed on 2021-09-28 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP issue the complainant an apology for unlawfully arresting them. | Supported | Completed on 2021-07-23 |
That two subject members receive operational guidance regarding the elements of the offences of mischief and public mischief. | Supported | Completed on 2021-07-23 |
That two subject members receive additional training on de-escalation and/or informal dispute resolution. | Supported | Completed on 2021-07-23 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP apologize to the complainant for not conducting a reasonably thorough family violence investigation and for entering the residence without lawful authority. | Supported | Completed on 2021-04-09 |
That three subject members be given operational guidance respecting the family violence protocol and on the jurisprudence concerning warrantless police entry into dwelling houses. | Supported | Completed on 2021-04-09 |
That the RCMP apologize to the complainant for the force used in arresting them without lawful authority. | Supported | Completed on 2021-04-09 |
In addition to the CRCC recommendations, the Commissioner directed that the subject members be given operational guidance on the elements necessary to arrest a person for obstruction, given that once they began the entry to residence without grounds, they were no longer engaged in the lawful execution of their duty as required by sec 129 of the Criminal Code. | Supported | Completed on 2021-04-09 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That one subject member be directed to read this report to assist in recognizing and responding to conflicts of interest in particular, the distinction between actual and apparent or perceived conflicts of interest and the need to avoid both. | Supported | Completed on 2021-07-30 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That the RCMP provide operational guidance to one subject member regarding the duty to conduct reasonably thorough investigations which includes taking detailed notes. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior member of the RCMP provide operational guidance to one subject member regarding the responsibility to perform duties impartially. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior member of the RCMP provide operational guidance to one subject member regarding the duty to act in a professional manner. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior member of the RCMP apologize to the complainant and the complainant's father for one subject member's inappropriate remarks. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
CRCC Recommendation | Commissioner's Response | Implementation Status |
---|---|---|
That the RCMP provide operational guidance to one subject member regarding the duty to conduct reasonably thorough investigations which includes taking detailed notes. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior member of the RCMP provide operational guidance to one subject member regarding the responsibility to perform duties impartially. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior member of the RCMP provide operational guidance to one subject member regarding the duty to act in a professional manner. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior member of the RCMP apologize to the complainant and the complainant's father for one subject member's inappropriate remarks. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP review the National Headquarters Operational Manual chapter 18.1, section 7.2, to consider whether the principles related to detention of persons for public intoxication and seeking alternatives to their detention may be applicable to other circumstances where intoxication is the overriding reason for detention. | Supported | Completed on 2018-06-01 |
That the RCMP remind the subject District supervisors of the requirement to be thorough in their review of occurrence reports, and in particular, of the importance of ensuring that all occurrence reports are properly documented, especially those involving the arrest and detention of a person. | Supported | Completed on 2021-11-18 |
That one subject member provide a written apology to the complainant for the arrest and detention. | Supported | Completed on 2021-11-18 |
That the Officer in Charge of the subject detachment provide an apology in person to the complainant for the arrest and detention. | Supported | Completed on 2021-11-18 |
That the RCMP consider replacing the complainant's glasses, or reimbursing for the cost of replacement glasses, after the glasses were lost during the arrest. | Supported | Unable to complete: efforts made to notify complainant and recommendation will be implemented once complainant comes forward |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That one subject member be provided operational guidance concerning the taking of statements. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That the RCMP consider amending policy or procedures – either at the national or divisional level to address the concerns noted by the CRCC. | Supported | In progress: Pending publication |
That one subject member be provided operational guidance concerning evidence collection. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That the RCMP consider adopting a national policy consistent with the "M" Division policy concerning photography of injuries | Supported | In progress: Pending publication |
That two subject members be providing additional training or mentoring by a subject matter expert on the topic of domestic violence investigations. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That one subject member be provided operational guidance concerning supervision of domestic violence investigations. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That the subject detachment ensure that adequate measures are in place to regularly assess and document whether prisoners should be released. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP provide one subject member with operational guidance relating to bias-free policing and provide the complainant with the details of the subject member's operational guidance under this allegation. | Supported | Completed on 2021-03-17 |
That the RCMP apologize to the complainant regarding the confusion caused by its findings under this allegation. | Supported | Completed on 2021-03-17 |
The RCMP respond to the complainant's requests that the photographs of a relative be destroyed. | Supported | Completed on 2021-03-17 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That two subject members be directed to read this report. | Supported | Completed on 2021-10-04 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That one subject member apologize to the complainant for arresting them or, if the subject member is unwilling or unable to do so, the RCMP apologize for the arrest. | Supported | Completed on 2021-04-29 |
That two subject members be provided with operational guidance with respect to the procedures for warrantless arrests. | Supported | Completed on 2021-04-29 |
That the RCMP provide operational guidance to one subject member regarding the limitations of the Privacy Act with respect to the disclosure of personal information. | Supported | Completed on 2021-04-29 |
That one subject members be provided with operational guidance with respect to RCMP policies related to note taking. | Supported | Completed on 2021-04-29 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP members involved be provided with operational guidance concerning the legal and policy requirements related to warrantless searches of a dwelling. | Supported | Completed on 2021-02-03 |
That the public complaint investigator receive operational guidance with respect to the importance of completing a thorough and comprehensive public complaint investigation. | Supported | Completed on 2021-02-03 |
That the RCMP consider introducing cultural protocol references to its "National OM – 37.6 Victim Assistance", in similar fashion to the amendments to its Notification of death policy. Such amendments would be tailored to place greater emphasis on victim services specifically with respect to being sensitive to "traditional, cultural and spiritual needs" of Indigenous Peoples. | Supported | Completed on 2022-03-09 |
That the new communications protocols and strategies adopted in "F" Division (Saskatchewan) be considered for implementation at the national level in order to review all media releases regarding serious or sensitive matters that involve Indigenous peoples or communities. | Supported | Completed on 2022-01-20 |
That a case study be develop from this incident for use in future communication training, this will allow us to increase awareness and understanding of unconscious biases and the power of the media when drafting releases. | Supported | Completed on 2022-01-20 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP detachment Commander inform Crown counsel of the concerns with accepting long-term prisoners in the detachment cells. | Supported | Completed on 2021-07-29 |
That the RCMP review the recent Ontario Superior Court decision of R v Black to determine whether judicial review may be an appropriate remedy in future similar situations. | Supported | Completed on 2021-07-29 |
That two subject members be provided with operational guidance on the requirement to document in their notebook the reasons for refusing a prisoner access to medical treatment. | Supported | Completed on 2021-11-22 |
That two subject members be provided with operational guidance respecting search obligations when informed of contraband in cells. | Supported | Completed on 2021-11-22 |
That the RCMP detachment Commander determine whether this is a systemic problem and take remedial action as appropriate to ensure that chemical-dependent prisoners are afforded every opportunity for a treatment plan. | Supported | Completed on 2021-07-29 |
That the RCMP apologize to the complainant for providing only one shower during the time spent in cells. | Supported | Completed on 2021-07-29 |
That the RCMP amend its policies on prisoners to provide showers each day commencing with the second day of consecutive custody and to mandate the offer of appropriate toiletries if no shower facilities are available. | Supported | Completed on 2024-05-30 |
That the detachment Commander remind all members of the subject detachment of the importance of documenting actions taken during the course of their duties and that the members acknowledge this requirement in writing. | Supported | Completed on 2021-07-29 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That two subject members be given operational guidance on:
| Supported | Completed on 2022-01-10 |
That the RCMP apologize to the complainant for the omissions in the investigation. | Supported | Completed on 2022-04-25 |
That the RCMP undertake a fresh review of the investigation to assess the reasonableness of further investigation of the accident at this time. | Supported | Completed on 2021-03-16 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the Commanding Officer of the Division apologize to the complainant for the unreasonable use of force. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior RCMP officer review with one subject member the findings of this report and provide him with operational guidance regarding the reasonable use of force, as well as operational guidance regarding the duty of care owed to individuals in the custody of the RCMP. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That one subject member receive operational guidance with respect to facilitating an arrested person's right to counsel in compliance with paragraph 10(b) of the Charter and RCMP policies. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That any notation or documentation concerning the seventh allegation against one subject member within the RCMP be corrected to reflect the record as provided to the Commission that they did not mislead the complainant. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That the Commissioner ensure that [she] is provided with all the information relevant to the review of this complaint, and that [she] include any additional information and relevant materials [she] obtained with the Commissioner's Response to this Interim report. | Supported | Completed on 2021-01-23 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That a senior member of the RCMP extend an apology on behalf of the RCMP to the complainant for the unreasonable arrest. | Supported | Completed on 2021-04-21 |
That the RCMP provide operational guidance or mentoring to one subject member with respect to arrest at a dwelling house. | Supported | Completed on 2021-04-21 |
That one subject member receive operational guidance concerning their attitude. | Supported | Completed on 2021-04-21 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That a senior member of the RCMP offer an apology to the complainant concerning the detention. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That two subject members be provided with operational guidance concerning law and policy surrounding section 10 Charter rights. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That two subject members be provided with operational guidance concerning note-taking, specifically with regard to the articulation of the legal grounds for a detention. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That two subject members be provided with operational guidance concerning apprehensions under provincial mental health legislation. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That two subject members apologize to the complainant for the use of force or, if they are unwilling to do so, that the RCMP apologize to the complainant. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That an appropriate member of the RCMP extend an apology on behalf of the RCMP to the complainant for the manner in which was released from custody. | Supported | Completed on 2021-02-24 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP provide the complainants with an apology for being detained in cells for an unreasonably prolonged period of time. | Supported | Completed on 2021-02-10 |
That the RCMP apologize to the complainant for being unreasonably denied their right to counsel. | Supported | Completed on 2021-02-10 |
That those members involved in the public complaint investigation, be required to review the contents of the CRCC's final report. | Supported | Completed on 2021-02-10 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That one subject member be provided operational guidance on the need for more thorough note-taking. | Supported | Completed on 2021-01-28 |
That the RCMP review its policies and procedures on the provision of medical care to prisoners and ensure that training for members and guards includes enhanced instruction on stroke symptoms, particularly amongst intoxicated or seemingly intoxicated persons. | Supported | In progress: Contract and Indigenous Policing are leading this initiative |
That the RCMP consider posting the F.A.S.T. stroke assessment tool poster (freely available from the Heart and Stroke Foundation of Canada) in all detachment cell blocks. | Supported | In progress: Contract and Indigenous Policing are leading this initiative |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That an appropriate member of the RCMP extend an apology on behalf of the RCMP to the complainant for the unreasonable manner of the arrest. | Supported | Unable to implement - complainant deceased |
That two subject members receive operational guidance or training concerning arrests in dwelling houses. | Supported | Completed on 2021-04-09 |
That the specified detachment Commander consider whether it is necessary to review the law concerning police entry into dwelling houses with the members under their command. | Supported | Completed on 2021-04-09 |
That the RCMP consider reimbursing the complainant for the repair costs to his door. | Supported | Completed on 2021-02-03 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject member be provided with operational guidance on the requirements of a timely and diligent sexual assault investigation. | Supported | Completed on 2021-04-19 |
That the RCMP apologize to the complainant for not conducting a timely and diligent sexual assault investigation. | Supported | Completed on 2021-04-19 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject detachment establish a written protocol to ensure that personnel changes are effectively managed in order that relevant material requests made by the Commission are addressed in a timely manner, and that the complainant be informed of same. | Supported | Completed on 2021-05-27 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject member be provided with operational guidance as to the importance of consulting RCMP policy at the first opportunity. | Supported | Completed on 2021-02-10 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject member be provided with operational guidance concerning the grounds required to issue a 24‐hour suspension and the necessity to articulate these grounds in police reports or notes. | Supported | Completed on 2021-02-12 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the two subject members be provided with operational guidance with respect to RCMP policy regarding the interviewing of witnesses. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That the subject member be directed to review the reasons for detention listed in subsection 497 1.1 of the Criminal Code. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That the RCMP review its policy OM 24.1. ("Interviews/Statements: Suspect/Accused/Witness") to address the treatment of in-custody witnesses interviewed in criminal investigations in which they are not suspects. | Supported | In progress: Contract and Indigenous Policing preparing amendments to Operational Manual |
That the RCMP provide guidance, mentoring and/or training to the members of the Command Triangle with respect to witness handling. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That three subject members be directed to review the RCMP's national policy OM 24.1. (''Interviews/Statements: Suspect/Accused/Witness"). | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That the RCMP provide a subject member with guidance, mentoring and/or training regarding the timely drafting of an Information to Obtain a search Warrant. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That the RCMP ensure that adequate resources are available in a timely manner for the investigation of major crimes. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That RCMP senior management in the Division consider acquiring a Mobile Command Centre. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That the involved members of the Major crime Unit and Forensic Identification Services be directed to review the findings in this report with a senior member of the RCMP. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That the involved members of the Major crime Unit and Forensic Identification Services receive operational guidance with respect to RCMP policies and procedures related to the preservation and protection of evidence. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That a senior member of the RCMP provide operational guidance to a subject member regarding the importance of protecting and preserving evidence at a crime scene. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That, in future cases, the Major crime Unit Commander ensure that a member of the Unit attend the crime scene in a timely fashion. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That two subject members be directed to review the policy OM 25.2. "lnvestigator's notes" . | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That one subject member be directed to review this report with a senior Forensic Identification Services member and discuss the significance of the involvement of a bloodstain analyst at a blood-letting crime scene. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That two subject members be directed to review this finding with a senior member of the RCMP. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That one subject member as well as the three members of the Command Triangle be directed to read this report with a senior member of the RCMP. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
That cultural awareness training be provided for all RCMP employees bearing in mind the factors identified in recent inquiries. | Supported | Completed on 2021-07-20 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP consider implementing a specific policy regarding video-recording protests and demonstrations, setting out criteria and limits for video-recording protests and demonstrations and for video retention periods. | Supported | Completed on 2021-04-14 |
That, in particular, all recordings and images of peaceful protests and demonstrations be destroyed as soon as is practicable. | Supported | Completed on 2021-04-14 |
That the RCMP provide clear policy guidance describing what personal information from social media sites can be collected, the uses that can be made of it, and what steps should be taken to ensure its reliability. | Supported | Completed on 2021-04-26 |
That the RCMP policy require the destruction of records obtained from social media sources containing personal information (such as screen captures of social media sites) once it is determined that there is no criminal nexus regarding the information. | Supported | Completed on 2021-04-26 |
That the RCMP develop a policy providing that where the RCMP obtains personal information that is determined to have no nexus to criminal activity, the information should not be retained. | Supported | Completed on 2021-04-26 |
That the RCMP develop a policy providing that where a licence plate number and any associated personal information has no nexus to criminal activity, the information should not be retained. | Supported | Completed on 2021-04-26 |
That the subject detachment review all policies concerning the collection, retention, and disclosure of personal information and take action to ensure that personal information is disclosed in accordance with legislation and policy. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
In addition to the CRCC recommendations, the Commissioner directed that the Division Criminal Operations Officers review the same policies as Recommendation 7. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
In its final report, the CRCC added a recommendation that the RCMP provide the Commission with an annual update on its progress in implementing the Commission's recommendations until the implementation is completed. | Supported | Completed on 2022-01-26 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That a senior RCMP member provide operational guidance to the subject member by reviewing the storage requirements of the Firearms Act regulations with that member. | Supported | Completed on 2021-02-10 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP issue a report pursuant to section 45.64 of the RCMP Act, with respect to the first and third allegations of the complainant's 2016 complaint (Neglect of duty). | Supported | Completed on 2020-12-08 |
In addition to the CRCC recommendations, the Commissioner directed that Commissioner's delegate in this matter be provided with operational guidance with respect to the responsibilities when drafting letters of disposition and managing the investigation of public complaints. | Supported | Completed on 2021-06-07 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject member be directed to read this report. | Supported | Completed on 2021-01-12 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject members apologize to the complainant for entering the home without consent or, if they are unwilling or unable to do so, that the RCMP apologize. | Supported | Completed on 2021-01-07 |
That three subject members receive operational guidance with respect to the legal requirements to enter a residence. | Supported | Completed on 2021-01-07 |
In addition to the CRCC recommendations, the Commissioner directed that three subject members to read the interim report and that they be provided with operational guidance on the importance of note-taking. | Supported | Completed on 2021-01-07 |
In addition to the CRCC recommendations, the Commissioner discussed with all Commanding Officers about their obligations with respect to note-taking and urged them to consider including note-taking in their next annual Unit Level Quality Assurance review process. | Supported | Completed on 2020-10-01 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the RCMP should explore the benefits of its crime reduction units exchanging information regarding their good practices. | Supported | Completed on 2023-10-11 |
That the RCMP should share best practices across divisions and districts about the manner in which criminal intelligence analysts and business analysts are employed in order to more effectively capitalize on a strength of the CRU program. | Supported | Completed on 2023-10-11 |
The RCMP's crime reduction initiatives and programs should explore a more comprehensive approach to coordination and cooperation with external partners. | Supported | Completed on 2023-10-11 |
That the RCMP should develop a national policy regarding the operations of its crime reduction units. | Supported | Completed on 2019-09-01 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That the Commanding Officer of the Division apologize to the complainant for the unreasonable strip search. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior RCMP officer review with one subject member the findings of this report and provide operational guidance regarding the legal definition of strip search and the criteria for the conduct of a reasonable strip search as set out in Golden and the current jurisprudence. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior officer review with the subject member the obligation to make contemporaneous notes in accordance with RCMP national operational policy on note-taking. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That the definition of "strip search" in the RCMP national operational policy be amended to ensure consistency with the definition adopted by the Supreme Court of Canada. | Supported | Completed on 2016-08-23 |
That Division operational policy be amended by removing the mandatory requirement for removal of a prisoner's bra for inspection in order that it aligns with the requirements for a reasonable strip search consistent with the jurisprudence. | Supported | Completed on 2018-04-27 |
That a senior officer review section 25 of the Criminal Code with the subject member. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That the RCMP reimburses the complainant specifically for out-of-pocket expenses incurred for physiotherapy and rehabilitation for the broken right arm sustained while in RCMP custody. Valid receipts for the physiotherapy and rehabilitation must be presented to the Division claims department for settlement. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That the Commanding Officer of the Division apologize to the complainant for the unreasonable and degrading manner in which they were escorted to a cell. It is appropriate that the apology also take into consideration the unreasonableness of the strip search itself, as indicated by the Commission in the first recommendation above. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That the RCMP appoint an independent facilitator agreed to by both the complainant and the RCMP to facilitate a meeting between the complainant and a senior member of the RCMP to discuss the means by which the RCMP can restore complainant's trust in the police and the RCMP. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That the RCMP reimburse the complainant for the fees associated with hiring an advocate to be present at the facilitated meeting. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior RCMP officer provide to the two subject members operational guidance regarding the duty of care owed to individuals in the custody of the RCMP. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior RCMP officer review the suitability of the subject member to the duties of cell block supervisor. | Supported | Unable to implement - member retired from RCMP |
That the RCMP perform a Code of conduct investigation with respect to the subject member's decision to escort the complainant to the cell naked from the waist up. | Supported | Unable to implement - member retired from RCMP |
That the subject member receive retraining on the proper care and handling of individuals in RCMP custody. | Supported | Unable to implement - member retired from RCMP |
That operational guidance regarding the RCMP national operational policy on providing medical assistance be provided to the subject member. | Supported | Unable to implement - member retired from RCMP |
That a senior RCMP officer review with the subject members the importance of making detailed notes as required by the RCMP national operational policy on note-taking. | Supported | Completed on 2021-04-30 |
That a senior RCMP officer provide the three subject members with operational guidance on their duty to complete a Subject Behaviour/Officer Response report in accordance with RCMP national operational policy. | Supported | Completed on 2021-01-11 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That one subject member receive refresher training on the law governing vehicle searches. | Supported | Completed on 2021-01-25 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That the RCMP amend the national Operational Manual Chapter 21.2. "Personal search" to ensure adequacy, appropriateness, clarity, and consistency with established jurisprudence. | Supported | Completed on 2022-03-10 |
That Depot Division enhance basic training, including scenario-based training (online or in person), to ensure that cadets are aware of the legal requirements and relevant policies and procedures for all types of personal searches. | Supported | Completed on 2021-04-02 |
That the RCMP introduce divisional-level mandatory training to ensure that members are cognizant of the legal requirements, policies, and procedures for strip searches, and that the RCMP include this training in the Operational Skills Maintenance Re-Certification. | Supported | Completed on 2022-03-10 |
That the RCMP, particularly in Nunavut, provide operational guidance to members with respect to the handling of vulnerable persons detained (as it relates, for example, to mental health issues and self-harm), and that it consider providing trauma-informed training. | Supported | Completed on 2022-02-18 |
That RCMP divisions provide operational guidance to members regarding strip search policies, proper articulation of the required reasonable grounds, documentation of the manner in which the search took place, and proper documentation of supervisory approval. | Supported | Completed on 2022-02-18 |
That the RCMP consider the Prince George RCMP detachment's cell block Operational Manual ("PRISONERS: Guarding Prisoners/Personal Effects") and Prisoner report form ("Prisoner report - personal searches [Strip searches]") as good practice for relevant detachments force-wide. | Supported | Completed on 2022-03-10 |
That the RCMP consider providing relevant detachments with copies of the "Strip search Policy Advisory" poster utilized at the Surrey RCMP detachment. | Supported | Completed on 2022-03-10 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That two subject members receive operational guidance on the requirements of Operational Manual chapter 19.2., section 2.1. (Prisoners – Assessing Responsiveness and Medical Assistance) | Supported | Completed on 2020-11-05 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That the RCMP provide the complainant with a written apology for the unreasonable strip search that was conducted. | Supported | Completed on 2021-01-28 |
That the RCMP consider amending the direction regarding bras and similar undergarments in section 5 of the current RCMP policy on personal search to address the concerns noted by the Commission. | Supported | In progress: Contract and Indigenous Policing preparing amendments to Operational Manual |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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In situations such as public order policing when members may be required to arrest persons using plastic tie wrap handcuffs, the restraints must only be applied with as much force as is necessary to safely restrain the arrested person | Supported | Completed: already in line with RCMP's operational practices |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That the subject member receive operational guidance with respect to his duty to receive complaints from members of the public in accordance with paragraph 45.53(8)(b) of the RCMP Act. | Supported | Completed on 2021-01-27 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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If the operational guidance recommended by the Commissioner's delegate was not provided to the subject member, such guidance should be provided with respect to the policies and law governing the handling of private information. | Supported | Completed on 2021-02-03 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That the subject member be provided with operational guidance with respect to the proper documentation of prisoner screening. | Supported | Completed on 2020-09-04 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That, once the new Indigenous Awareness Guide is completed, a national communique be sent to all employees requesting that they review both the current Native Spirituality Guide and the newly developed Indigenous Awareness Guide. | Supported | In progress: Contract and Indigenous Policing preparing amendments to Operational Manual |
That the Commanding Officers of each division ensure that collaboration is initiated with their relevant local Indigenous stakeholders in order to develop appropriate and culturally sensitive procedures providing guidance to members with regard to the handling of sacred items in various contexts. | Supported | Completed on 2022-05-13 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That, once the new Indigenous Awareness Guide is completed, a national communique be sent to all employees requesting that they review both the current Native Spirituality Guide and the newly developed Indigenous Awareness Guide. | Supported | In progress: Contract and Indigenous Policing preparing amendments to Operational Manual |
That the Commanding Officers of each division ensure that collaboration is initiated with their relevant local Indigenous stakeholders in order to develop appropriate and culturally sensitive procedures providing guidance to members with regard to the handling of sacred items in various contexts. | Supported | Completed on 2022-05-13 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
---|---|---|
That the subject member receive operational guidance with respect to the accurate articulation of observations forming the grounds for a traffic stop; and with respect to search authorities in the context of a traffic violation and controlled substances. | Supported | Completed on 2020-10-05 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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Particularly when policing a public protest, members must be cognizant of the limits of their powers, specifically in relation to curtailing protesters' ability to assemble and express themselves in a lawful manner. | Supported | Completed on 2020-06-17 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That the two subject members be provided operational guidance on RCMP policy and procedures as it pertains to the detention of persons for being drunk in public and the importance of documenting the consideration of the relevant factors. | Supported | Completed on 2020-11-05 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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The Commission encourages the RCMP to ensure that public complaint investigators are in a reasonable position to conduct their investigation in an impartial manner. | Supported | Completed on 2020-07-07 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That the subject member and the member, who acted as the RCMP Commissioner's delegate in the preparation of the RCMP's report in this complaint, be provided a copy of the Commission's Interim report. | Supported | Completed on 2020-09-09 |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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In situations such as public order policing when members may be required to arrest persons using plastic tie wrap handcuffs, the restraints must only be applied with as much force as is necessary to safely restrain the arrested person. | Supported | Completed: already in line with RCMP's operational practices |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That the subject member be provided operational guidance concerning the proper documentation of operational files. | Supported | Unable to implement - member retired from RCMP |
CRCC recommendation | Commissioner's response | Implementation status |
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That members involved in public order policing operations be provided with a review of law and policy related to search and seizure, including the warrant requirement and the legal grounds establishing exceptions for warrantless searches. | Supported | In progress: Contract and Indigenous Policing preparing amendments to Operational Manual |
That the OM 55.2 "Aboriginal Demonstration or Protests", as well as any other RCMP policy requiring that members enforce injuctions, such as OM 37.7 "Labour Disputes", be amended to provide that the incident Commander and/or Critical incident Commander should ensure that members under their command are briefed on the conditions and interpretations or any injuction that they are expected to enforce and are provided with all the nuances and unique background information regarding the specific protest or public order event. | Supported | Completed on 2021-11-15 |
That the RCMP develop a policy on public assemblies, which will provide for all protests, not only protests involving Indigenous matters and that a section similar to the one mentioned above concerning the conditions and interpretations of any injunction that members are expected to enforce be included in this new policy on public assemblies | Supported | In progress: Contract and Indigenous Policing preparing amendments to Operational Manual |
That, once the new Indigenous Awareness Guide is completed, a national communique be sent to all employees requesting that they review both the current Native Spirituality Guide and the newly developed Indigenous Awareness Guide. | Supported | In progress: Contract and Indigenous Policing preparing amendments to Operational Manual |
That the Tactical Operations Manual (TOM) Part 3 "Crisis Negotiations Team" should be modified to provide that the CNT Team Leader be made privy to the overall operational strategy being pursued by the command team. This modification should also specify that it would be the responsibility of the CNT Team Leader to share with the other members of the team only the information necessary to fulfil the CNT's role. | Supported | In progress: Pending publication |
That the TOM 3.1. "Crisis Negotiation Responsibilities" should be modified to better reflect the different roles played by the CNT, specifically its role in the context of public order policing. | Supported | In progress: Pending publication |
That the Commanding Officer of each division identify training specifically aimed at understanding the cultural issues of the Indigenous communities found in their division and ensure that its members take said training. The results will be recorded on the members training record through HRMIS. | Supported | Completed on 2022-05-13 |
That the Commanding Officers of each division ensure that collaboration is initiated with their relevant local Indigenous stakeholders in order to develop appropriate and culturally sensitive procedures providing guidance to members with regard to the handling of sacred items in various contexts. | Supported | Completed on 2022-05-13 |
That the RCMP launch a Sharepoint collaborative environment site dedicated to Tier 2 and Tier 3 practitioners to ensure that they are kept current with the latest changes in legislation, techniques, methodologies, and case law related to the collection, use, and retention of OSI. | Supported | Completed on 2022-03-31 |
That the RCMP develop a course covering the acceptable use of open-source intelligence with a focus of providing employees with an understanding of existing legislation, policy, privacy impacts, and case law related to the use of open-source intelligence. Once this course is completed, it should be made available online via the Infoweb Agora platform and communicated as such to all RCMP employees. | Supported | Completed on 2022-03-31 |
Engagements pris par la commissaire du 1er avril 2020 au 31 mars 2021
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC clarifie ce qu'elle entend par « personne [...] extrêmement agitée ou délirante » dans sa politique relative aux personnes/prisonniers souffrant d'une maladie mentale et fasse savoir aux membres qu'une indication d'une possible maladie mentale pourrait en fait signaler un autre grave problème de santé qui requiert une intervention médicale immédiate. | Appuyée | Achevé le 2024-01-05 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Qu'un membre approprié de la GRC s'excuse auprès de la partie plaignante pour l'usage impropre de son bien. | Appuyée | Impossibilité de mettre en œuvre – plaignant décédé |
Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur l'élimination appropriée d'éléments de preuve après la clôture d'un dossier. | Appuyée | Achevé le 2021-07-16 |
Étant donné que la GRC a fourni une copie de son rapport final à son groupe responsable des actions civiles aux fins du règlement de la plainte de la partie plaignante contre la GRC, que la commissaire fournisse une copie de son rapport intérimaire à son groupe responsable des actions civiles afin que la plainte soit réexaminée au besoin. | Appuyée | Achevé le 2021-07-15 |
Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle et/ou une formation d'appoint sur la conduite d'enquêtes criminelles. | Appuyée | Achevé le 2021-07-16 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'un membre approprié de la GRC s'excuse auprès de la partie plaignante pour ne pas lui avoir offert des soins médicaux en temps opportun. | Appuyée | Achevé le 2021-04-09 |
Que le Groupe tactique d'intervention de la division (Ile-du-Prince-Édouard) de la GRC soit mis au courant de cette conclusion afin qu'il puisse s'assurer que les personnes détenues durant une intervention reçoivent promptement des soins médicaux lorsqu'elles en ont besoin. | Appuyée | Achevé le 2021-04-09 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'un officier supérieur de la GRC passe en revue les conclusions du rapport intérimaire avec les deux membres visés. | Appuyée | Achevé le 2021-09-17 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que la GRC mène une enquête relative à une plainte du public et produise un rapport dès que possible. | Appuyée | Achevé le 2021-05-10 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'un membre approprié de la GRC s'excuse auprès de la partie plaignante pour les commentaires inappropriés faits par le membre visé. | Appuyée | Achevé le 2021-04-14 |
Qu'il soit ordonné au membre visé de lire le rapport. | Appuyée | Achevé le 2021-07-15 |
Que le District concerné de la GRC rappelle à ses superviseurs, y compris le commandant de détachement concerné, les devoirs relatifs au bien-être des prisonniers énoncés au chapitre 19.3 du Manuel des opérations de la GRC « Garde des prisonniers et effets personnels ». | Appuyée | Achevé le 2021-04-14 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que quatre membres visés reçoivent des directives écrites d'un cadre approprié de la GRC - la nature impérative et immédiate des droits garantis par l'article 10 de la Charte. | Appuyée | Achevé le 2022-01-11 |
Que la commissaire ordonne à l'officier responsable du détachement visé de réaliser un exercice d'assurance de la qualité à l'échelon des groupes afin de veiller à ce que toute personne arrêtée ou détenue par des membres du détachement visé bénéficie d'un accès en temps opportun à un avocat, conformément à l'article 10 de la Charte. | Appuyée | Achevé le 2022-01-11 |
Que l'officier responsable du détachement visé s'entretienne en privé avec un membre visé pour discuter de ses agissements - le recours à la force contre la partie plaignante. | Appuyée | Achevé le 2022-01-11 |
Que la GRC s'assure qu'un membre visé n'utilise pas d'appareils personnels pour prendre des photos liées à ses fonctions professionnelles. | Appuyée | Achevé le 2022-01-11 |
Que la commissaire ordonne à un cadre expérimenté de rencontrer en personne trois membres visés pour discuter des lacunes globales de la conduite policière dans cette affaire et pour passer en revue le rapport. | Appuyée | Achevé le 2022-02-28 |
Que la commissaire ordonne au commandant divisionnaire de s'assurer que des mesures de sécurité et des restrictions d'accès appropriées sont en place à l'égard des dossiers opérationnels et des dossiers de plainte du public qui sont reliés à cette affaire, afin de prévenir la divulgation non autorisée ou accidentelle de renseignements qui pourraient porter atteinte à la sécurité de la partie plaignante. | Appuyée | Achevé le 2022-02-28 |
Qu'un membre visé reçoive des directives écrites - la prise de notes, l'attitude et l'importance de maintenir la confiance du public à l'égard du mécanisme relatif aux plaintes du public. | Appuyée | Achevé le 2022-02-28 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que le membre visé lise le rapport intérimaire de la Commission ainsi que la réponse de la commissaire à cette affaire. | Appuyée | Achevé le 2021-10-15 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle ou une formation sur l'utilisation du système vidéo numérique de bord. | Appuyée | Achevé le 2021-11-10 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Qu'une évaluation soit réalisée sans tarder pour déterminer si les allégations du membre témoin de juin 2011 appuient un soupçon raisonnable qu'une ou plusieurs infractions criminelles aient été commises par deux membres visés. | Appuyée | En cours : sera mis en œuvre par la Division E. |
Qu'une enquête criminelle raisonnablement approfondie soit menée sans tarder s'il est établi que les allégations du membre témoin appuient un soupçon raisonnable de conduite criminelle. | Appuyée | En cours : sera mis en œuvre par la Division E. |
Que la GRC informe sans tarder la partie plaignante et la Commission du processus amorcé et des conclusions tirées en réaction à ces recommandations, sous réserve de toute contrainte juridique. | Appuyée | En cours : sera mis en œuvre par la Division E. |
Que la Division procède immédiatement à un examen pour veiller à ce que des pratiques de gestion des cas raisonnables comme les suivantes soient mises en œuvre sans tarder lorsque des allégations internes de conduite criminelle contre des membres de la GRC sont formulées :
| Appuyée | En cours : sera mis en œuvre par la Division E. |
Que la commissaire de la GRC adresse à la partie plaignante des excuses écrites pour la réaction tardive et incomplète aux allégations du membre, communiquées pour la première fois le 12 juin 2011. | Appuyée | Achevé le 2021-11-10 |
Que la GRC examine ses obligations sous le régime de la Loi sur la protection des renseignements personnels et détermine si elle est tenue d'informer la tierce partie, en l'occurrence la première ex-épouse d'un membre visé, de la perte de ses renseignements personnels. | Appuyée | En cours : sera mis en œuvre par la Division E. |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur l'aide à l'enlèvement de biens. | Appuyée | Achevé le 2021-05-04 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que la GRC remette à la partie plaignante des excuses écrites pour la fouille à nu déraisonnable qui a été effectuée. | Appuyée | Achevé le 2021-05-26 |
Que la GRC songe à modifier la directive relative aux soutiens‑gorges et autres sous‑vêtements similaires énoncée à l'article 5 de son actuelle politique sur la fouille d'une personne afin qu'elle reflète les préoccupations soulevées par la Commission. | Appuyée | Achevé le 2021-03-17 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que cet officier supérieur examine avec deux membres visés l'importance de prendre des notes détaillées, comme l'exige la politique opérationnelle nationale de la GRC sur la prise de notes, et leur fournisse des directives écrites à cet effet. | Appuyée | Achevé le 2021-10-13 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Qu'un membre approprié de la GRC s'excuse auprès de la partie plaignante pour la façon dont sa plainte a été initialement rejetée. | Appuyée | Achevé le 2021-07-12 |
Que la GRC fournisse de l'orientation et/ou du mentorat à un membre visé en vue de l'amélioration de son niveau d'empathie envers les parties concernées. | Appuyée | Achevé le 2021-07-12 |
Que la commissaire de la GRC ordonne au commandant du détachement visé de s'assurer que la politique du détachement relative à la communication de renseignements à des tiers est adéquate et de rappeler à tous les membres du détachement les politiques régissant la communication de renseignements. | Appuyée | Achevé le 2021-07-12 |
Que la GRC examine la divulgation de renseignements à un tiers par un membre visé afin de déterminer si des mesures correctives supplémentaires s'imposent. | Appuyée | Achevé le 2021-07-12 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Qu'un officier supérieur passe en revue le rapport intérimaire avec le membre visé et prenne en considération le besoin d'orientation opérationnelle ou de formation, vu le temps qui s'est écoulé depuis les événements. | Appuyée | Achevé le 2021-06-01 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Qu'un membre visé reçoive une formation sur les enquêtes relatives aux agressions sexuelles. | Appuyée | Achevé le 2021-03-23 |
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle et du mentorat sur les conclusions du rapport. | Appuyée | Achevé le 2021-03-23 |
Que le superviseur actuel évalue les compétences d'un membre visé en matière d'enquêtes relatives aux agressions sexuelles. Il incombera au superviseur de déterminer les mesures à prendre, s'il y a lieu, relativement aux préoccupations soulevées dans le rapport intérimaire de la Commission. | Appuyée | Achevé le 2021-03-23 |
Que la GRC étudie la possibilité d'offrir à tous les agents de police du territoire un programme de formation relatif aux protocoles d'enquête sur des agressions sexuelles dans le territoire, à la collaboration entre les organisations et à la disponibilité des ressources. | Appuyée | Achevé le 2021-03-11 |
Que la GRC s'assure de stocker les notes d'information de façon à pouvoir les conserver pour une période appropriée et les extraire facilement. | Appuyée | Achevé le 2021-07-21 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que le cadre approprié de la GRC s'excuse auprès de la partie plaignante au nom de la Gendarmerie pour ne pas avoir gardé le VTT en lieu sûr. | Appuyée | Achevé le 2021-04-12 |
Que la commissaire vérifie si la partie plaignante a été indemnisée pour la perte de son VTT après l'aiguillage de son dossier au groupe de la GRC responsable des réclamations et du contentieux; si elle n'a pas été indemnisée, que la commissaire fasse un suivi approprié à cet égard. | Appuyée | Achevé le 2021-06-30 |
Que la commissaire indique si des conclusions ont été tirées ou si des mesures correctives ont été prises relativement à un membre visé - la communication avec la partie plaignante après le dépôt de la plainte de vol. | Appuyée | Achevé le 2021-04-12 |
Si aucune mesure corrective n'a encore été prise, qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur son devoir d'éviter tout conflit d'intérêts réel, apparent ou potentiel. | Appuyée | Achevé le 2021-04-12 |
Que j'indique, dans ma réponse au rapport intérimaire, si des conclusions ont été tirées ou si des mesures correctives ont été prises relativement à deux membres visés à la suite de leur défaut de prendre des mesures raisonnables pour mettre le VTT en lieu sûr, comme l'exige la politique de la GRC sur la manipulation des pièces à conviction. | Appuyée | Achevé le 2021-04-12 |
Si aucune mesure corrective n'a encore été prise à l'égard du défaut de prendre des mesures raisonnables pour mettre le VTT en lieu sûr, que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle relative à la politique de la GRC sur la manipulation des pièces à conviction. | Appuyée | Achevé le 2021-04-12 |
Qu'un membre visé, qui a mené l'enquête de la GRC relative à une plainte du public, et le délégué de la commissaire aux fins du rapport de la GRC reçoivent une copie du rapport intérimaire afin qu'ils puissent prendre connaissance des deuxième et quatrième conclusions de la Commission au sujet des questions qui n'ont pas été abordées dans le rapport de la GRC. | Appuyée | Achevé le 2021-04-12 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que la GRC s'excuse à la partie plaignante de ne pas avoir mené une enquête raisonnable sur la violence familiale. | Appuyée | Achevé le 2021-11-02 |
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle quant à la façon de mener une enquête raisonnable sur la violence familiale. | Appuyée | Achevé le 2021-11-02 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur l'article 129 du Code criminel. | Appuyée | Achevé le 2021-07-12 |
Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur la substance et l'application : • des chapitres 2.6. et 100.3 du Manuel des opérations de la division - les exigences liées à l'arrestation d'enfants;
| Appuyée | Achevé le 2021-07-12 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur la sécurisation des lieux à la suite de l'exécution d'un mandat de perquisition. | Appuyée | Achevé le 2021-04-07 |
La GRC devrait songer à élaborer une politique relative à la sécurisation des lieux à la suite d'une entrée pour exécuter une perquisition, surtout après une entrée par la force ou « dynamique ». Cette politique devrait prévoir que les membres soient tenus de déployer des efforts raisonnables pour sécuriser les lieux en tout temps, à moins qu'une situation d'urgence (par exemple, un danger pour la vie) les en empêche. Une politique opérationnelle relative aux mandats de perquisition (MO 21.3) pourrait être modifiée par l'ajout d'une ligne supplémentaire dans à la section 21.3.5.2.6. | Appuyée | Achevé le 2021-09-03 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que la GRC passe en revue ses politiques relatives à la sécurité et au bien‑être d'enfants dont les parents ou les pourvoyeurs de soins ont été arrêtés ou ne sont pas disponibles pour une autre raison. | Appuyée | Achevé le 2023-07-31 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC s'excuse à la partie plaignante de ne pas lui avoir offert la possibilité de produire une Déclaration de la victime. L'excuse relative à un possible problème de communication avec les Services aux victimes, dans la lettre du 6 mars 2017 accompagnant le rapport final, n'était pas assez large pour englober cet aspect. | Appuyée | Achevé le 2021-04-07 |
Que le sous-officier responsable du détachement de la GRC visé fournisse des éclaircissements à l'égard des voies hiérarchiques et des responsabilités entre les Services aux victimes provinciaux et le détachement pour ce qui est de la prestation de services aux victimes d'actes criminels. | Appuyée | Achevé le 2021-04-07 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'il soit ordonné à deux membres visés de lire le rapport afin qu'ils comprennent toute l'importance d'utiliser les bonnes techniques de résolution de problèmes au moment de répondre à un appel de service. | Appuyée | Achevé le 2021-03-10 |
Qu'on rappelle à deux membres visés l'importance d'énoncer clairement les motifs d'arrestation. | Appuyée | Achevé le 2021-03-10 |
Que trois membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur l'importance de voir au bien‑être des enfants après l'arrestation de leurs pourvoyeurs de soins. | Appuyée | Achevé le 2021-03-10 |
Que la GRC passe en revue ses politiques relatives à la protection du bien‑être d'enfants dont les parents ou les pourvoyeurs de soins ont été arrêtés ou ne sont pas disponibles pour une autre raison. La politique MO 18.1 (Arrestation et détention) doit être examinée, puis modifiée de façon à y intégrer les renseignements prévus dans cette recommandation. | Appuyée | Achevé le 2023-07-31 |
Que la GRC s'excuse auprès d'une partie plaignante dont le téléphone cellulaire a été lancé par terre par un membre visé. | Appuyée | Achevé le 2021-03-10 |
Que la GRC se propose d'assumer le coût de remplacement du téléphone cellulaire endommagé de la partie plaignante. Le montant du remboursement éventuel doit reposer sur le reçu officiel d'achat d'un téléphone de remplacement ou correspondre au prix d'un appareil comparable. Qu'une réclamation soit déposée afin qu'un représentant du service divisionnaire responsable des réclamations communique avec la personne pour recueillir l'information nécessaire et l'examiner afin d'évaluer la réclamation et d'en déterminer la valeur. | Appuyée | Cette recommandation n'a pas pu être mise en œuvre : des efforts ont été faits pour en informer la partie plaignante, et la recommandation sera mise en œuvre dès qu'on aura réussi à communiquer avec cette dernière. |
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur ses agissements à l'égard du téléphone cellulaire d'une personne. | Appuyée | Achevé le 2021-03-10 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que le rapport sur la plainte soit transmis au superviseur du membre visé afin qu'il le passe en revue avec ce dernier et lui fournisse le mentorat, l'orientation et la supervision nécessaires. | Appuyée | Achevée le 2021-09-28 |
Que le membre visé reçoive une formation supplémentaire sur le pouvoir d'arrestation. | Appuyée | Achevée le 2021-09-28 |
Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur la conservation de documents, y compris d'images numériques. | Appuyée | Achevée le 2021-09-28 |
Qu'un membre approprié de la GRC présente des excuses écrites à la partie plaignante au nom de l'organisation pour son arrestation déraisonnable et pour la force qui a été employée à son endroit. | Appuyée | Achevée le 2021-09-28 |
Que deux membres visés reçoivent une formation supplémentaire sur les pouvoirs de fouille. | Appuyée | Achevée le 2021-09-28 |
Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur le droit de consulter un avocat et de garder le silence. | Appuyée | Achevée le 2021-09-28 |
Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur les conclusions mentionnées précédemment. | Appuyée | Achevée le 2021-09-28 |
Que le membre visé présente des excuses écrites à la partie plaignante pour lui avoir donné une fausse impression en affirmant qu'il informerait son employeur. | Appuyée | Achevée le 2021-09-28 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC s'excuse à la partie plaignante de l'avoir arrêtée de façon illégale. | Appuyée | Achevé le 2021-07-23 |
Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur les éléments des infractions de méfait et de méfait public. | Appuyée | Achevé le 2021-07-23 |
Que deux membres visés reçoivent une formation supplémentaire sur le désamorçage et la résolution informelle des conflits. | Appuyée | Achevé le 2021-07-23 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC s'excuse à la partie plaignante de ne pas avoir mené une enquête raisonnablement approfondie sur la violence familiale et d'être entrée dans la résidence sans pouvoir légal. | Appuyée | Achevé le 2021-04-09 |
Que trois membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur le protocole relatif à la violence familiale et sur la jurisprudence touchant l'entrée sans mandat de la police dans des maisons d'habitation. | Appuyée | Achevé le 2021-04-09 |
Que la GRC s'excuse à la partie plaignante d'avoir eu recours à la force au moment de son arrestation sans avoir le pouvoir légal de le faire. | Appuyée | Achevé le 2021-04-09 |
En plus des recommandations de la CCETP, la commissaire a ordonné que les membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur les éléments nécessaires à l'arrestation d'une personne pour entrave, étant donné qu'ils n'étaient plus en situation d'exécution légitime de leur devoir, comme le prévoit l'article 129 du Code criminel, une fois qu'ils étaient entrés sans motif dans la résidence. | Appuyée | Achevé le 2021-04-09 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'il soit ordonné à un membre visé de lire le rapport pour l'aider à reconnaître un conflit d'intérêts et à y réagir et, plus particulièrement, à distinguer un conflit d'intérêts réel d'un conflit d'intérêts apparent ou perçu et à savoir qu'il faut éviter les deux. | Appuyée | Achevé le 2021-07-30 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC fournisse une orientation opérationnelle à un membre visé - le devoir de mener des enquêtes raisonnablement approfondies, ce qui comprend la prise de notes détaillées. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un officier supérieur de la GRC fournisse une orientation opérationnelle à un membre visé sur la responsabilité d'exercer ses fonctions de façon impartiale. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un officier supérieur de la GRC fournisse une orientation opérationnelle à un membre visé sur le devoir de se comporter de façon professionnelle. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un officier supérieur de la GRC s'excuse auprès de la partie plaignante et de son père pour les remarques inappropriées d'un membre visé. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC donne une orientation opérationnelle à un membre visé sur le devoir de mener des enquêtes raisonnablement approfondies, ce qui comprend la prise de notes détaillées. | Appuyée | Achevée le 2021-04-30 |
Qu'un membre supérieur de la GRC donne une orientation opérationnelle à un membre visé sur le devoir d'exercer ses fonctions avec impartialité. | Appuyée | Achevée le 2021-04-30 |
Qu'un membre supérieur de la GRC donne une orientation opérationnelle à un membre visé sur le devoir d'agir avec professionnalisme. | Appuyée | Achevée le 2021-04-30 |
Qu'un membre supérieur de la GRC présente des excuses à la partie plaignante et à son père pour les remarques déplacées d'un membre visé. | Appuyée | Achevée le 2021-04-30 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC examine l'article 7.2 du chapitre 18.1 du Manuel des opérations de la Direction générale afin de déterminer si les principes relatifs à la détention de personnes en état d'ivresse dans un lieu public et à la recherche de solutions de rechange à la détention pourraient s'appliquer à d'autres situations où l'état d'ivresse est le principal motif de détention. | Appuyée | Achevé le 2018-06-01 |
Que la GRC rappelle aux superviseurs du district visé l'exigence de faire preuve de rigueur dans leur examen des rapports d'incident et, en particulier, l'importance de s'assurer que tous les rapports d'incident sont adéquatement documentés, particulièrement ceux - l'arrestation et la détention d'une personne. | Appuyée | Achevé le 2021-11-18 |
Qu'un membre visé s'excuse par écrit à la partie plaignante de l'avoir arrêtée et mise en détention. | Appuyée | Achevé le 2021-11-18 |
Que l'officier responsable du détachement visé présente des excuses en personne à la partie plaignante pour son arrestation et sa détention. | Appuyée | Achevé le 2021-11-18 |
Que la GRC songe à remplacer les lunettes que la partie plaignante a perdues lors de son arrestation ou à lui rembourser le coût de ses lunettes de remplacement. | Appuyée | Cette recommandation n'a pas pu être mise en œuvre : des efforts ont été faits pour en informer la partie plaignante, et la recommandation sera mise en œuvre dès qu'on aura réussi à communiquer avec cette dernière. |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur la façon de recueillir des déclarations. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que la GRC songe à modifier ses politiques ou ses procédures à l'échelon national ou divisionnaire à la lumière des préoccupations soulevées par la CCETP. | Appuyée | En cours : politiques en attente de publication. |
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur la collecte d'éléments de preuve. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que la GRC songe à l'adoption d'une politique nationale alignée sur la politique de la Division M touchant les photos de blessures. | Appuyée | En cours : politiques en attente de publication. |
Qu'un expert fournisse à deux membres visés une formation supplémentaire ou du mentorat sur la réalisation d'enquêtes relatives à la violence familiale. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur la supervision d'enquêtes relatives à la violence familiale. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que le détachement visé veille à ce que des mesures adéquates soient mises en place pour déterminer régulièrement si les prisonniers doivent être remis en liberté et documenter la procédure. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC fournisse à un membre visé une orientation opérationnelle sur les services policiers sans préjugés et communique à la partie plaignante les détails de l'orientation opérationnelle donnée au membre visé relativement à l'allégation. | Appuyée | Achevé le 2021-03-17 |
Que la GRC s'excuse à la partie plaignante pour la confusion causée par ses conclusions à l'égard de l'allégation. | Appuyée | Achevé le 2021-03-17 |
La GRC répond aux demandes du plaignant que les photographies d'un membre de la famille soient détruite. | Appuyée | Achevé le 2021-03-17 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'il soit ordonné à deux membres visés de lire le rapport. | Appuyée | Achevé le 2021-10-04 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'un membre visé s'excuse à la partie plaignante de l'avoir arrêtée ou que la GRC le fasse à sa place s'il refuse ou est incapable de le faire. | Appuyée | Achevé le 2021-04-29 |
Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur la procédure relative à l'arrestation sans mandat. | Appuyée | Achevé le 2021-04-29 |
Que la GRC fournisse une orientation opérationnelle à un membre visé - les limites énoncées dans la Loi sur la protection des renseignements personnels pour ce qui est de la communication de renseignements personnels. | Appuyée | Achevé le 2021-04-29 |
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur les politiques de la GRC touchant la prise de notes. | Appuyée | Achevé le 2021-04-29 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que les membres visés de la GRC reçoivent une orientation opérationnelle sur les exigences des lois et politiques relatives aux perquisitions sans mandat dans des maisons d'habitation. | Appuyée | Achevé le 2021-02-03 |
Que l'enquêteur sur la plainte du public reçoive des directives opérationnelles - l'importance de mener une enquête approfondie et complète sur les plaintes du public. | Appuyée | Achevé le 2021-02-03 |
Que la GRC songe à introduire dans sa politique nationale MO 37.6 sur les Services aux victimes des renvois au protocole culturel comparables à ceux qu'elle a intégrés à sa politique sur les avis de décès. Ces modifications seraient formulées de façon à insister davantage sur la prestation de services aux victimes adaptés aux « besoins traditionnels, culturels et spirituels » des peuples autochtones. | Appuyée | Achevé le 2023-03-09 |
Qu'il soit envisagé de mettre en œuvre à l'échelle nationale les protocoles et les stratégies en matière de communication nouvellement adoptés par la Division F (Saskatchewan) afin qu'on examine tous les communiqués de presse portant sur des sujets graves ou de nature délicate touchant les communautés ou les peuples autochtones. | Appuyée | Achevé le 2022-01-20 |
Qu'une étude de cas soit développée à partir de cet incident pour une utilisation dans une future formation en communication, cela nous permettra d'accroître la sensibilisation et la compréhension des préjugés inconscients et du pouvoir du média lors de la rédaction des communiqués. | Appuyée | Achevé le 2022-01-20 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que le commandant du Détachement de la GRC informe le procureur de la Couronne des préoccupations reliées à l'acceptation de prisonniers à long terme dans les cellules du Détachement. | Appuyée | Achevé le 2021-07-29 |
Que la GRC passe en revue la récente décision R c. Black de la Cour supérieure de justice de l'Ontario afin de déterminer si le contrôle judiciaire pourrait s'avérer approprié dans des situations comparables à l'avenir. | Appuyée | Achevé le 2021-07-29 |
Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur l'obligation de documenter dans leur carnet de notes les motifs justifiant le refus d'accorder à un prisonnier l'accès à un traitement médical. | Appuyée | Achevé le 2021-11-22 |
Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur les obligations reliées aux fouilles menées à la lumière de renseignements au sujet d'objets interdits dans les cellules. | Appuyée | Achevé le 2021-11-22 |
Que le commandant du Détachement de la GRC détermine s'il y a un problème systémique et prenne les mesures correctives qui s'imposent pour veiller à ce que les prisonniers aux prises avec un problème de chimiodépendance aient la possibilité de bénéficier d'un plan de traitement. | Appuyée | Achevé le 2021-07-29 |
Que la GRC s'excuse à la partie plaignante de lui avoir permis juste une fois de prendre sa douche durant le temps passé en cellule. | Appuyée | Achevé le 2021-07-29 |
Que la GRC modifie ses politiques relatives aux prisonniers de façon à offrir un accès quotidien aux douches à partir du deuxième jour de garde et à prévoir l'offre d'articles de toilette appropriés s'il n'y a pas de douche sur place. | Appuyée | Achevé le 2024-05-30 |
Que le commandant du Détachement rappelle à tous les membres du Détachement visé l'importance de documenter les mesures prises dans le cadre de leurs fonctions, et que les membres attestent par écrit qu'ils ont pris connaissance de cette exigence. | Appuyée | Achevé le 2021-07-29 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur :
| Appuyée | Achevé le 2022-01-10 |
Que la GRC s'excuse à la partie plaignante d'avoir commis des omissions dans le cadre de l'enquête. | Appuyée | Achevé le 2022-04-25 |
Que la GRC procède à un nouvel examen de l'enquête afin de déterminer s'il serait raisonnable de mener une enquête supplémentaire. | Appuyée | Achevé le 2021-03-16 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que le commandant divisionnaire s'excuse à la partie plaignante pour le recours déraisonnable à la force. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un officier supérieur de la GRC passe en revue les conclusions du rapport avec un membre visé et lui fournisse une orientation opérationnelle sur le recours raisonnable à la force et sur le devoir de vigilance de la GRC à l'égard des personnes qui sont sous sa garde. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle à l'égard de la facilitation de l'exercice du droit à un avocat d'une personne arrêtée, en conformité avec l'alinéa 10b) de la Charte et les politiques de la GRC. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que toute note ou documentation - la septième allégation formulée contre un membre visé au sein de la GRC soit corrigée de façon qu'elle reflète le dossier fourni à la Commission, où il est indiqué que la partie plaignante n'a pas été induite en erreur. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que la Commissaire s'assure d'avoir reçu toute l'information pertinente aux fins de l'examen de cette plainte et veille à ce que tout renseignement supplémentaire ou document pertinent [qu'elle a] obtenu soit joint à la Réponse de la commissaire au rapport intérimaire. | Appuyée | Achevé le 2021-01-23 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'un cadre de la GRC s'excuse auprès de la partie plaignante au nom de la Gendarmerie pour son arrestation déraisonnable. | Appuyée | Achevé le 2021-04-21 |
Que la GRC fournisse une orientation opérationnelle ou du mentorat à un membre visé - l'arrestation d'une personne dans une maison d'habitation. | Appuyée | Achevé le 2021-04-21 |
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur son attitude. | Appuyée | Achevé le 2021-04-21 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'un cadre de la GRC s'excuse auprès de la partie plaignante au sujet de sa détention. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur le droit et les politiques touchant l'article 10 de la Charte. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur la prise de notes, plus précisément la description des motifs juridiques en faveur de la détention. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur l'arrestation au titre de lois provinciales relatives à la santé mentale. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que deux membres visés s'excusent à la partie plaignante d'avoir eu recours à la force ou que la GRC le fasse à leur place s'ils refusent ou sont incapables de le faire. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Qu'un membre approprié de la GRC s'excuse auprès de la partie plaignante au nom de la Gendarmerie pour la façon dont elle a été remise en liberté. | Appuyée | Achevé le 2021-02-24 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que la GRC s'excuse aux parties plaignantes de les avoir gardées en cellule pendant une période déraisonnable. | Appuyée | Achevé le 2021-02-10 |
Que la GRC s'excuse à la partie plaignante de lui avoir refusé de façon déraisonnable son droit à un avocat. | Appuyée | Achevé le 2021-02-10 |
Que les membres ayant pris part à l'enquête sur une plainte du public soient tenus de passer en revue le contenu du rapport final de la CCETP. | Appuyée | Achevé le 2021-02-10 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Qu'un membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur la nécessité de prendre des notes plus détaillées. | Appuyée | Achevé le 2021-01-28 |
Que la GRC examine ses politiques et procédures relatives à la prestation de soins médicaux aux prisonniers et veille à ce que la formation offerte aux membres et aux gardiens comprenne des instructions bonifiées sur les symptômes d'AVC, en particulier chez les personnes qui sont en état d'ébriété ou qui semblent l'être. | Appuyée | En cours : les Services de police contractuels et autochtones dirigent cette initiative. |
Que la GRC songe à placer dans tous les blocs cellulaires de détachement l'affiche V.I.T.E. relative aux symptômes d'AVC (l'affiche est distribuée gratuitement par Cœur + AVC). | Appuyée | En cours : les Services de police contractuels et autochtones dirigent cette initiative. |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'un membre approprié de la GRC s'excuse auprès de la partie plaignante au nom de la Gendarmerie pour la façon déraisonnable dont elle a été arrêtée. | Appuyée | Impossibilité de mettre en œuvre – plaignant décédé |
Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle ou une formation sur les arrestations dans une maison d'habitation. | Appuyée | Achevé le 2021-04-09 |
Que le commandant du détachement visé détermine s'il y a lieu de passer en revue le droit régissant l'entrée de la police dans les maisons d'habitation avec les membres sous son commandement. | Appuyée | Achevé le 2021-04-09 |
Que la GRC songe à rembourser le coût de réparation de la porte de la partie plaignante. | Appuyée | Achevé le 2021-02-03 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur les exigences de célérité et de diligence liées aux enquêtes sur des agressions sexuelles. | Appuyée | Achevé le 2021-04-19 |
Que la GRC s'excuse à la partie plaignante de ne pas avoir mené l'enquête sur l'agression sexuelle avec diligence et célérité. | Appuyée | Achevé le 2021-04-19 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que le détachement visé établisse un protocole écrit pour assurer la gestion efficace des changements de personnel, de façon à répondre en temps opportun aux demandes importantes pertinentes soumises par la Commission, et pour informer la partie plaignante de ces mesures. | Appuyée | Achevé le 2021-05-27 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur l'importance de consulter la politique de la GRC à la première occasion. | Appuyée | Achevé le 2021-02-10 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
---|---|---|
Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur les motifs requis pour la suspension du permis de conduire pour 24 heures et sur la nécessité d'indiquer ces motifs dans les rapports de police ou dans les notes. | Appuyée | Achevé le 2021-02-12 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que les deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle relative à la politique de la GRC sur les entrevues des témoins. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Qu'il soit ordonné au membre visé de passer en revue les motifs de détention énumérés au paragraphe 497(1.1) du Code criminel. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Que la GRC révise sa politique MO 24.1 (Interrogatoires et déclarations : Suspects, accusés et témoins) pour tenir compte du traitement des témoins en détention interrogés dans le cadre d'enquêtes criminelles où ils ne sont pas suspects. | Appuyée | En cours : les Services de police contractuels et autochtones préparent des modifications pour le Manuel des opérations. |
Que la GRC fournisse de l'orientation, du mentorat et/ou de la formation aux membres du triangle de commandement au sujet de la gestion des témoins. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Qu'il soit ordonné à trois membres visés de passer en revue la politique nationale MO 24.1 (Interrogatoires et déclarations : Suspects, accusés et témoins) de la GRC. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Que la GRC fournisse à un membre visé de l'orientation, du mentorat et/ou de la formation sur la rédaction en temps opportun d'une dénonciation en vue d'obtenir un mandat de perquisition. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Que la GRC veille à ce que des ressources adéquates soient accessibles en temps opportun pour mener des enquêtes en cas de crimes graves. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Que la haute direction de la division de la GRC songe à l'acquisition d'un centre de commandement mobile. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Qu'il soit ordonné aux membres concernés du Groupe des crimes majeurs et du Service de l'identité judiciaire de passer en revue les conclusions du rapport en compagnie d'un cadre de la GRC. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Que les membres concernés du Groupe des crimes majeurs et du Service de l'identité judiciaire reçoivent une orientation opérationnelle sur les politiques et procédures de la GRC en matière de préservation et de protection des éléments de preuve. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Qu'un cadre de la GRC fournisse une orientation opérationnelle au membre visé sur l'importance de protéger et de préserver les éléments de preuve sur la scène d'un crime. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Que le chef du Groupe des crimes majeurs veille à ce qu'un membre de son groupe se rende plus rapidement sur la scène de crime à l'avenir. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Qu'il soit ordonné à deux membres visés de passer en revue la politique MO 25.2 (Notes de l'enquêteur). | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Qu'il soit ordonné à un membre visé de passer en revue le rapport avec un membre supérieur du Service de l'identité judiciaire et de discuter de l'importance de la participation d'un analyste de la morphologie des taches de sang sur les scènes de crime où il y a eu effusion de sang. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Qu'il soit ordonné à deux membres visés de passer en revue la conclusion en compagnie d'un cadre de la GRC. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Qu'il soit ordonné à un membre visé ainsi qu'aux trois membres du triangle de commandement de lire le rapport en compagnie d'un cadre de la GRC. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Qu'une formation de sensibilisation à la culture soit offerte à tous les employés de la GRC en tenant compte des facteurs relevés dans les enquêtes récentes. | Appuyée | Achevé le 2021-07-20 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC songe à se doter d'une politique régissant l'enregistrement vidéo de protestations et de manifestations qui énonce des critères et des conditions pour l'enregistrement vidéo de tels événements et précise les périodes pendant lesquelles ces enregistrements seront conservés. | Appuyée | Achevé le 2021-04-14 |
Que, plus particulièrement, la totalité des images et des enregistrements captés lors de protestations et de manifestations pacifiques soit détruite dès qu'il est possible de le faire. | Appuyée | Achevé le 2021-04-14 |
Que la GRC fournisse des lignes directrices claires décrivant les renseignements personnels pouvant être recueillis à partir des sites de médias sociaux, l'utilisation qui peut en être faite et les mesures à prendre pour s'assurer de leur fiabilité. | Appuyée | Achevé le 2021-04-26 |
La politique de la GRC devrait exiger la destruction des dossiers obtenus à partir de sources dans les médias sociaux contenant des renseignements personnels (comme des captures d'écran de sites de médias sociaux) une fois qu'il est établi qu'il n'y a pas de lien entre les renseignements et des activités criminelles. | Appuyée | Achevé le 2021-04-26 |
Que la GRC élabore une politique prévoyant qu'il ne faut pas conserver des renseignements personnels jugés sans lien avec des activités criminelles. | Appuyée | Achevé le 2021-04-26 |
La GRC devrait se doter d'une politique prévoyant qu'il ne faut pas conserver un numéro de plaque d'immatriculation ni les renseignements personnels qui y sont rattachés s'ils ne sont pas liés à une activité criminelle. | Appuyée | Achevé le 2021-04-26 |
Que le détachement visé revoie toutes ses politiques régissant la collecte, la conservation et la divulgation des renseignements personnels et prenne des mesures pour veiller à ce qu'il y ait divulgation de renseignements personnels seulement lorsqu'elle est conforme à la législation et aux politiques. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
En plus des recommandations de la CCETP, la commissaire a ordonné que les officiers responsables des enquêtes criminelles de la division revoient les mêmes politiques qu'à la recommandation 7. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Dans son rapport final, la CCETP a formulé une recommandation supplémentaire selon laquelle la GRC devrait fournir à la Commission un compte rendu annuel des progrès réalisés à l'égard de la mise en œuvre des recommandations de la Commission. | Appuyée | Achevé le 2022-01-26 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'un cadre de la GRC fournisse une orientation opérationnelle au membre visé en passant en revue avec ce dernier les exigences relatives à l'entreposage énoncées dans le Règlement sur les armes à feu. | Appuyée | Achevé le 2021-02-10 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC produise un rapport au titre de l'article 45.64 de la Loi sur la GRC - les première et troisième allégations formulées dans la plainte de 2016 de la partie plaignante. (Il s'agissait d'allégations - la négligence du devoir) | Appuyée | Achevé le 2020-12-08 |
En plus des recommandations de la CCETP, la commissaire a ordonné que son délégué dans cette affaire reçoive une orientation opérationnelle sur les responsabilités liées à la rédaction de lettres de règlement et à la gestion des enquêtes sur les plaintes du public. | Appuyée | Achevé le 2021-06-07 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'il soit ordonné au membre visé de lire le rapport. | Appuyée | Achevé le 2021-01-12 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que les membres visés s'excusent à la partie plaignante d'être entrés chez elle sans son consentement ou que la GRC le fasse à leur place s'ils refusent ou sont incapables de le faire. | Appuyée | Achevé le 2021-01-07 |
Que trois membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur les exigences juridiques relatives à l'entrée dans une résidence. | Appuyée | Achevé le 2021-01-07 |
En plus des recommandations de la CCETP, la commissaire a ordonné que trois membres visés lisent le rapport intérimaire et reçoivent une orientation opérationnelle sur l'importance de la prise de notes. | Appuyée | Achevé le 2021-01-07 |
En plus des recommandations de la CCETP, la commissaire a discuté avec tous les commandants divisionnaires au sujet de l'obligation de prendre des notes et leur a demandé instamment de songer à intégrer la prise de notes à leur prochain processus annuel d'examen de l'assurance de la qualité à l'échelon des groupes. | Appuyée | Achevé le 2020-10-01 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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La GRC devrait explorer les avantages de l'échange des pratiques exemplaires entre ses groupes de réduction de la criminalité. | Appuyée | Achevé le 2023-10-11 |
La GRC doit mettre en commun les pratiques exemplaires des divisions et des districts au sujet de la façon dont les analystes des renseignements criminels et les analystes des activités sont employés afin de tirer parti plus efficacement de la force du programme des groupes de réduction de la criminalité. | Appuyée | Achevé le 2023-10-11 |
Les initiatives et les programmes de réduction de la criminalité de la GRC devraient envisager une approche plus globale quant à la coordination et à la coopération avec les partenaires externes. | Appuyée | Achevé le 2023-10-11 |
La GRC devrait élaborer une politique nationale - les opérations de ses groupes de réduction de la criminalité. | Appuyée | Achevé le 2019-09-01 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que le commandant de la division remettre à la partie plaignante des excuses pour la fouille à nu déraisonnable qui a été effectuée. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un officier supérieur de la GRC passe en revue les conclusions du rapport avec un membre visé et lui fournisse une orientation opérationnelle sur la définition légale de la fouille à nu et les critères pour la conduite d'une fouille à nu raisonnable tels qu'énoncés dans Golden et la jurisprudence actuelle. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un officier supérieur examine avec le membre visé l'obligation de prendre des notes contemporaines comme l'exige la politique opérationnelle nationale de la GRC sur la prise de notes. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que la définition de « fouille à nu » dans la politique opérationnelle nationale de la GRC soit modifiée pour assurer la cohérence avec la définition adoptée par la Cour suprême du Canada. | Appuyée | Achevé le 2016-08-23 |
Que la politique opérationnelle de la division soit modifiée en supprimant l'exigence obligatoire de retirer le soutien-gorge d'un détenu pour l'inspection afin qu'elle s'aligne sur les exigences d'une fouille à nu raisonnable conformément à la jurisprudence. | Appuyée | Achevé le 2018-04-27 |
Qu'un officier supérieur lise l'article 25 du Code criminel avec le membre visé. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que la GRC assume les coûts des dépenses pour la physiothérapie et la réadaptation pour la fracture subie au bras droit sous la garde de la GRC. Des reçus valides pour la physiothérapie et la réadaptation doivent être présentés au service des réclamations de la division pour règlement. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que le commandant de la division présente ses excuses à la partie plaignante pour la manière déraisonnable et dégradante dont il a été escorté jusqu'à une cellule. Il convient que les excuses prennent également en considération le caractère déraisonnable de la fouille à nu, comme indiqué par la Commission dans la première recommandation ci-dessus. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que la GRC nomme un facilitateur indépendant accepté par le plaignant et la GRC pour faciliter une rencontre entre le plaignant et un officier supérieur de la GRC afin de discuter des moyens par lesquels la GRC peut rétablir la confiance du plaignant envers la police et la GRC. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Que la GRC assume les frais associés à l'embauche d'un avocat pour assister à la réunion facilitée. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un officier supérieur de la GRC fournisse aux deux membres visés une orientations opérationnelles - le devoir de diligence envers les personnes sous la garde de la GRC. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un officier supérieur de la GRC examine l'aptitude du membre visé aux fonctions de superviseur du bloc cellulaire. | Appuyée | Impossibilité de mettre en œuvre – membre retraité de la GRC |
Que la GRC mène une enquête sous le code de déontologie - la décision du membre visé d'escorter le plaignant jusqu'à la cellule avec le torse nu. | Appuyée | Impossibilité de mettre en œuvre – membre retraité de la GRC |
Que le membre visé reçoive une formation sur les soins et le traitement appropriés des personnes détenues par la GRC. | Appuyée | Impossibilité de mettre en œuvre – membre retraité de la GRC |
Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle - la politique opérationnelle nationale de la GRC sur la prestation de soins médicaux. | Appuyée | Impossibilité de mettre en œuvre – membre retraité de la GRC |
Qu'un officier supérieur de la GRC examine avec les membres visés l'importance de prendre des notes détaillées comme l'exige la politique opérationnelle nationale de la GRC sur la prise de notes. | Appuyée | Achevé le 2021-04-30 |
Qu'un officier supérieur de la GRC fournisse aux trois membres visés une orientation opérationnelle sur leur devoir de remplir un rapport sur le comportement du sujet et l'intervention de l'agent conformément à la politique opérationnelle nationale de la GRC. | Appuyée | Achevé le 2021-01-11 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'un membre visé reçoive une formation d'appoint sur le droit régissant la fouille de véhicules. | Appuyée | Achevé le 2021-01-25 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC modifie le chapitre 21.2 (Fouille d'une personne) du Manuel des opérations national de façon qu'il soit adéquat, approprié, clair et conforme à la jurisprudence établie. | Appuyée | Achevé le 2022-03-10 |
Que la Division Dépôt améliore sa formation de base, y compris la formation axée sur des scénarios (en ligne ou en personne), pour s'assurer que les cadets connaissent les obligations prévues par la loi, ainsi que les politiques et processus pertinents pour tous les types de fouilles d'une personne. | Appuyée | Achevé le 2021-04-02 |
Que la GRC instaure une formation obligatoire à l'échelon de la division pour s'assurer que les membres connaissent les exigences prévues par les lois, ainsi que les politiques et processus pertinents en matière de fouille à nu et qu'elle intègre cette formation au processus de renouvellement de l'accréditation du maintien des compétences opérationnelles. | Appuyée | Achevé le 2022-03-10 |
Que la GRC, en particulier au Nunavut, fournisse aux membres une orientation opérationnelle en ce qui a trait au traitement des personnes vulnérables détenues (notamment celles qui ont des problèmes de santé mentale et d'automutilation) et qu'elle songe à offrir une formation adaptée aux traumatismes. | Appuyée | Achevé le 2022-02-18 |
Que les divisions de la GRC fournissent aux membres une orientation opérationnelle sur les politiques en matière de fouille à nu, la formulation appropriée des motifs raisonnables requis, la documentation de la façon dont la fouille a eu lieu et la consignation appropriée de l'approbation du superviseur. | Appuyée | Achevé le 2022-02-18 |
Que la GRC tienne compte du Manuel des opérations du bloc cellulaire du Détachement de Prince George de la GRC (« PRISONNIERS : Garde des prisonniers et de leurs effets personnels ») et du formulaire de rapport sur le prisonnier (« Rapport sur le prisonnier – Fouilles de personnes [fouilles à nu] ») à titre de pratique exemplaire pour les détachements concernés à l'échelle de la Gendarmerie. | Appuyée | Achevé le 2022-03-10 |
Que la GRC envisage de fournir aux détachements concernés des copies de l'affiche « Avis sur la politique de fouille à nu » utilisée au Détachement de Surrey de la GRC. | Appuyée | Achevé le 2022-03-10 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur les exigences de la section 2.1 du chapitre 19.2 du Manuel des opérations. (Prisionniers – Évaluation des réactions et assistance médicale) | Appuyée | Achevé le 2020-11-05 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que la GRC remette à la partie plaignante des excuses écrites pour la fouille à nu déraisonnable qui a été effectuée. | Appuyée | Achevé le 2021-01-28 |
Que la GRC songe à modifier la directive relative aux soutiens‑gorges et autres sous‑vêtements similaires énoncée à l'article 5 de son actuelle politique sur la fouille d'une personne afin qu'elle reflète les préoccupations soulevées par la Commission. | Appuyée | En cours : les Services de police contractuels et autochtones préparent des modifications pour le Manuel des opérations. |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que les membres de la GRC, dans des situations comme le maintien de l'ordre public où ils peuvent avoir à utiliser des menottes en plastique (attaches autoblocantes) au moment d'arrêter des personnes, appliquent les menottes seulement avec la force nécessaire pour maîtriser en toute sécurité la personne arrêtée. | Appuyée | Achevé : déjà conforme aux pratiques opérationnelles de la GRC |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur son devoir de recevoir des plaintes de membres du public conformément à l'alinéa 45.53(8)b) de la Loi sur la GRC. | Appuyée | Achevé le 2021-01-27 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Si le membre visé n'a pas reçu l'orientation opérationnelle recommandée par le délégué de la commissaire, il devrait la recevoir conformément aux politiques et aux droits régissant le traitement de renseignements privés. | Appuyée | Achevé le 2021-02-03 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur la documentation adéquate de l'examen du prisonnier. | Appuyée | Achevé le 2020-09-04 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'une fois le nouveau guide de sensibilisation aux cultures autochtones terminé, un communiqué national soit envoyé à tous les employés leur demandant de consulter le Guide sur la spiritualité chez les Amérindiens actuel et le nouveau guide de sensibilisation aux cultures autochtones. | Appuyée | En cours : les Services de police contractuels et autochtones préparent des modifications pour le Manuel des opérations. |
Que le commandant de chaque division veille à ce qu'une collaboration soit amorcée avec les intervenants autochtones locaux en vue de l'élaboration de procédures appropriées et adaptées à la culture qui fournissent des conseils aux membres relativement à la manipulation des objets sacrés dans divers contextes. | Appuyée | Achevé le 2022-05-13 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'une fois le nouveau guide de sensibilisation aux cultures autochtones terminé, un communiqué national soit envoyé à tous les employés leur demandant de consulter le Guide sur la spiritualité chez les Amérindiens actuel et le nouveau guide de sensibilisation aux cultures autochtones. | Appuyée | En cours : les Services de police contractuels et autochtones préparent des modifications pour le Manuel des opérations. |
Que le commandant de chaque division veille à ce qu'une collaboration soit amorcée avec les intervenants autochtones locaux en vue de l'élaboration de procédures appropriées et adaptées à la culture qui fournissent des conseils aux membres relativement à la manipulation des objets sacrés dans divers contextes. | Appuyée | Achevé le 2022-05-13 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur la formulation d'observations exactes relatives aux motifs d'un contrôle routier ainsi que sur les pouvoirs en matière de fouille dans un contexte touchant une infraction au code de la route et des substances contrôlées. | Appuyée | Achevé le 2020-10-05 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Les membres, en particulier au moment de maintenir l'ordre dans le cadre d'une manifestation publique, doivent garder à l'esprit les limites de leurs pouvoirs, surtout pour ce qui est de restreindre la capacité des manifestants de se réunir et de s'exprimer légalement. | Appuyée | Achevé le 2020-06-17 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que les deux membres visés reçoivent une orientation opérationnelle sur la politique et les procédures de la GRC qui s'appliquent à la détention de personnes arrêtées pour ivresse publique et sur l'importance de documenter la prise en compte des facteurs pertinents. | Appuyée | Achevé le 2020-11-05 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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La Commission encourage la GRC à s'assurer que les enquêteurs chargés d'examiner les plaintes du public sont dans une position raisonnable pour mener leur enquête de façon impartiale. | Appuyée | Achevé le 2020-07-07 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que le membre visé et le membre qui a exercé la fonction de délégué de la commissaire de la GRC aux fins de la préparation du rapport de la GRC relativement à cette plainte reçoivent une copie du rapport intérimaire de la Commission. | Appuyée | Achevé le 2020-09-09 |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que les membres de la GRC, dans des situations comme le maintien de l'ordre public où ils peuvent avoir à utiliser des menottes en plastique (attaches autoblocantes) au moment d'arrêter des personnes, appliquent les menottes seulement avec la force nécessaire pour maîtriser en toute sécurité la personne arrêtée. | Appuyée | Achevé : déjà conforme aux pratiques opérationnelles de la GRC |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Que le membre visé reçoive une orientation opérationnelle sur la documentation adéquate des dossiers opérationnels. | Appuyée | Impossibilité de mettre en œuvre – membre retraité de la GRC |
Recommandation de la CCETP | Réponse de la commissaire | État de la mise en œuvre |
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Qu'on donne aux membres participant aux opérations de maintien de l'ordre public un aperçu des lois et des politiques relatives aux fouilles, perquisitions et saisies, y compris l'obligation d'obtenir un mandat et les motifs juridiques établissant des exceptions pour les fouilles sans mandat. | Appuyée | En cours : les Services de police contractuels et autochtones préparent des modifications pour le Manuel des opérations. |
Que le chapitre 55.2 du Manuel des opérations, « Manifestations ou protestations autochtones », ainsi que toute autre politique de la GRC exigeant que les membres exécutent des injonctions, comme le chapitre 37.7, « Conflits de travail », soient modifiés de manière à prévoir que le commandant des interventions et/ou le commandant des interventions critiques s'assurent que les membres sous leur commandement sont informés des conditions et des interprétations de toute injonction qu'ils devraient exécuter et qu'on leur communique toutes les subtilités et les renseignements généraux uniques - la manifestation ou l'événement public particulier. | Appuyée | Achevé le 2021-11-15 |
Que la GRC élabore une politique sur les rassemblements publics qui s'appliquera à toutes les manifestations et non seulement celles - expressément les questions autochtones, et qu'une section semblable à celle mentionnée ci-dessus sur les conditions et les interprétations de toute injonction que les membres devraient exécuter soit incluse dans la nouvelle politique sur les rassemblements publics. | Appuyée | En cours : les Services de police contractuels et autochtones préparent des modifications pour le Manuel des opérations. |
Qu'une fois le nouveau guide de sensibilisation aux cultures autochtones terminé, un communiqué national soit envoyé à tous les employés leur demandant de consulter le Guide sur la spiritualité chez les Amérindiens actuel et le nouveau guide de sensibilisation aux cultures autochtones. | Appuyée | En cours : les Services de police contractuels et autochtones préparent des modifications pour le Manuel des opérations. |
Que la partie 3 du Manuel des opérations tactiques, « Équipe de négociation en cas de situation de crise », soit modifiée de manière à ce que le chef d'équipe de l'ENSC soit mis au courant de l'ensemble de la stratégie opérationnelle adoptée par l'équipe de commandement. Cette modification devrait également préciser qu'il incomberait au chef d'équipe de l'ENSC de communiquer aux autres membres de l'équipe uniquement les renseignements nécessaires qui permettent à l'ENSC de remplir son rôle. | Appuyée | En cours : politiques en attente de publication. |
Que le chapitre 3.1 du Manuel des opérations tactiques, « Responsabilités en matière de négociation en cas de situation de crise », reflète mieux les différents rôles joués par l'ENSC, tout particulièrement dans le contexte du maintien de l'ordre public. | Appuyée | En cours : politiques en attente de publication. |
Que le commandant de chaque division trouve une formation visant précisément à comprendre les problèmes culturels des communautés autochtones de sa division et s'assure que ses membres suivent cette formation. Les résultats seront consignés au dossier de formation des membres dans le SIGRH. | Appuyée | Achevé le 2022-05-13 |
Que le commandant de chaque division veille à ce qu'une collaboration soit amorcée avec les intervenants autochtones locaux en vue de l'élaboration de procédures appropriées et adaptées à la culture qui fournissent des conseils aux membres relativement à la manipulation des objets sacrés dans divers contextes. | Appuyée | Achevé le 2022-05-13 |
Que la GRC mette sur pied un environnement de collaboration Sharepoint réservé permettant aux praticiens des niveaux 2 et 3 de se tenir au courant de l'évolution des lois, des techniques, des méthodes et de la jurisprudence touchant la collecte, l'utilisation et la conservation de renseignements de sources ouvertes. | Appuyée | Achevé le 2022-03-31 |
Que la GRC conçoive un cours sur l'utilisation acceptable de renseignements de sources ouvertes qui a pour but d'amener les employés à comprendre les lois, les politiques, les facteurs relatifs à la vie privée et la jurisprudence touchant l'utilisation de renseignements de sources ouvertes. Une fois le cours élaboré, il devrait être mis à la disposition de tous les employés de la GRC par l'intermédiaire de la plateforme Agora, sur l'Infoweb, et faire l'objet de communications. | Appuyée | Achevé le 2022-03-31 |
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