Forensic Science and Identification Services Key Performance Indicators

The data in the following table covers performance indicators for all of Canada from April 1, 2019 to March 31, 2020.

Glossary of Terms

Past Due:

Requests for service not completed within the approved performance standard response time for the assigned priority.

Priority:

A request for service that receives expedited processing based on an evaluation in the Forensic Assessment Centre (FAC) and through client consultation.

Routine:

All requests for service that are not "Priority" as defined above.

Service Request (SR):

A request for forensic analysis, investigative information, or investigative services that is received by NFLS. For Biology Services, a request for service is divided into multiple service requests to facilitate the internal monitoring of progress.

Service Standard:

A public commitment to a measureable level of performance that clients can expect under normal circumstances.

Turnaround Times (TAT):

The number of calendar days from the generation of the service request (exhibit submission received by the Case Receipt Unit) to the completion of the request (release date of the report).

Principaux indicateurs de rendement des Services des sciences judiciaires et de l’identité

Les données présentées dans les tableaux ci-dessous regroupent les indicateurs de rendement pour tout le Canada, pour la période allant du 1^er avril 2019 au 31 mars 2020.

Glossaire

Arriéré :

Demandes de service non traitées dans le délai d'exécution selon la norme de rendement approuvée pour la priorité attribuée.

Demande de service (DS) :

Demande d'analyse judiciaire, de données d'enquête ou de services d'enquête reçue par les SNLJ. Au sein du Service de biologie, une demande de service est décomposée en de multiples demandes afin de faciliter le suivi interne.

Délai de traitement (DT) :

Le nombre de jours civils écoulés entre la production de la demande de service (pièce à conviction reçue par le Groupe de la réception des dossiers de cas) et le traitement de la demande (date de diffusion du rapport).

Norme de service :

Un engagement public en vue de l'atteinte d'un niveau de rendement mesurable auquel les clients peuvent s'attendre dans des circonstances normales.

Routine :

Toutes les demandes de service non « prioritaires » telles qu'énoncées ci-dessous.

Prioritaires :

Demandes de service qui bénéficient d'un traitement accéléré suite à une évaluation par le Centre d'évaluation judiciaire du SNLJ et des consultations avec le client.

Human Resources Management Priorities

Supplementary Information

As outlined in the 2019-20 Departmental Plan, the RCMP's Human Resources (HR) Sector focused on two critical initiatives: Safety and Employee Well-being.

Safety

As a critical component of employee safety, key preventive program advancements were made throughout the fiscal year:

• Significant progress was made in the drafting of a Firing Range Safety Policy to enhance employee safety at firing ranges by improving guidelines, processes and related tools, and by developing a coordinated National Oversight Policy for all safety issues at firing ranges.
• National alignment of the Respiratory Protection Program was prioritized, including key developments in the creation of a respirator fit test database, the organization of a train-the-trainer program for fit testers, and the release of a national Fit Testing Refresher Guide.
• A working group for the implementation of the RCMP Violence and Harassment Prevention Program was launched to develop plans to reduce the incidents of violence and harassment by updating policies, reporting, and intervention measures, all in accordance with new requirements under Bill C-65, An Act to amend the Canada Labour Code (harassment and violence). The Program will identify and address organizational risk factors through culturally impactful prevention and mitigation strategies, and will also modernize the reporting and investigation structure to incorporate early intervention, conflict resolution, conciliation, and workplace restoration.
• Ongoing consultation and joint studies were examined to establish the best way forward for the Hearing Conservation Program.
• The Hazard Prevention Program was advanced to include a clearer repository of safe work procedures for General Duty activities, which represented important prevention efforts affecting thousands of members across the country.
• The Ergonomic Program made advancements to reduce musculoskeletal injuries by working with the National Vehicle Equipment Committee to develop an ergonomic holistic tool to evaluate the configuration and equipment placement in General Duty vehicles.
• Under the Occupational Safety Strategy, enhancements were made to support the effectiveness of Workplace Health and Safety Committees. Workplace inspections – as conducted by these committees – are a foundational component of a shared responsibility approach to safety culture and a key facet of injury prevention. An awareness campaign was launched which featured a poster promoting random inspections to improve workplace safety as well as a training presentation targeted to Workplace Health and Safety Committees. To ensure strong policy support, a new chapter on workplace inspections was added to the Occupational Safety Manual and published in May 2019.

Employee Well-Being

The RCMP continued to concentrate its efforts on mental health and well-being. The Support for Operational Stress Injury (SOSI) Program supported the pursuit of wellness through several initiatives, including one-to-one and group support/facilitation, as well as outreach/information initiatives. Outreach efforts by SOSI Coordinators included meeting with and presenting to stakeholder groups and external partners who play a role in supporting RCMP employees and veterans in the management of operational stress injuries.

The RCMP also worked to ensure counseling services – provided by community psychologists via telepsychology services (telephone or online) – were made available to all RCMP members. In addressing the COVID-19 pandemic, the RCMP further expanded members' access to mental health services by covering the cost of telehealth services provided by qualified mental health practitioners, including social workers, psychotherapists, and counselors. Community providers were required to – and will continue to – adhere to the scope of practice of the profession, the standards of professional practice, the code of ethics, and legal requirements that guide their general practice.

Moreover, $10 million dollars was allocated under the 2018 Federal Budget through Public Safety Canada to support the Public Safety Personnel Internet Cognitive Behaviour Therapy Program (PSPNET), led by the University of Regina. This internet-based clinical treatment program for first responders was first launched in Saskatchewan and will be next implemented in Quebec and Nova Scotia. Regular rollouts are planned across the country over the next few years and the RCMP will continue to help promote this service for all of its employees.

Priorités en matière de gestion des ressources humaines

Renseignements supplémentaire

Comme il est indiqué dans le Plan ministériel 2019-2020, le Secteur des ressources humaines (RH) de la GRC s'est concentré sur deux initiatives essentielles : la sécurité et le bien-être des employés.

Sécurité

La prévention étant un élément essentiel de la sécurité des employés, des progrès importants liés aux programmes de prévention ont été réalisés tout au long de l'exercice financier :

• Des progrès considérables ont été accomplis dans la rédaction d'une politique sur la sécurité aux champs et stands de tir afin de renforcer la sécurité des employés dans ces installations en améliorant les lignes directrices, les processus et les outils connexes ainsi qu'en élaborant une politique de surveillance nationale coordonnée pour toutes les questions de sécurité dans les champs et stands de tir.
• La priorité a été accordée à l'harmonisation du programme de protection respiratoire à l'échelle nationale, ce qui comprenait des développements clés dans la création d'une base de données sur les essais d'ajustement, la mise sur pied d'un programme de formation des formateurs à l'intention des responsables des essais d'ajustement, et la publication d'un guide national de mise à jour sur les essais d'ajustement.
• Un groupe de travail a été créé pour mettre en œuvre le programme de prévention de la violence et du harcèlement de la GRC; il élaborera des plans visant à réduire le nombre d'incidents de violence et de harcèlement et mettra à jour les politiques, les rapports et les mesures d'intervention, le tout conformément aux nouvelles exigences du projet de loi C-65, Loi modifiant le Code canadien du travail (harcèlement et violence). Le programme permettra de cerner et de réduire les facteurs de risque organisationnels au moyen de stratégies de prévention et d'atténuation efficaces sur le plan culturel, ainsi que de moderniser la structure d'enquête et de production de rapports afin d'y intégrer l'intervention rapide, la résolution de conflits, la conciliation et le rétablissement du milieu de travail.
• Des consultations en cours et des études conjointes ont été examinées afin de déterminer la meilleure façon de procéder pour le programme de protection auditive.
• Le Programme de prévention des risques a réalisé des progrès afin d'inclure un répertoire plus précis des méthodes de travail sécuritaires pour les fonctions de services généraux; il s'agit d'efforts importants de prévention touchant des milliers de membres à l'échelle du pays.
• En ce qui concerne le programme d'ergonomie, des progrès ont été réalisés afin de réduire les blessures musculo-squelettiques; le programme a collaboré avec le Comité national du matériel automobile pour élaborer un outil ergonomique global visant à évaluer la configuration et l'emplacement de l'équipement dans les véhicules des Services généraux.
• Conformément au cadre de la Stratégie en matière de sécurité au travail, des améliorations ont été apportées pour assurer l'efficacité des comités de santé et de sécurité au travail. Les inspections des lieux de travail qu'effectuent ces comités constituent une composante fondamentale de l'approche de responsabilité partagée envers la culture de la sécurité ainsi qu'un élément clé de la prévention des blessures. Une campagne de sensibilisation a été lancée; elle comprenait une affiche faisant la promotion d'inspections aléatoires pour améliorer la sécurité au travail ainsi qu'un exposé de formation à l'intention des comités de santé et de sécurité au travail. Pour assurer un soutien stratégique important, un nouveau chapitre sur les inspections des lieux de travail a été ajouté au Manuel de la sécurité au travail et publié en mai 2019.

Bien-être des employés

La GRC a continué de concentrer ses efforts sur le bien-être et la santé mentale. Le Programme Soutien – blessures de stress opérationnel (SBSO) a appuyé la recherche du bien-être à l'aide de plusieurs initiatives, ce qui comprend l'animation de séances, le soutien individuel et de groupe, et des activités de sensibilisation et d'information. À cette fin, les coordonnateurs du Programme SBSO ont notamment organisé des rencontres et des présentations pour des groupes d'intervenants et des partenaires externes qui jouent un rôle en aidant les employés de la GRC, anciens et actuels, dans la gestion des blessures de stress opérationnel.

La GRC a aussi travaillé pour s'assurer que tous les employés de la GRC puissent avoir accès à des services de consultation de télépsychologie (par téléphone ou en ligne) fournis par des psychologues communautaires. En réponse à la pandémie de la COVID-19, la GRC a étendu l'accès des membres aux services de santé mentale en assumant le coût des services de télésanté fournis par des praticiens qualifiés en santé mentale, ce qui comprend les travailleurs sociaux, les psychothérapeutes et les conseillers. Les intervenants communautaires étaient tenus – et continueront d'être tenus – de se conformer au champ de pratique de la profession, aux normes de pratique professionnelle, au code de déontologie et aux exigences juridiques qui régissent leur pratique générale.

De plus, dans le cadre du budget fédéral de 2018, 10 millions de dollars ont été alloués par Sécurité publique Canada afin d'appuyer le programme de thérapie cognitivo-comportementale sur Internet pour le personnel de la sécurité publique. Dirigé par l'Université de Regina, ce programme clinique de traitement sur Internet à l'intention des premiers intervenants a d'abord été lancé en Saskatchewan et sera ensuite offert au Québec et en Nouvelle-Écosse. Sa mise en œuvre à l'échelle du pays est prévue au cours des prochaines années, et la GRC continuera de promouvoir ce service pour tous ses employés.

Details on transfer payment programs of $5 million or more

Détails sur les programmes de paiements de transfert de 5 millions de dollars ou plus

Quarterly Financial Report - For the period ending June 30, 2020

Statement outlining results, risks and significant changes in operations, personnel and program

1. Introduction

This quarterly financial report (QFR) has been prepared by management as required by section 65.1 of the Financial Administration Act and in the form and manner prescribed by the Treasury Board. The report should be read in conjunction with the Main Estimates for 2020-21. The quarterly report has not been subject to an external audit or review.

1.1 Mandate

The Minister of Public Safety and Emergency Preparedness is the minister responsible for the Royal Canadian Mounted Police (RCMP). The responsibilities of the RCMP are set out in section 18 of the Royal Canadian Mounted Police Act. The RCMP's mandate is multi-faceted, it includes preventing and investigating crime; maintaining peace and order; enforcing laws; contributing to national security; ensuring safety of state officials, visiting dignitaries and foreign missions; and providing vital operational support services to other police and law enforcement agencies within Canada and abroad.

Further information on the mandate, roles, responsibilities and programs of the RCMP can be found in the Part II of the Main Estimates.

1.2 Basis of presentation

This quarterly report has been prepared by management using an expenditure basis of accounting. The accompanying Statement of Authorities includes the RCMP's spending authorities granted by Parliament and those used by the department consistent with the Main Estimates and Supplementary Estimates "A". This quarterly report has been prepared using a special purpose financial reporting framework designed to meet financial information needs with respect to the use of spending authorities.

The authority of Parliament is required before money can be spent by the Government. Approvals are given in the form of annually approved limits through appropriation acts, or through legislation in the form of statutory spending authority for specific purposes.

The RCMP uses the full accrual method of accounting to prepare and present its annual departmental financial statements that are part of the departmental results reporting process. However, the spending authorities voted by Parliament remain on a cash expenditure basis.

2. Highlights of the fiscal quarter and fiscal year-to-date (YTD) results

For the period ending June 30, 2020, the RCMP had $3,417.5 million in total authorities available for use, which represents a decrease of $122.8 million or (3%) when compared at the same quarter in the previous year. The RCMP's authorities have decreased in the Operating (Vote 1), Capital (Vote 5) and Statutory authorities totalling $185.9 million. These decreases are offset by an increase of $63.1 million in Grant and Contributions (Vote 10).

The RCMP's expenditures were $1,004.5 million in the first quarter of the year, representing an increase of $77.8M or 8% from the previous year's first quarter. Increases in Operating and Statutory expenditures totalled $88.1 million offset by a decrease of $10.3 million in Capital and Grants and Contribution expenditures, as shown in Table 1.

2.1 Statement of authorities

Comparison of Total Budgetary Authorities as of June 30, 2019 and June 30, 2020 (in thousands of dollars)

A decrease of $122.8 million in the authorities available for use is due to the reduced supply of the Main Estimates. Due to the COVID-19 pandemic and limited sessions in the spring for Parliament to study supply, the Standing Orders of the House of Commons were amended to extend the study period into the Fall. The RCMP is expected to receive full supply for the 2020-21 Main Estimates in December 2020.

For more information on the authority changes that affect the RCMP, we would direct the reader to the RCMP's 2020-21 Main Estimates.

2.1.1 Variance to the Net Operating Vote

The Net Operating Vote is $119.3 million (or 5%) lower than the same period last year. The decrease is largely attributed to the RCMP receiving 11/12th of the approved Main Estimates in 2020-21, in comparison to full supply in 2019-20. Should full supply be approved by the Government, the RCMP will receive an additional $217.6 million, representing an increase in year-over-year authorities.

2.1.2 Variance to the Capital Vote

The Capital Vote is $64.5 million (or 26%) lower than the same period last year. This decrease is largely attributed to the RCMP receiving 9/12th of the approved Main Estimates in 2020-21, in comparison to full supply in 2019-20. Should full supply be approved by the Government, the RCMP will receive an additional $62.3 million, which is in line with the 2019-20 first quarter authorities.

2.1.3 Variance to the Grants and Contributions Vote

The Grants and Contributions Vote is $63.1 million (or 22%) higher than the same period last year. The increase is the result of RCMP receiving $203.1 million in support of the Grant to compensate members of the RCMP for injuries received in the performance of duty received in 2020-21 Supplementary Estimates A, offset by the RCMP receiving 9/12th of the approved Main Estimates in 2020-21.

2.2 Statement of Departmental Budgetary Expenditures by Standard Object

Net Expenditures by standard objects at the end of the first quarter 2020-21 were $77.8 million (or 8%) higher than the previous year. This variance is primarily the result of a decrease in vote netted revenues of $112.8 million (or 42%) in addition to decreases in gross budgetary expenditures of $35.0 million (or 5%) from the previous year. The increase is driven by timing differences in Vote Netted Revenues collected for Contract Policing activities. This was partially offset by decreases in gross budgetary expenditures largely the result of reduced activities due to COVID-19. A detailed review by standard object emphasizes some significant variances described below and displayed in Annex B.

2.2.1 Variance by Personnel

Personnel expenditures have increased by $17.9 million (or 2%) over the same period last year. This increase is attributed to higher statutory expenditures for employee benefit plans.

2.2.2 Variance by Transportation and communications

Transportation and communications expenditures have decreased by $27.1 million (or 40%) over the same period last year. This decrease is mainly attributed to the reduced relocations, travel, delayed training as measures were implemented to contain the spread of COVID-19.

2.2.3 Variance by Information

Information increased by $0.4 million (or 77%) over the same period last year. This was mainly related to the RCMP providing firearm license holders information regarding the announcement by the Government of Canada to banning models and variants of assault-style firearms.

2.2.4 Variance by Professional and special services

Professional and special services decreased by $38.5 million (or 35%) when compared to 2019-20. The decrease is primarily due to timing differences in invoicing for legal services, health costs which occurred in the first quarter of 2019-20. Additionally, COVID-19 has delayed certain activities across programs leading to reduced expenditures in the first quarter.

2.2.5 Variance by Rentals

Rentals have decreased by $4.9 million (or 22%) when compared to 2019-20. The decrease is due to timing differences of invoicing and delayed activities due to COVID-19.

2.2.6 Variance by Purchased repair and maintenance

Purchase Repair and Maintenance decreased by $3.5 million (or 22%) compared to 2019-20. This is mainly attributed to lower renovation costs of buildings within the Contract Policing program in comparison to 2019-20. In addition, there was a timing difference related to bulk purchases such as vehicle replacements.

2.2.7 Variance by Utilities

Utilities expenditures have decreased by $6.8 million (or 21%) compared to 2019-20. The decrease in expenditures is primarily due to lower fuel and gas prices as well as reduced consumption as a result of slower operational tempo in comparison to the previous years, reduced building expenses as many employees work remotely during COVID-19, and reduced food expenditures at the RCMP's training facilities while training has been deferred.

2.2.8 Variance by Acquisition of land, buildings and works

Acquisitions of Land, Buildings and Works expenditures have decreased by $3.0 million (or 37%) when compared to the same period in 2019-20. This decrease primarily relates to projects completed in the first quarter of 2019-20 that did not occur in the same period in this fiscal year such as the indoor range and integrated training centre in the RCMP's training academy (DEPOT), as well as the construction of the National Operations Centre.

2.2.9 Variance by Other subsidies and payments

Other subsidies and payments have increased by $30.6 million (or 170%) when compared to 2019-20. This increase is primarily due to the timing of items being cleared from suspense accounts into other standard objects such as legal services, as well as increased claims payments related to the Merlo Davidson Class Action Settlement.

2.2.10 Variance by Revenues and other reductions

Vote netted revenue collected in the first quarter of 2020-21 decreased by $112.7 million (or 42%) compared to the same period last year. The decrease is primarily related to timing differences in revenue collections related to Contract Policing. In addition, due to the current environment of physical distancing and limited group settings, the number or courses provided by the Canadian Police College have decreased in comparison to the previous year, which has reduced the amount of revenues collected.

3. Risks and uncertainties

The Departmental QFR reflects the results of the current fiscal period in relation to the Main Estimates and the Supplementary Estimates "A".

The RCMP is funded through annual appropriations and are, therefore, impacted by any changes in funding approved through Parliament. In addition, it receives a significant portion of funding through vote netted revenue (VNR) from the provision of policing services to provinces, territories, municipalities and first nations communities, as well as from cost sharing agreements with provinces and territories for the provision of DNA analysis by the RCMP. The RCMP also receives VNR authorities to bill Parliamentary Protective Service (PPS) for the provision of security services throughout the Parliamentary precinct and the grounds of Parliament Hill.

On October 6, 2016, the RCMP announced that a settlement agreement had been reached between the RCMP and the plaintiffs in the Merlo and Davidson lawsuits filed on behalf of current and former female regular members, civilian members and public service employees. The settlement agreement was approved by the Federal Court and includes an independent claims process with compensation for women working, or having worked, at the RCMP who experienced harassment, bullying or discrimination based on their gender or sexual orientation during their employment from September 16, 1974 until May 30, 2017. The assessment of claims is the responsibility of an Independent Assessor appointed by the Federal Court. The window in which class members could file claims ran from August 12, 2017 to May 22, 2018. According to statistics posted on the Independent Assessor's website, a total of 3,131 claims were filed. As claims are assessed by the Independent Assessor, compensation awards are paid to successful claimants in accordance with the terms of the settlement.

In recent years, the RCMP's reference levels have been constrained by government-wide spending reduction exercises which have resulted in significant financial pressures. In order to assess the financial integrity issues faced by the RCMP and serve as the basis for longer term strategic recommendations to the Minister of Public Safety and Emergency Preparedness, a comprehensive resourcing review was undertaken, and a final report was completed in May 2017. The review findings have been assessed and the RCMP returned to Treasury Board with a fulsome Departmental Review in the fall of 2018 that included short, medium and long-term proposals to address its ongoing resourcing issues. Announcements in Budget 2019 and the Economic and Fiscal Update 2020 identified funding to support and enhance RCMP operations.

4. Significant changes in relation to operations, personnel and programs

4.1 Operations

In comparison to the first quarter of 2019-20, certain activities have been delayed as a result of the impacts of COVID-19. The RCMP continues to assess the evolving circumstances of COVID-19 and is adjusting its operations accordingly.

4.2 Personnel

Subsequent to the end of the first quarter, the following changes to the senior ranks of the department have occurred:

• Ms. Jen O'Donoughue, previously Assistant Deputy Minister and Chief Financial Officer of the Department of Fisheries and Oceans becomes Chief Financial Officer of the Royal Canadian Mounted Police.
• Mrs. Alison Whelan, previously Executive Director, National Security and Protective Policing of the Royal Canadian Mounted Police becomes Chief Strategic Policy and External Relations Officer of the Royal Canadian Mounted Police.

4.3 Programs

There has been no significant change in relation to programs in the first quarter of 2020-21.

Approved by senior officials

Approved by:

Annex A: Statement of authorities (unaudited)

Annex B: Departmental budgetary expenditures by standard object (unaudited)

Rapport financier trimestriel pour le trimestre se terminant le 30 juin 2020

Exposé sur les résultats, les risques et les changements importants dans les activités, le personnel et les programmes

1. Introduction

Le présent rapport financier trimestriel a été préparé par la direction, comme l'exige l'article 65.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques et suivant la forme et la manière prescrites par le Conseil du Trésor. Le rapport doit être lu en corrélation avec le Budget principal des dépenses pour l'exercice 2020 2021. Ce rapport trimestriel n'a pas fait l'objet d'une vérification ou d'un examen externe.

1.1 Mandat

Le ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile est responsable de la Gendarmerie royale du Canada (GRC). Les responsabilités ministérielles sont énoncées à l'article 18 de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada. Le mandat de la GRC comporte plusieurs volets, notamment prévenir la criminalité et mener des enquêtes, maintenir la paix et l'ordre, faire respecter les lois, contribuer à la sécurité nationale, veiller à la sécurité des représentants de l'État, des dignitaires en visite et des membres de missions étrangères et fournir des services de soutien opérationnel vitaux à d'autres organismes de police et d'exécution de la loi au Canada et à l'étranger.

Pour obtenir un complément d'information sur le mandat, les rôles, les responsabilités et les programmes de la GRC, consulter la Partie II – Budget principal des dépenses.

1.2 Méthode de présentation

La direction a établi le présent rapport trimestriel suivant une comptabilité axée sur les dépenses. L'état des autorisations ci-joint comprend les autorisations de dépenser de la GRC qui lui sont accordées par le Parlement et celles qui sont utilisées par le ministère en conformité avec le Budget principal des dépenses et le Budget supplémentaire des dépenses (A). Le présent rapport trimestriel a été établi à l'aide d'un référentiel à usage particulier conçu pour répondre aux besoins de données financières à l'égard de l'utilisation des autorisations de dépenser.

Le gouvernement ne peut pas dépenser sans l'autorisation préalable du Parlement. Les autorisations sont accordées par la voie de lois portant affectation de crédits, sous forme de limites annuelles, ou par la voie de lois accordant des pouvoirs de dépenser à des fins déterminées.

La GRC utilise la méthode de la comptabilité d'exercice intégrale pour l'établissement de ses états financiers annuels, qui font partie du processus de rapport sur le rendement ministériel. Toutefois, les autorisations de dépenser votées par le Parlement sont encore établies en fonction d'une comptabilité axée sur les décaissements.

2. Faits saillants des résultats financiers trimestriels et cumulatifs

Pour la période se terminant le 30 juin 2020, les autorisations totales de la GRC s'élevaient à 3 417,5 millions de dollars, une baisse de 122,8 millions de dollars (3 %) par rapport au même trimestre de l'exercice précédent. Il y a eu des réductions totalisant 185,9 millions de dollars au chapitre du crédit 1 – Dépenses de fonctionnement, du crédit 5 – Dépenses en capital et des autorisations législatives budgétaires. Ces diminutions sont compensées par une hausse de 63,1 millions de dollars du crédit 10 – Subventions et contributions.

Les dépenses de la GRC s'élevaient à 1 004,5 millions de dollars au premier trimestre, en hausse de 77,8 millions de dollars (8 %) par rapport à l'exercice précédent. Des hausses totalisant 88,1 millions de dollars au chapitre des dépenses de fonctionnement et des dépenses législatives sont compensées par une diminution de 10,3 millions de dollars des dépenses en capital et en subventions et contributions (voir le Tableau 1).

2.1 État des autorisations

Comparaison des autorisations budgétaires totales au 30 juin 2019 et au 30 juin 2020 (en milliers de dollars)

La baisse de 122,8 million de dollars des autorisations totales pouvant être utilisées est attribuable à l'attribution partielle des crédits approuvés dans le Budget principal des dépenses. En raison de la pandémie de la COVID 19 et du nombre limité de séances tenues par le Parlement au printemps pour étudier l'attribution des crédits, le Règlement de la Chambre des communes a été modifiée pour prolonger la période d'étude jusqu'à l'automne. La GRC devrait recevoir la totalité des fonds prévus dans le Budget principal des dépenses 2020 2021 en décembre 2020.

Pour obtenir de plus amples renseignements sur les changements touchant la GRC, consulter le Budget principal des dépenses 2020 2021 de la GRC.

2.1.1 Écart au titre du crédit 1 – Dépenses nettes de fonctionnement

Les autorisations à cet égard ont diminué de 119,3 millions de dollars (5 %) par rapport au premier trimestre de l'exercice précédent. Cette baisse est attribuable principalement au fait que la GRC a reçu onze douzièmes du Budget principal des dépenses approuvé en 2020 2021, et non la totalité des crédits comme en 2019 2020. Si le Parlement approuve la totalité des crédits, la GRC recevra la somme supplémentaire de 217,6 millions de dollars, pour un total plus élevé comparativement à l'exercice précédent.

2.1.2 Écart au titre du crédit 5 – Dépenses en capital

Les autorisations à cet égard ont diminué de 64,5 millions de dollars (26 %) par rapport à l'exercice précédent. Cette diminution est attribuable principalement au fait que la GRC a reçu neuf douzièmes du Budget principal des dépenses approuvé en 2020 2021, et non la totalité des crédits comme en 2019 2020. Si le Parlement approuve la totalité des crédits, la GRC recevra la somme supplémentaire de 62,3 millions de dollars, ce qui correspond aux autorisations du premier trimestre de 2019 2020.

2.1.3 Écart au titre du crédit 10 – Subventions et contributions

Les autorisations à cet égard ont augmenté de 63,1 millions de dollars (22 %) par rapport à l'exercice précédent. Cette hausse est attribuable au fait que la GRC a reçu la somme de 203,1 millions de dollars pour couvrir les coûts liés à la subvention pour indemniser les membres de la GRC pour blessures subies dans l'exercice de leurs fonctions dans le Budget supplémentaire des dépenses (A) de 2020 2021, laquelle est compensée par la réception de neuf douzièmes des fonds prévus dans le Budget principal des dépenses en 2020 2021.

2.2 État des dépenses ministérielles budgétaires par article courant

Les dépenses nettes par article courant à la fin du premier trimestre de l'exercice 2020 2021 ont augmenté de 77,8 millions de dollars (8 %) par rapport à l'an dernier. Cet écart est attribuable principalement à une diminution des recettes nettes en vertu d'un crédit de 112,8 millions de dollars (42 %) et à une réduction des dépenses budgétaires brutes de l'ordre de 35 millions de dollars (5 %). L'augmentation résulte de différences entre les dates de perception des recettes nettes en vertu d'un crédit pour les activités de la Police contractuelle. Cette augmentation est compensée partiellement par des baisses des dépenses budgétaires brutes découlant d'activités réduites en raison de la COVID 19. Un examen détaillé par article courant illustre les écarts importants à certains égards (Annexe B).

2.2.1 Écart au titre du personnel

Les dépenses relatives au personnel ont augmenté de 17,9 millions de dollars (2 %) par rapport à l'an dernier. Cette hausse s'explique par l'augmentation des dépenses législatives liées aux régimes de prestations des employés.

2.2.2 Écart au titre des transports et des communications

Les dépenses au chapitre des transports et des communications ont diminué de 27,1 millions de dollars (40 %) par rapport à l'exercice précédent. Cette baisse est attribuable principalement au nombre réduit de réinstallations et de déplacements et au report de diverses formations dans le cadre de mesures prises pour contenir la propagation de la COVID 19.

2.2.3 Écart au titre de l'information

Les dépenses en matière d'information ont augmenté de 0,4 million de dollars (77 %) par rapport à celles de la même période l'an dernier. Cette hausse s'explique principalement par la communication de renseignements par la GRC aux titulaires de permis d'armes à feu concernant l'annonce par le gouvernement du Canada sur l'interdiction de certains types d'armes à feu et leurs variantes.

2.2.4 Écart au titre des services professionnels et spéciaux

Les dépenses au titre des services professionnels et spéciaux ont diminué de 38,5 millions de dollars (35 %) par rapport à 2019 2020, surtout parce que les dates de facturation sont différentes cette année (services juridiques, dépenses liées à la santé). De plus, il a fallu reporter certaines activités dans le cadre des programmes en raison de la COVID 19, d'où la réduction des dépenses au premier trimestre.

2.2.5 Écart au titre des locations

Les dépenses au chapitre des locations ont baissé de 4,9 millions de dollars (22 %) comparativement au premier trimestre de 2019 2020, notamment parce que les dates de facturation sont différentes et les activités ont été retardées en raison de la COVID 19.

2.2.6 Écart au titre des services de réparation et d'entretien

Les dépenses relatives aux services de réparation et d'entretien ont diminué de 3,5 millions de dollars (22 %) par rapport à l'exercice précédent, surtout en raison de coûts moins élevés pour la rénovation de bâtiments dans le cadre du programme de la police contractuelle comparativement à 2019 2020. De plus, les dates d'achats en gros vrac sont différentes cette année (remplacement de véhicules).

2.2.7 Écart au titre des services publics

Les dépenses relatives aux services publics ont diminué de 6,8 millions de dollars (21 %) par rapport à 2019 2020. Cette diminution est attribuable principalement à la baisse du prix du carburant et de l'essence et à une consommation réduite en raison du ralentissement de la cadence opérationnelle par rapport aux années précédentes, à la réduction des dépenses liées aux immeubles étant donné le télétravail pendant la pandémie de la COVID 19 et à la réduction des dépenses en alimentation aux installations de formation de la GRC étant donné la suspension de programmes de formation.

2.2.8 Écart au titre de l'acquisition de terrains, de bâtiments et d'ouvrages

Les dépenses au titre de l'acquisition de terrains, de bâtiments et d'ouvrages ont diminué de 3 millions de dollars (37 %) par rapport à la même période l'an dernier, notamment parce que les projets effectués au premier trimestre de 2019 2020 n'ont pas eu lieu pendant la même période cet exercice (p.ex. salle de tir et centre de formation intégré de la Division Dépôt et construction du Centre national des opérations).

2.2.9 Écart au titre d'autres subventions et paiements

Les dépenses au titre d'autres subventions et paiements ont augmenté de 30,6 millions de dollars (170 %) par rapport à 2019 2020. Cette hausse est attribuable principalement aux différences entre les dates de rapprochement de postes dans les comptes d'attente vers d'autres articles courants comme les services juridiques et au versement de plus d'indemnisations en fonction de l'accord de règlement du recours collectif Merlo Davidson.

2.2.10 Écart au titre des revenus et autres réductions

Les recettes nettes en vertu d'un crédit perçues au premier trimestre de 2020 2021 ont diminué de 112,7 millions de dollars (42 %) par rapport à la même période l'an dernier. La baisse est attribuable principalement aux différences entre les dates de perception des recettes dans le cadre du programme de la police contractuelle. De plus, étant donné les consignes actuelles en matière d'éloignement physique et les restrictions imposées en matière de rassemblements, le Collège canadien de police a offert moins de cours que l'an dernier, entraînant une réduction des recettes.

3. Risques et incertitudes

Le rapport financier trimestriel du ministère fait état des résultats de la période comptable en cours par rapport au Budget principal des dépenses et au Budget supplémentaire des dépenses (A).

Puisque la GRC est financée au moyen de crédits annuels, toute modification des fonds approuvés par le Parlement influe sur son fonctionnement. La GRC reçoit par ailleurs une partie importante de son financement en recettes nettes en vertu d'un crédit (RNC) via la prestation de services de police aux provinces, aux territoires, aux municipalités et aux communautés des Premières nations et des ententes de partage des coûts conclues avec les provinces et les territoires pour les analyses génétiques effectuées par la GRC. De plus, la GRC détient une autorisation relative aux RNC lui permettant de facturer le Service de protection parlementaire (SPP) pour les services de sécurité qu'elle assure à la cité parlementaire et sur la colline du Parlement.

Le 6 octobre 2016, la GRC a annoncé avoir conclu un accord de règlement avec les demanderesses de deux recours collectifs, Merlo et Davidson, déposés au nom d'actuelles et d'anciennes membres régulières, membres civiles et employées de la fonction publique. L'accord a été approuvé par la Cour fédérale et comprend un processus indépendant de réclamation avec indemnisation pour les femmes qui travaillent ou qui ont travaillé à la GRC et qui ont fait l'objet d'une discrimination fondée sur le sexe ou l'orientation sexuelle, ou encore d'intimidation ou de harcèlement au cours de leur emploi, du 16 septembre 1974 au 30 mai 2017. L'évaluation des réclamations a été confiée à un évaluateur indépendant nommé par la Cour fédérale. Les demanderesses ont pu présenter leurs dossiers de réclamation du 12 août 2017 au 22 mai 2018. Selon les données affichées sur le site Web de l'évaluateur indépendant, un total de 3 131 réclamations ont été déposées. À mesure que l'évaluateur indépendant examine les réclamations, les indemnités sont versées aux demanderesses qui ont vu leur dossier accueilli, suivant les conditions prévues dans le règlement.

Ces dernières années, la GRC a fait face à des compressions de ses niveaux de référence par suite des exercices de réduction des dépenses à l'échelle gouvernementale, entraînant d'importantes pressions financières pour l'organisation. Afin d'évaluer les problèmes d'intégrité financière auxquels elle faisait face et de formuler des recommandations stratégiques à long terme à l'intention du ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile, un examen exhaustif de l'affectation de ses ressources a été effectué et le rapport final des examinateurs a été présenté en mai 2017. Les constatations de l'examen ont été évaluées et la GRC a présenté au Conseil du Trésor à l'automne de 2018 un examen ministériel exhaustif qui contenait des propositions à court, à moyen et à long terme pour résoudre les problèmes récurrents quant à l'affectation des ressources. Le Plan budgétaire 2019 et la Mise à jour économique et financière ont annoncé des fonds pour appuyer et renforcer les opérations de la GRC.

4. Changements importants touchant le fonctionnement, le personnel et les programmes

4.1 Fonctionnement

Comparativement au premier trimestre de 2019 2020, certaines activités ont été retardées en raison des répercussions de la COVID 19. La GRC suit de près la situation et adapte ses opérations à l'évolution des circonstances.

4.2 Personnel

Après la fin du premier trimestre, les changements suivants ont été effectués au niveau des échelons supérieurs du ministère.

• Mme Jen O'Donoughue, auparavant sous-ministre adjointe et dirigeante principale des finances du ministère des Pêches et Océans, est nommée dirigeante principale des Finances de la GRC.
• Mme Alison Whelan, auparavant directrice exécutive de la Sécurité nationale et de la Police de protection de la GRC, est nommée dirigeante principale des Politiques stratégiques et des Relations extérieures de la GRC.

4.3 Programmes

Aucun changement important n'a été observé au chapitre des programmes au cours du premier trimestre de 2020 2021.

Approbation des cadres supérieurs

Approuvé par :

Annexe A : État des autorisations (non-vérifié)

Annexe B : Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non-vérifiées)

National Cybercrime Coordination Unit

Executive summary

This report examines the privacy impacts associated with the collection, use, disclosure and retention of personal information by the Royal Canadian Mounted Police (RCMP) in the operation and administration of the National Cybercrime Coordination Unit (NC3). This assessment fulfills the requirements to conduct a Privacy Impact Assessment (PIA) under the Treasury Board Secretariat (TBS) Policy on Privacy Protection and complies with the standards for performing a PIA as set out in the TBS Directive on Privacy Impact Practices.

Overview

The NC3 is a National Police Service stewarded within the RCMP. The NC3 will coordinate and deconflict intelligence for cybercrime investigations across all levels of policing and enable efficient law enforcement activities of national and international police partners as they relate to cybercrime, including apprehending and disrupting cybercriminals. Ultimately, the NC3 is intended to reduce the threat, impact and victimization of cybercrime in Canada and contribute to achieving the Government of Canada's long-term vision of safety and security in the digital age.

Budget 2018 earmarked $137.5 million over five years, and $23 million ongoing for the creation of the NC3. The larger part of the NC3 initiative and the majority of the funding is to build/acquire a new robust IM/IT system to allow the NC3 to carry out the various parts of its mandate. This system is referred to as the National Cybercrime Solution (NCS). The NCS will include a Public Reporting Website, a NC3 Internal Solution, and a Police and Partner Portal (P3).

Public Reporting Website

The Public Reporting Website will provide an easy-to-use website, for victimized individuals, and businesses to report a wide spectrum of cybercrimes, including pure cybercrime (e.g., malware, hacking), and financially-motivated cybercrime (e.g., cyber fraud, identity theft, forgery, extortion). The reports will be ingested by the NC3 Internal Solution where various analytics, coordination and de-confliction components will add value through data enrichment. The reports will be shared with appropriate police services^{Footnote 1} for the incident based on geolocation of the reporting and suspect devices and systems. The RCMP will undertake a number of measures to ensure that personal information and sensitive non-personal commercial information is collected, disclosed, retained and disposed of appropriately.

The RCMP has partnered with Canadian Digital Services (CDS) to develop the Public Reporting Website using an agile and user-centered approach to design. This includes ongoing assessments of the Website. The agile software development methodology includes four key stages:

• 1 - Discovery (research)
• 2 - Alpha (testing and prototyping)
• 3 - Beta (build and iterate with users)
• 4 - Live (full operational use)

The Discovery and Alpha stages were completed in FY 2019-20. These stages included testing and development of prototypes for the new reporting website. The next stage, Beta, will further test and iterate the prototype in a production setting to monitor and assess user reporting from individual and business victims of cybercrime and fraud. Beta testing is scheduled to commence in early 2020, and will involve the collection, administration and use of victim complaints (including personal information) in a controlled setting to iterate and develop the Public Reporting Website prototype. The Beta stage will involve information sharing, pursuant to informed consent by the user. Personal information may be shared with domestic law enforcement partners to inform law enforcement operations and potential cybercrime investigations. Non-personal information (e.g., aggregate data for statistical purposes stripped from any personal identifiers or high severity cyber threat intelligence such as indices excluding any personal identifiers) may be shared with other security partners, such as the Canadian Centre for Cyber Security, to inform Government of Canada cyber security response measures. Non-personal and aggregate information (i.e., summary analysis on the results of reported information) may be shared with the Canadian Digital Service to inform the ongoing development of the Public Reporting Website prototype.

The collection and use of personal information through Beta testing will be consistent with personal information that is currently collected and used through the Canadian Anti-Fraud Centre (CAFC).

NC3 Internal Solution

The NC3 Internal Solution will contain a centralized data repository containing cybercrime investigative data, incidents and intelligence, data preservation requests, and mutual legal assistance requests to facilitate coordination of multi-jurisdictional law enforcement activities. Canadian cybercrime investigators from all jurisdictions will be able to discover if they are investigating the same suspects, and linking information from domestic and international law enforcement partners.

The NC3 Internal Solution will securely store, search and analyze cybercrime data and information such as monikers/identifiers, malware signatures, lists of malicious IP addresses, malware cross-reference reports, indicators of compromise, as well as computer and network logs in structured, unstructured and semi-structured formats. The NC3 will have governance structures, supporting policy instruments (e.g., standing operational policies, information sharing arrangements) and technical / security protocols (e.g., role-based access controls, deployment of two-factor security authentication where required) to administer access to the NC3 Internal Solution and its centralized data repository.

Police and Partner Portal

The Police and Partner Portal (P3) will be provided to authorized law enforcement (Canadian provincial and municipal police agencies) and security partners (i.e. Canadian Centre for Cyber Security (CCCS), Canadian Radio-television and Telecommunications (CRTC), and the Competition Bureau Canada) to access the NC3 Internal Solution and its centralized data repository based on defined role-based access controls, query, search, and information exchange capabilities. This will be based on stringent terms and conditions of access stipulated in information sharing agreements and will require training by the end user. In addition, there will be a capacity to audit who has accessed the centralized data repository, to verify that all access has been authorized. The functionality provided via the P3 will be based on the role of the user, i.e., Role-Based Access Control (RBAC).

Through the P3, authorized law enforcement and security partners will have the ability to query, view and select public reports (complaints received via the Public Reporting Website) via the P3 as well as import victim reported incidents into their local Records Management System to facilitate law enforcement action (i.e., creation of a criminal occurrence at the local level). Law enforcement agencies will only be capable of importing victim complaint reports that link to the police service's authorized jurisdiction.

Law enforcement and authorized partners will be responsible for the accuracy of information provided to the NC3, and the NC3 will be responsible for defining and administering user access, terms and conditions in either Memoranda of Understandings (MOUs) or Information Sharing Agreements (ISAs) or both.

Summary of privacy issues identified

Based on the present assessment, privacy risks arising from the activities of the NC3 are considered to be moderate. However, if recommendations from this PIA were fully adopted, the risks would be reduced to an acceptable or low level.

Privacy issues identified through the PIA process include:

• Risk of a technical attack against NC3's National Cybercrime Solution
• Risk of unauthorized access to the databases
• Risk of compromised database
• Risk of further data dissemination by third parties
• Risk of inadvertently identifying individuals
• Risks inherent to long-term retention of personal information

The NC3 will develop and implement a management action plan to address those risks. The action plan will indicate a specific timeframe for remedying or mitigating each risk and, where possible, naming a specific person or staff position to be responsible for taking action.

The protection of privacy is a pillar of NC3's operations. Every effort will be made within NC3's operating procedures and policies to ensure that operational benefits are proportionate to privacy impacts and to help achieve a balance between an individual's right to privacy and the need for collecting personal information to inform law enforcement operations, activities and priorities. Information collected by the NC3 will be used for authorized purposes only and secured in a manner commensurate with its sensitivity.

The RCMP will implement policies, protocols and controls to ensure the protection and proper handling of personal information collected by the NC3. A comprehensive analysis of the RCMP's obligations under the Privacy Act with respect to the operation and administration of NC3's core activities was completed as part of this PIA.

Groupe national de coordination contre la cybercriminalité

Résumé

Ce rapport examine les répercussions sur la vie privée associées à la collecte, l'utilisation, la divulgation et la conservation de renseignements personnels par la Gendarmerie royale du Canada (GRC) lors de l'opération et de l'administration du Groupe national de coordination contre la cybercriminalité (GNCC). L'évaluation répond aux exigences relatives à la réalisation d'une évaluation des facteurs relatifs à la vie privée (EFVP) en vertu de la Politique sur la protection de la vie privée du Secrétariat du Conseil du Trésor (SCT) et aux normes relatives à la réalisation d'une EFVP telles que décrites dans la Directive sur les pratiques relatives à la protection de la vie privée du SCT.

Aperçu

Le GNCC est un service national de police géré par la GRC. Elle coordonnera et harmonisera les renseignements pour les enquêtes cybercriminelles à tous les niveaux des services de police et favorisera l'efficacité des activités d'application de la loi des partenaires policiers nationaux et internationaux en lien avec la cybercriminalité, y compris l'arrestation et l'interruption des cybercriminels. Fondamentalement, le GNCC a pour objectif de réduire la menace, les incidences et la victimisation liées à la cybercriminalité au Canada et joue un rôle dans l'atteinte de la vision à long terme du gouvernement du Canada en matière de sécurité dans l'ère numérique.

Le budget de 2018 a réservé 137,5 millions de dollars sur cinq ans et 23 millions de dollars par la suite pour la création de le GNCC. Une importante partie de l'initiative du GNCC et la majorité de son financement servent à bâtir et à acquérir un nouveau système de gestion de l'information et de technologies de l'information (GI/TI) robuste pour lui permettre de réaliser les diverses facettes de son mandat. Ce système est appelé la Solution nationale en matière de cybercriminalité (SNC). Le GNCC comportera un site Web de signalement destiné au public, une solution interne de le GNCC et un portail pour la police et les partenaires (P3).

Site Web de signalement destiné au public

Le site Web de signalement destiné au public offrira un site Web convivial, où les victimes et les entreprises pourront signaler un large éventail de cybercrimes, y compris les cybercrimes proprement dits (les logiciels malveillants et le piratage, p. ex.) et ceux motivés par l'appât du gain (la cyberfraude, le vol d'identité, la contrefaçon et l'extorsion, p. ex.). Les éléments signalés seront ingérés dans la solution interne du GNCC, où de nombreux composants d'analyse, de coordination et d'harmonisation permettront d'enrichir les données. Ils seront ensuite partagés avec les services de police appropriés^{Note de bas de page 1} en fonction de la géolocalisation de la personne ayant effectué le signalement et des appareils et systèmes utilisés par le suspect. La GRC adoptera plusieurs mesures pour veiller à ce que les renseignements personnels et les renseignements commerciaux de nature délicate et non personnelle soient recueillis, divulgués, conservés et éliminés de façon appropriée.

La GRC a formé un partenariat avec les Services numériques canadiens (SNC) pour concevoir le site Web de signalement destiné au public en utilisant une approche de conception dynamique axée sur l'utilisateur ainsi qu'en réalisant des évaluations continues du site Web. La méthode dynamique de développement de logiciel comprend quatre étapes clés :

• 1 - la découverte (recherche);
• 2 - la version alpha (essais et prototypage);
• 3 - la version bêta (construction et itération auprès des utilisateurs);
• 4 - le lancement (utilisation opérationnelle complète).

Les étapes de la découverte et de la version alpha ont été achevées lors de l'exercice 2019-2020. Ces étapes comprenaient des essais et la mise au point de prototypes pour le nouveau site Web de signalement. La prochaine étape, la version bêta, donnera lieu à d'autres essais et à l'itération du prototype dans un environnement de production pour surveiller et évaluer le signalement des utilisateurs par des personnes et des entreprises victimes de cybercriminalité et de fraude. Les essais bêta devraient être entamés au début de 2020 et comprendront la collecte, l'administration et l'utilisation de plaintes provenant de victimes (y compris leurs renseignements personnels) dans un environnement contrôlé pour itérer et développer le prototype du site Web de signalement destiné au public. L'étape de la version bêta impliquera l'échange de renseignements conformément au consentement éclairé de l'utilisateur. Il se peut que les renseignements personnels soient partagés avec des partenaires nationaux d'application de la loi pour aviser les opérations d'application de la loi et les enquêtes cybercriminelles potentielles. Les renseignements non personnels (les renseignements regroupés ou les renseignements de cybermenace à gravité élevée, p. ex.) pourraient être partagés avec d'autres partenaires de sécurité, tels que le Centre canadien pour la cybersécurité, pour conseiller le gouvernement du Canada sur des mesures d'intervention pour la cybersécurité. Les renseignements non personnels et regroupés (c.-à-d. analyse sommaire des résultats des renseignements soumis) pourraient être partagés avec les SNC pour permettre le développement continu du prototype du site Web de signalement destiné au public.

La collecte et l'utilisation de renseignements personnels lors des essais bêta seront conformes à la collecte et à l'utilisation actuelles des renseignements personnels dans le Système de signalement du Centre antifraude du Canada (CAFC).

Solution interne du GNCC

La solution interne du GNCC comportera un dépôt de données centralisé qui contiendra des données d'enquêtes cybercriminelles, des incidents et des renseignements, des demandes de conservation des données, ainsi que des demandes d'entraide juridique pour faciliter la coordination des activités d'application de la loi intergouvernementales. Les enquêteurs canadiens sur la cybercriminalité de n'importe quelle province ou de n'importe quel territoire pourront découvrir s'ils enquêtent sur les mêmes suspects et pourront relier les renseignements provenant de partenaires nationaux et internationaux d'application de la loi.

La solution interne du GNCC stockera, recherchera et analysera les données et renseignements portant sur la cybercriminalité, telle que les noms ou les identifiants, les signatures de logiciels malveillants, les listes d'adresses IP malveillantes, les rapports de renvoi malveillants, les indices d'éléments compromettants, ainsi que les renseignements d'authentification des ordinateurs et des réseaux selon des formats structurés, non structurés et semi-structurés. Le GNCC aura des structures de gouvernance, des instruments de politique de soutien (les politiques opérationnelles établies et les dispositions d'échange de renseignements, p. ex.) et des protocoles techniques et de sécurité (le contrôle d'accès en fonction du rôle et le déploiement de l'authentification de sécurité à deux facteurs au besoin, p. ex.) pour gérer l'accès à la solution interne du GNCC et son dépôt de données centralisé.

Portail pour la police et les partenaires

Le portail pour la police et les partenaires (P3) sera offert aux partenaires des domaines de l'application de la loi et de la sécurité pour leur donner accès à la solution interne du GNCC et à son dépôt de données centralisé selon le contrôle d'accès en fonction du rôle, des requêtes, des recherches et des capacités d'échange de renseignements. Cela sera fondé sur des modalités d'accès rigoureuses et nécessitera une formation de l'utilisateur. De plus, il sera possible de vérifier l'identité des utilisateurs qui auront accédé au dépôt de données centralisé afin de confirmer que tous les accès ont été autorisés. La fonctionnalité offerte par l'entremise du P3 sera fondée sur le rôle de l'utilisateur, c'est-à-dire qu'il s'agira d'un contrôle d'accès en fonction du rôle.

Grâce au P3, les partenaires autorisés des domaines de l'application de la loi et de la sécurité auront la possibilité d'effectuer des requêtes, de consulter et de sélectionner des signalements publics (plaintes reçues par l'entremise du site Web de signalement destiné au public), en plus d'importer des incidents signalés par des victimes dans leur système de gestion des dossiers local pour faciliter les mesures d'application de la loi, c'est-à-dire en créant un incident criminel à l'échelle locale. Les autorités policières pourront seulement importer les plaintes de victimes associées à l'administration autorisée du service de police.

Les organismes d'application de la loi et les partenaires autorisés seront tenus responsables des renseignements fournis dans le GNCC, et le GNCC sera tenu responsable de l'établissement et de l'administration de l'accès des utilisateurs et des modalités.

Résumé des risques pour la protection de la vie privée

Selon l'évaluation actuelle, les risques d'atteinte à la vie privée découlant des activités du GNCC sont jugés comme étant modérés. Cependant, si les recommandations de la présente EFVP étaient entièrement adoptées, les risques seraient réduits à un niveau acceptable ou faible.

Voici certains des risques d'atteinte de la vie privée qui ont été cernés dans le cadre de l'EFVP :

• le risque d'une attaque technique contre la Solution nationale en matière de cybercriminalité du GNCC;
• le risque d'accès non autorisé aux données;
• le risque de corruption de la base de données;
• le risque de diffusion ultérieure des données par des tierces parties;
• le risque d'identification par inadvertance des personnes;
• le risque associé à la conservation à long terme des renseignements personnels.

Le GNCC élaborera et mettra en œuvre un plan d'action de gestion pour remédier à ces risques. Le plan d'action indiquera une période précise au cours de laquelle il faudra régler ou atténuer chaque risque et, dans la mesure du possible, nommera une personne ou un poste précis qui aura la responsabilité de prendre des mesures.

La protection de la vie privée est un pilier des opérations du GNCC. Tous les efforts seront déployés au sein des procédures opérationnelles et des politiques du GNCC pour veiller à ce que les avantages opérationnels soient proportionnels aux incidences sur la vie privée et pour aider à atteindre un équilibre entre le droit à la vie privée des individus et le besoin de recueillir des renseignements personnels pour appuyer les opérations, activités et priorités en lien avec l'application de la loi. Les renseignements recueillis par le GNCC seront utilisés à des fins autorisées seulement et seront sécurisés de façon proportionnelle à leur niveau de confidentialité.

La GRC mettra en œuvre des politiques, protocoles et régulations pour veiller à la protection et au traitement adéquat des renseignements personnels par le GNCC. Une analyse complète des obligations de la GRC en vertu de la Loi sur la protection des renseignements personnels quant à l'opération et à l'administration des activités de base du GNCC a été effectuée dans le cadre de cette EFVP.

Date modified:

1969-12-31