Ontarionhq
De jeunes autochtones à un atelier de leadership de la GRC
20 août 2024 — Ottawa (Ontario) National
Youth from across Canada attend RCMP leadership workshop
August 20, 2024 — Ottawa, Ontario National

Commissioner’s commitments made from April 1, 2024 to March 31, 2025

Complaint type Topic Date responded
Individual public complaint Improper Arrest and Improper Persons/Vehicles Search 2024-04-25
Individual public complaint Improper Attitude and Neglect of Duty 2024-05-14
Public interest investigation Improper use of Force - Physical and Neglect of Duty 2024-06-12
Individual public complaint Neglect of Duty 2024-07-09
Individual public complaint Neglect of Duty 2024-07-02
Individual public complaint Neglect of Duty 2024-07-12
Individual Public Complaint regarding Improper Arrest and Improper Persons/Vehicles Search
Date received: 2023-10-06 Date responded: 2024-04-25
CRCC recommendation Commissioner's response Implementation status
That the RCMP should extend and apology to Youth A for her unlawful detention and search. Supported In progress: K Division to implement
That one Constable should receive operational guidance about the law and policy of arrest, detention, and search, about the importance of informing an arrested or detained person of their rights, and about thorough record-keeping. Supported In progress: K Division to implement
That one Staff Sergeant, the RCMP Commissioner's delegate who authored the RCMP's report, should be provided with a copy of this report as a reminder of the importance of correctly explaining the applicable law and applying it to the facts in public complaint reports, in accordance with the RCMP's National Public Complaints Guidebook. Supported In progress: K Division to implement
Individual Public Complaint regarding Improper Attitude and Neglect of Duty
Date received: 2024-01-23 Date responded: 2024-05-14
CRCC recommendation Commissioner's response Implementation status
That the RCMP should provide a written apology to the complainants for the failure to take additional investigative steps after receiving their call for service. Supported Completed on 2024-06-14
Public Interest Investigation regarding Improper use of Force - Physical and Neglect of Duty
Date received: 2023-12-18 Date responded: 2024-06-12
CRCC recommendation Commissioner's response Implementation status
That the RCMP should develop a policy that requires members to offer to take photographs of prisoner supported injuries. Supported In progress: Contract and Indigenous Policing to implement
That two Constables should receive training on personal searches, with specific focus on the supported requirements for conducting strip searches. Supported In progress: V Division to implement
That one Constable should receive additional training regarding the RCMP's Incident supported Management/Intervention model. Supported In progress: V Division to implement
That one Constable's unit commander should be directed to assess whether additional training or other supported measures are necessary to mitigate the impact of one Constable service history. Supported In progress: V Division to implement
That the V Division Commanding Officer should take steps to ensure that conduct issues are addressed in a supported reasonable manner. Supported In progress: V Division to implement
That the Iqaluit Detachment Commander should take steps to ensure that all Iqaluit RCMP members understand the supported requirement to provide medical attention to prisoners, in accordance with RCMP policy. Supported In progress: V Division to implement
That the RCMP reach out to the complainant in a timely manner to extend its apology and to discuss, in a trauma-informed and culturally sensitive manner, any remedies which may be appropriate in the circumstances. Supported In progress: V Division to implement
The following is for consideration and assessment please forward to V Division CROPS: That the RCMP should appoint an independent police force to investigate whether one Constable violated any Criminal Code provisions by allowing his legal counsel to mislead the court about the status of his disciplinary proceedings. Supported In progress: V Division to implement
That the RCMP should consider conduct proceedings for one Constable decision to allow his legal counsel to mislead the court. Supported In progress: Code of Conduct to implement
The RCMP should provide its members with the means to safely store their firearms or render them inoperable before entering the Iqaluit Detachment's cell block, supported such as by installing firearm storage lockers at the cell block entrance. Supported In progress: V Division to implement
The Nunavut RCMP should develop a policy regarding firearms in cell blocks. Supported In progress: V Division to implement
The Nunavut RCMP should develop a policy to ensure that prisoners have adequate clothing when being taken out of the cell block to receive medical treatment, or for supported, in part any other reasons. Supported in part In progress: V Division to implement
The RCMP should review the policies and procedures governing its supervising members to ensure that they are empowered and required to recognize traumatic events and ensure that those they supervise can seek and receive adequate after-care. Supported In progress: V Division to implement
The RCMP should ensure that guards are empowered to call emergency health services on their own supported initiative. Supported In progress: V Division to implement
The RCMP should immediately direct its members to stop applying the one layer of clothing procedure and require them to articulate reasons when items of clothing are removed from prisoners. Supported In progress: V Division to implement
The RCMP should investigate and determine whether it is possible to initiate conduct proceedings against any of the involved RCMP members for their failure to respond appropriately to the misconduct revealed in the June incident. Supported In progress: V Division to implement
The RCMP should appoint an independent police force to investigate whether one Constable violated any Criminal Code provisions by allowing his legal counsel to mislead the court about the status of his disciplinary proceedings. Supported in part In progress: V Division to implement
The RCMP should consider conduct proceedings for one Constable decision to allow his legal supported counsel to mislead the court. Supported In progress: V Division to implement
Individual Public Complaint regarding Neglect of Duty
Date received: 2024-01-24 Date responded: 2024-07-09
CRCC recommendation Commissioner's response Implementation status
That one Constable should receive operational guidance on the importance of investigating and documenting prior instances of alleged family violence and alienation, as well as guidance on best practices when investigating child abuse cases that occur during family separation. Supported In progress: H Division to implement
That one Staff Sergeant review the Commission's final report and the National Public Complaints Guidebook, along with my response, to enhance his awareness of the importance of avoiding conflicts of interest and the reasonable apprehension of bias in the conduct of public complaint investigations. Supported In progress: H Division to implement
That the RCMP should update its national policy to provide guidance to members on terms of release, including exceptions to no-contact conditions as per Department of Justice Canada guidelines. Supported In progress: H Division to implement
Individual Public Complaint regarding Neglect of Duty
Date received: 2024-01-12 Date responded: 2024-07-02
CRCC recommendation Commissioner's response Implementation status
That one Constable should receive operational guidance with respect to the release process set out in sections 500(4) and 501(6) of the Criminal Code. Supported In progress: J Division to implement
That one Constable receives the same operational guidance with respect to the release process set out in sections 500(4) and 501(6) of the Criminal Code. Supported In progress: J Division to implement
Individual Public Complaint regarding Improper Attitude, Neglect of Duty, Improper Arrest & Policy
Date received: 2024-01-24 Date responded: 2024-07-12
CRCC recommendation Commissioner's response Implementation status
That two Constables should receive written guidance, mentoring or training regarding the grounds to arrest for the offence of obstructing a peace officer. Supported In progress: E Division to implement
An appropriate member of the RCMP should apologize to the complainant for the RCMP's failure to give proper regard to his civil liberties by arresting him without grounds and despite his efforts to highlight his right to use the forest service road and to protest peacefully the actions of the police. Supported In progress: E Division to implement
That two Constables should receive operational guidance about completing detailed, accurate, and timely police notes and reports. Supported In progress: E Division to implement

Engagements pris par le commissaire du 1er avril 2024 au 31 mars 2025

Type de plainte Sujet Date de la réponse
Plainte individuelle du public Arrestation injustifiée et fouille impropre d'un véhicule ou d'une personne 2024-04-25
Plainte individuelle du public Attitude répréhensible et négligence du devoir 2024-05-14
Enquête d'intérêt public Recours abusif à la force physique et négligence du devoir 2024-06-12
Plainte individuelle du public Négligence du devoir 2024-07-09
Plainte individuelle du public Négligence du devoir 2024-07-02
Plainte individuelle du public Attitude répréhensible, négligence du devoir, arrestation injustifiée et politiques 2024-07-12
Plainte individuelle du public : arrestation injustifiée et fouille impropre d'un véhicule ou d'une personne
Date de réception : 2023-10-06 Date de la réponse : 2024-04-25
Recommandation de la CCETP Réponse du commissaire État de la mise en œuvre
Que la GRC présente des excuses à l'adolescente A pour lui avoir fait subir une détention et une fouille injustifiées. Appuyée En cours : Division K chargée de la mise en œuvre
Que le gendarme concerné reçoive des indications opérationnelles sur les dispositions législatives et les politiques en matière d'arrestation, de détention et de fouille, sur l'importance d'informer une personne arrêtée ou détenue de ses droits, ainsi que sur la tenue de dossiers détaillés. Appuyée En cours : Division K chargée de la mise en œuvre
Que le sergent d'état-major qui représente le commissaire de la GRC et qui a rédigé le rapport de la GRC reçoive une copie du rapport de la Commission à titre de rappel de l'importance d'expliquer correctement les dispositions législatives pertinentes et de les appliquer aux faits dans les rapports sur les plaintes du public, conformément au Guide national sur le traitement des plaintes du public. Appuyée En cours : Division K chargée de la mise en œuvre
Plainte individuelle du public : attitude répréhensible et négligence du devoir
Date de réception : 2024-01-23 Date de la réponse : 2024-05-14
Recommandation de la CCETP Réponse du commissaire État de la mise en œuvre
Que la GRC présente des excuses écrites aux parties plaignantes pour avoir négligé de faire d'autres démarches d'enquête après avoir reçu leur demande d'intervention. Appuyée Achevée le 2024-06-14
Enquête d'intérêt public : recours abusif à la force physique et négligence du devoir
Date de réception : 2023-12-18 Date de la réponse : 2024-06-12
Recommandation de la CCETP Réponse du commissaire État de la mise en œuvre
Que la GRC élabore une politique exigeant que les membres offrent de prendre des photos des blessures subies par les prisonniers. Appuyée En cours : SPCA chargés de la mise en œuvre
Que les deux gendarmes concernés reçoivent de la formation sur les fouilles personnelles, en particulier sur les exigences applicables aux fouilles à nu. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Qu'un des gendarmes concernés reçoive une formation supplémentaire sur le Modèle d'intervention pour la gestion d'incidents de la GRC. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Qu'il soit ordonné au chef de service d'un des gendarmes concernés d'évaluer la nécessité de faire suivre une formation supplémentaire à ce dernier ou de prendre d'autres mesures pour atténuer les répercussions des expériences qu'il a vécues par le passé dans l'exercice de ses fonctions. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que le commandant de la Division V prenne des mesures pour s'assurer que les problèmes d'inconduite sont corrigés de manière raisonnable. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que le chef du Détachement d'Iqaluit prenne des mesures pour s'assurer que tous les membres de son personnel comprennent l'obligation de fournir des soins médicaux aux prisonniers conformément à la politique de la GRC. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que la GRC communique rapidement avec la partie plaignante pour lui présenter ses excuses et pour avoir avec elle, en tenant compte des traumatismes qu'elle a subis et de ses sensibilités culturelles, une discussion sur les mesures de réparation qui pourraient convenir dans les circonstances. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Prière de transmettre à l'OREC de la Division V la recommandation suivante, présentée aux fins d'étude et d'évaluation : Que la GRC charge un service de police indépendant de mener une enquête pour déterminer si l'un des gendarmes concernés a enfreint une quelconque disposition du Code criminel en laissant son avocat induire le tribunal en erreur quant à l'état d'avancement des procédures disciplinaires le visant. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que la GRC envisage de lancer une procédure disciplinaire contre un des gendarmes concernés relativement à sa décision de laisser son avocat induire le tribunal en erreur. Appuyée En cours : engagement d'une procédure disciplinaire
Que la GRC fournisse à ses membres les moyens d'entreposer leurs armes à feu en toute sécurité ou de les rendre inutilisables avant d'entrer dans le bloc cellulaire du Détachement d'Iqaluit, par exemple en installant des casiers d'entreposage appropriés à l'entrée du bloc cellulaire. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que la GRC au Nunavut élabore une politique sur le port d'armes à feu dans les blocs cellulaires. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que la GRC au Nunavut élabore une politique exigeant que les prisonniers aient des vêtements adéquats lorsqu'on les sort du bloc cellulaire pour leur procurer des soins médicaux ou pour toute autre raison. Appuyée en partie En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que la GRC examine les politiques et les procédures visant les membres superviseurs afin de s'assurer qu'ils savent reconnaître les événements traumatisants, qu'ils s'acquittent de leur obligation à cet égard et qu'ils veillent à ce que leurs subalternes puissent demander et obtenir des soins de suivi adéquats. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que la GRC s'assure que les gardiens sont autorisés à appeler les services médicaux d'urgence de leur propre initiative. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que la GRC ordonne immédiatement à ses membres de cesser d'appliquer la procédure consistant à laisser les prisonniers garder seulement une couche de vêtements et qu'elle exige l'explication des raisons qui les amènent à décider de retirer des articles vestimentaires à un prisonnier. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que la GRC fasse enquête pour déterminer s'il est possible d'amorcer des procédures disciplinaires contre l'un ou l'autre des membres concernés relativement à leur omission de réagir convenablement à l'inconduite révélée lors de l'incident survenu en juin. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que la GRC charge un service de police indépendant de faire enquête pour déterminer si l'un des gendarmes concernés a enfreint une quelconque disposition du Code criminel en laissant son avocat induire le tribunal en erreur quant à l'état d'avancement des procédures disciplinaires le visant. Appuyée en partie En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Que la GRC envisage de lancer une procédure disciplinaire contre un des gendarmes concernés relativement à sa décision de laisser son avocat induire le tribunal en erreur. Appuyée En cours : Division V chargée de la mise en œuvre
Plainte individuelle du public : négligence du devoir
Date de réception : 2024-01-24 Date de la réponse : 2024-07-09
Recommandation de la CCETP Réponse du commissaire État de la mise en œuvre
Que le gendarme concerné reçoive des indications opérationnelles sur l'importance de mener une enquête et de documenter les allégations antérieures de violence et d'aliénation au sein de la famille, ainsi que sur les pratiques exemplaires à suivre au moment d'enquêter sur un cas de maltraitance d'enfant qui survient alors que les parents sont en instance de séparation. Appuyée En cours : Division H chargée de la mise en œuvre
Que le sergent d'état-major concerné lise le rapport final de la Commission et le Guide national sur le traitement des plaintes du public ainsi que ma réponse, afin de mieux comprendre l'importance d'éviter les conflits d'intérêts et les craintes raisonnables de partialité au moment d'enquêter sur une plainte du public. Appuyée En cours : Division H chargée de la mise en œuvre
Que la GRC mette à jour sa politique nationale afin de donner des directives aux membres sur les conditions de remise en liberté, y compris les exceptions aux conditions de non-communication, conformément aux lignes directrices de Justice Canada. Appuyée En cours : Division H chargée de la mise en œuvre
Plainte individuelle du public : négligence du devoir
Date de réception : 2024-01-12 Date de la réponse : 2024-07-02
Recommandation de la CCETP Réponse du commissaire État de la mise en œuvre
Que l'un des gendarmes concernés reçoive des indications opérationnelles sur la procédure de remise en liberté énoncée aux paragraphes 500(4) et 501(6) du Code criminel. Appuyée En cours : Division J chargée de la mise en œuvre
Que l'autre gendarme concerné reçoive les mêmes indications opérationnelles sur la procédure de remise en liberté énoncée aux paragraphes 500(4) et 501(6) du Code criminel. Appuyée En cours : Division J chargée de la mise en œuvre
Plainte individuelle du public : attitude répréhensible, négligence du devoir, arrestation injustifiée et politiques
Date de réception : 2024-01-24 Date de la réponse : 2024-07-12
Recommandation de la CCETP Réponse du commissaire État de la mise en œuvre
Que les deux gendarmes concernés reçoivent des éléments d'orientation sous forme écrite, un accompagnement personnalisé ou de la formation en ce qui touche les motifs justifiant une arrestation pour entrave au travail d'un agent de la paix. Appuyée En cours : Division E chargée de la mise en œuvre
Qu'un membre approprié de la GRC présente des excuses à la partie plaignante relativement au fait que la GRC a négligé de tenir dûment compte de ses libertés civiles en l'arrêtant sans justification, malgré ses efforts pour faire valoir son droit d'emprunter le chemin forestier et de manifester pacifiquement contre les actions de la police. Appuyée En cours : Division E chargée de la mise en œuvre
Que les deux gendarmes concernés reçoivent des indications opérationnelles sur la production de notes et de rapports de police exacts et détaillés en temps opportun. Appuyée En cours : Division E chargée de la mise en œuvre
Statement on recently published research on sexual victimization among RCMP
August 14, 2024 — Ottawa, Ontario National Statement
Déclaration sur une recherche publiée récemment concernant la victimisation sexuelle à la GRC
14 août 2024 — Ottawa (Ontario) National Statement

Système Suivi des forces bleues (SFB)

Les Services de police contractuels et autochtones de la Gendarmerie royale du Canada (GRC) ont mis en œuvre le Système de suivi de la force bleue (SSFB). Le SSFB utilise une infrastructure géospatiale aux fins de connaissance de la situation dans un contexte de services de police généraux et est accessible au moyen des applications ATAK (Android Team Awareness Kit) et WinTAK (Windows Team Awareness Kit). Le SSFB fournit aux commandants des interventions et aux membres en service une carte de la localisation GPS de chaque membre pour améliorer la sécurité du personnel policier. Symboliquement, le bleu désigne les forces amicale (c'est-à-dire d'autres membres du même service de police ou d'autres partenaires de la sécurité publique), et c'est pourquoi le système porte le nom de Système de suivi de la force bleue.

Le SSFB a été mis en œuvre pour donner suite à une recommandation du rapport MacNeil concernant la sécurité du personnel policier après l'incident survenu à Moncton, au Nouveau-Brunswick en 2014, au cours duquel trois membres de la GRC ont été tués. Ce rapport recommandait l'amélioration de l'échange d'information chiffrée entre les intervenants et le personnel de commandement pour assurer une surveillance simultanée par les superviseurs de première ligne, les commandants des interventions critiques (CIC), les centres divisionnaires des opérations d'urgence (CDOU) et le Centre national des opérations (CNO).

ATAK est une application logicielle sécurisée, qui est installée sur des appareils mobiles comme des téléphones intelligents et des tablettes, tandis que l'application WinTAK est installée sur un système d'exploitation Microsoft Windows sur des ordinateurs de bureau; les deux servent à assurer le suivi des membres sur le terrain. ATAK offre un outil dont les membres peuvent immédiatement se servir pour communiquer et coordonner leur emplacement avec leurs pairs et leurs superviseurs à l'intérieur et à l'extérieur de leurs véhicules et avec le personnel des stations de transmissions opérationnelles (STO) qui utilise WinTAK à partir d'un ordinateur de bureau.

Les applications ATAK et WinTAK offrent diverses fonctions, dont un outil de cartographique dynamique qui affiche Google Maps et OpenStreetMap (OSM) comme cartes de référence. Il est possible de superposer plusieurs cartes différentes, notamment celles des pistes suivies par les services cynophiles ou des emplacements antérieurs des membres, d'afficher divers points, dont des points de repère, et d'utiliser des outils de tracé et des fonctions liées à l'élévation. L'outil permet aux membres de première ligne d'avoir une bien meilleure connaissance de la situation en leur donnant l'emplacement physique des autres, ce qui réduit les délais d'intervention et améliore l'issue des enquêtes. Les superviseurs sont mieux en mesure de voir l'emplacement des membres sur le terrain et de leur donner des directives pour assurer leur sécurité et celle du public.

Les applications ATAK et WinTAK offrent un environnement protégé pour les appels audio et des fonctionnalités de clavardage et d'envoi de messages textes et de photos permettant aux membres de transmettre leurs observations et les images obtenues lors d'un incident afin d'améliorer la sécurité du personnel policier. Toutes les STO, tous les CIC et quelque 19 000 membres réguliers utilisent le SSBF et les applications ATAK et WinTAK.

Les membres de la GRC se servent du SSFB dans l'exercice de leurs fonctions, conformément à l'article 18 de la Loi sur la GRC et de l'article 14 du Règlement de la GRC. La collecte de renseignements personnels pendant les enquêtes de la GRC est effectuée conformément au Fichier de renseignements personnels (FRP) GRC PPU 005 (Dossiers opérationnels) et à la Loi sur la protection des renseignements personnels. La majorité des renseignements recueillis et utilisés sont les coordonnées des positions GPS des membres pendant leurs déplacements. Il est possible que dans le cours d'une enquête, d'autres descripteurs de personnes d'intérêt impliquées soient recueillis et communiqués. Cela pourrait inclure des noms, des adresses, des renseignements sur des véhicules, des photos et des messages textes d'un membre à un autre au sujet d'un suspect ou d'une personne d'intérêt. Les renseignements personnels ayant une valeur opérationnelle sont gérés avec le système de gestion de dossiers approprié.

Des risques pour la vie privée ont été relevés dans l'EFVP, et les mesures d'atténuation et les recommandations suivantes y ont été présentées :

  • Afin de réduire le risque que des renseignements personnels sur l'emplacement des policiers soient recueillis lorsqu'ils ne sont pas de service, la GRC a créé des politiques et des documents de formation pour expliquer aux membres de fermer l'application lorsqu'ils ne travaillent pas pour éliminer cette collecte des données. Une nouvelle fonction de rappel sera examinée dans le cadre d'un plan visant à poursuivre le développement du logiciel.
  • Le SSFB ne comporte pas de fonction permettant de respecter un calendrier de conservation automatisé. Pour atténuer ce problème :
    • Le SSFB a été ajouté au menu déroulant « Information dans un système externe » dans le SIRP servant à indiquer aux utilisateurs que l'information est conservée dans un système externe et doit être traitée;
    • d'autres mises à jour à la politique sur le SSFB rappelleront aux membres du personnel policier de gérer l'information pertinente sur le plan opérationnel au moyen du système de gestion des dossiers approprié;
    • une période de conservation bien précise pour la base de données du SSFB est actuellement à l'étude;
    • des exigences opérationnelles seront élaborées dans le but d'établir un processus d'élimination automatisé;
    • des processus intérimaires de gestion de l'information et des procédures opérationnelles réglementaires seront créés pour clarifier le processus d'élimination manuel jusqu'à la mise en œuvre de la solution d'élimination automatisée.
  • Il est recommandé d'élaborer une nouvelle fonctionnalité ou un un outil visualiseur de register aux fins de vérification comprenant des fonctions de vérification pour la base de données du SSFB faisant autorité afin de déterminer si et quand le système peut être consulté de manière inappropriée. Actuellement, il n'y a qu'un petit nombre d'employés des TI qui peuvent consulter cette base de données, et la politique sur le SSFB et les documents de formation orientent les membres afin qu'ils sachent comment bien la consulter et l'utiliser.
  • Le SSFB ne contient que des fonctionnalités d'une fonctionnalité limitée pour chercher de l'information aux fins de divulgation. Il est possible d'effectuer des recherches manuelles dans la base de données, mais celles-ci ne sont peut-être pas exhaustives. Une solution de TI sera recherchée pour permettre la mise en œuvre d'une fonctionnalité plus efficace afin de répondre aux exigences en matière de divulgation.
  • Pour faire preuve de plus de transparence, le présent résumé de l'EFVP sera publié et le chapitre d'Info Source de la GRC et les dossiers opérationnels du Fichier de renseignements personnels seront mis à jour en conséquence.

Le SSFB est utilisé pour avoir une bonne connaissance de la situation dans le but de faciliter les enquêtes criminelles et pour respecter l'engagement de la GRC à établir des relations en assurant la sécurité des foyers et des communautés partout au Canada. La mise en œuvre du SSFB soutiendra le mandat de la GRC, soit de prévenir la criminalité et de faire enquête sur celle-ci, de maintenir l'ordre et la paix, d'appliquer la loi, de contribuer au maintien de la sécurité nationale, d'assurer la sécurité des représentants d'État et des dignitaires et de fournir des services de soutien opérationnel essentiels à d'autres services de police et organismes d'application de la loi au pays et à l'étranger. La GRC est déterminée à protéger les renseignements personnels recueillis et à réviser continuellement ses politiques et procédures afin de se conformer aux dispositions législatives fédérales.

Blue Force Tracking (BFT)

The Contract and Indigenous Policing Directorate of the Royal Canadian Mounted Police (RCMP) has implemented the Blue Force Tracking (BFT) program. BFT employs a geo-spatial infrastructure for situational awareness in a General Duty policing environment using applications called Android Team Awareness Kit (ATAK) and Windows Team Awareness Kit (WinTAK). BFT provides both incident commanders and members on duty with a map of the GPS location of each member to enhance officer safety. Symbolically, blue typically denotes friendly forces (that is, other members of the same police force or other public safety allies), and therefore is referred to as Blue Force Tracking.

BFT has been implemented to meet a key officer safety recommendation from the MacNeil Report after the 2014 incident in Moncton, New Brunswick, resulted in the death of three RCMP officers. The MacNeil Report recommended improved sharing of encrypted information across responders and command personnel to allow for simultaneous monitoring by frontline supervisors, Critical Incident Command (CIC), Division Emergency Operations Centre (DEOC) and the National Operations Centre (NOC).

ATAK is a secure software application, which is installed on mobile devices such as smartphones and tablets, while WinTAK is used on a Microsoft Windows Operating System on desktop devices; both for the purpose of tracking members in the field. ATAK provides members in the field with an immediate tool to communicate and coordinate their location with their peers and supervisors in and out of their vehicles and with other Operational Communications Centre (OCC) personnel who use WinTAK from a desktop.

ATAK/WinTAK features include a moving map tool, which displays Google Maps and OpenStreetMap (OSM) as the base maps. Several different overlays including tracks of Police Dog Services or where members have previously been, various points such as landmarks, drawing tools and elevation features are included. The tool dramatically improves the situational awareness of frontline members by allowing members to see each other's physical location, decreasing response times, to improving investigational outcomes. Supervisors are better able to see member's locations in the field and provide them direction for their safety and that of the public.

The ATAK/WinTAK applications provides a secure environment for audio calling, chat/texting and photo functionality that allows members to share observations and images obtained during an incident to improve officer safety. Up to 19,000 Regular members, as well as all OCC and critical incident commanders are part of the BFT Program using ATAK/WinTAK.

BFT is used while RCMP members carry out their duties as authorized under section 18 of the RCMP Act and section 14 of the RCMP Regulations. The collection of personal information during RCMP investigations is done in accordance with Operational Case Records Personal Information Bank (PIB) - RCMP PPU 005 and the Privacy Act. The majority of information collected and used is GPS locations of the members during their shift. It is possible that in the usual course of an investigation that further descriptors of persons of interest involved in a situation will be collected and shared. This could include names, addresses, vehicle information, photos and texts from one member to another relating to a suspect or person of interest. Personal information of operational value is managed with the appropriate records management system.

Privacy risks were identified in the PIA along with mitigating measures and recommendations as follows:

  • To mitigate the risk that officers' personal location information will be collected while off-duty, the RCMP has created policies and training material to instruct members to shut down ATAK while off shift to eliminate this collection. A new reminder feature will be explored as part of a plan to further develop the software.
  • BFT does not contain the functionality to adhere to an automated retention schedule. To mitigate this issue:
    • BFT has been added to the "information in external systems drop-down" list in PROS used to notify users that information exists in an external system and must be addressed
    • additional updates to BFT policy will remind officers to manage operationally relevant information with the appropriate records management system
    • a specific retention period for the BFT database is being explored
    • business requirements will be developed for an automated purge process
    • interim information management processes and standard operating procedures will be created to clarify the manual purge process until the automated purge solution is implemented
  • It is recommended that the new functionality or an audit log review tool be built to include auditing features for the BFT Authoritative Database to determine if and when the system may be accessed inappropriately. Currently, access to the BFT Authoritative Database is limited to a small number of IT staff, and the BFT policy and training documentation directs members so they are aware of proper access and use.
  • BFT contains only limited functionality to search for information for disclosure purposes. While manual database searches can be conducted, they may not be exhaustive. An IT solution will be sought to allow for more effective and efficient functionality to fulfil disclosure requirements.
  • In order to be more transparent, this PIA summary will be published and updates to the RCMP InfoSource chapter and the operational case records personal information bank will be updated accordingly

BFT is used for situational awareness to assist in criminal investigations and to meet the RCMP's commitment to building relationships through fostering safe homes and safe communities across Canada. The RCMP mandate of preventing and investigating crime; maintaining peace and order; enforcing laws; contributing to national security; ensuring the safety of state officials and visiting dignitaries; and providing vital operational support services to other police and law enforcement agencies within Canada and abroad will be supported by implementing BFT. The RCMP is committed to safeguarding personal information that is collected and continuously reviews its policies and procedures to ensure compliance to federal legislation.

La Police fédérale de la GRC dans Région du Nord-Ouest aide à obtenir la condamnation de deux hommes au Royaume-Uni en vertu de la loi britannique sur le terrorisme
23 juillet 2024 — Ottawa (Ontario) National
RCMP Federal Policing, Northwest Region, help secure Terrorism Act convictions against two men in the United Kingdom
July 23, 2024 — Ottawa, Ontario National
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