Priorités de la Police Fédérale de la GRC : 2020-2023

Activités fondées sur le renseignement

Les activités de la Police fédérale doivent être appuyées et fondées sur le renseignement afin de s'assurer que les décisions opérationnelles ont pour base la meilleure information disponible.

Activités axées sur les priorités

Au sein de la portée des services, la Police fédérale compte trois thèmes prioritaires : la sécurité nationale, le crime transnational grave et organisé et la cybercriminalité. Chacun des thèmes est associé à des activités principales à cibler.

1. Sécurité nationale

Les activités criminelles, dont les actes de terrorisme, d'espionnage, de sabotage ou de subversion, qui constituent des menaces envers la sécurité du Canada.

Principales activités ciblées

Terrorisme

Activités criminelles menées par des groupes ou des individus qui planifient ou commettent des attentats terroristes ou d'autres actes d'extrémisme violent au Canada, ou contre des Canadiens, des intérêts canadiens ou des alliés.

Activités d'ingérence d'acteurs étrangères

Activités criminelles, dont l'espionnage, le sabotage et d'autres formes d'ingérence qui constituent des menaces envers la sécurité économique du Canada, qui nuisent à la cohésion sociale du pays ou qui menacent l'intégrité des infrastructures essentielles du Canada.

2. Crime transnationale grave et organisé

Activités criminelles qui transcendent les frontières internationales ou provinciales et qui sont menées par des organisations, des réseaux ou des entités qui utilisent le Canada comme destination, point de transit ou lieu sûr.

Principales activités ciblées

Crime organisé

Activités criminelles majeures, en particulier, mais sans s'y limiter, celles qui sont liées au trafic de stupéfiants, à la traite de personnes, au trafic d'armes ou aux produits obtenus criminellement.

Blanchiment d'argent

Activités criminelles des contrôleurs de l'argent et de leurs associés, ainsi que des réseaux transnationaux qui les aident à acheminer les produits de la criminalité à destination ou en provenance du Canada ou qui transitent par le Canada.

Intégrité des frontières

Activités criminelles graves dans les ports maritimes, aux aéroports et entre les points d'entrée.

3. Cybercriminalité

Cybercrimes commis par des réseaux nationaux et internationaux de cybercriminels et d'autres ciblant des Canadiens ou des infrastructures essentielles du Canada.

Principales activités ciblées

Activités cybercriminelles facilitées par le crime transnational grave et organise

Activités cybercriminelles facilitées par le crime transnational grave et organisé, dirigées par des groupes criminels organisés ou à l'appui de ces groupes ciblant des Canadiens ou des infrastructures critiques du Canada, et qui dépassent la portée et la capacité des service de police juridictionnelles.

Cybercriminalité influence par l'ingérence étrangère

Activités criminelles effectuées dans le cyber espace dirigées par un État étranger ou à l'appui d'un État étranger.

Description du programme

Le gouvernement du Canada a pour priorité de protéger la sûreté et la sécurité des Canadiens au pays et à l'étranger. En vertu de la Loi sur les infractions en matière de sécurité, la Gendarmerie royale du Canada a la responsabilité première d'exercer les fonctions attribuées aux agents de la paix à l'égard des enquêtes en matière d'infractions pouvant constituer une menace envers la sécurité du Canada, comme on le définit dans la Loi sur le Service canadien du renseignement de sécurité. Ces menaces comprennent : les menaces de violence ou l'usage de la violence dans le but d'atteindre un objectif politique, religieux ou idéologique; l'espionnage et le sabotage; les activités influencées par l'étranger; et les activités dont le but ultime est la destruction ou le renversement du gouvernement par la violence. La GRC est également le principal organisme d'enquête en cas d'activité préjudiciable à la sécurité du Canada (par exemple la communication illégale de renseignements opérationnels spéciaux) et en cas d'incidents impliquant la sécurité d'une personne jouissant d'une protection internationale. La GRC travaille en collaboration avec des partenaires du renseignement et de l'application de la loi pour remplir ces fonctions dans le cadre de son mandat de sécurité nationale.

Souvent, les enquêtes criminelles relatives à la sécurité nationale sont complexes, sont du ressort de compétences multiples et exigent beaucoup de ressources. Elles peuvent également exiger un haut niveau de coopération entre les partenaires nationaux et internationaux chargés de l'application de la loi, de la sécurité et du renseignement. La complexité inhérente à ces types d'enquêtes nécessite souvent de réunir des équipes spécialisées de policiers, d'analystes du renseignement, de techniciens et de spécialistes de la gestion de cas, d'avocats et d'autres experts en la matière.

Réussites

Régime d'établissement d'une liste d'entités terroristes : Tout au long de l'année 2021, la GRC a été un leader, tant au pays qu'avec des partenaires à l'étranger, dans l'identification et la neutralisation des entités d'extrémisme violent à caractère idéologique grâce au régime d'inscription sur la liste des entités terroristes établies en vertu du Code criminel. L'ajout de nouvelles entités à la liste démontre l'engagement de la GRC à lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes, tout en offrant des possibilités significatives aux forces de l'ordre de neutraliser ces entités. En outre, les entités qui ont été ajoutées à la liste du Canada ne peuvent pas participer au système financier canadien, ce qui contribue à éliminer leurs possibilités de profits et de financement.

En 2021, la GRC a recommandé l'ajout de cinq nouvelles entités à la liste des entités terroristes du Canada, dont trois extrémisme violent à caractère idéologique : Atomwaffen Division, Aryan Strikeforce et James Mason. La grande majorité des accusations d'infractions terroristes au Canada ont été liées à des entités terroristes répertoriées. À lui seul, James Mason a été relié à plus de trente entités terroristes dans le monde entier par sa littérature, qui aurait inspiré divers auteurs de menaces associés à l'extrémisme violent à caractère idéologique. En ajoutant Mason à la liste des entités terroristes du Canada, la GRC se dote d'outils supplémentaires pour détecter et neutraliser les menaces relatives à l'extrémisme violent à caractère idéologique ayant un lien avec lui.

Enquêtes extraterritoriales : Ces dernières années, on a constaté une augmentation du nombre d'affaires pénales internationales impliquant des citoyens canadiens. En réponse à cette tendance, la Police fédérale a réuni une équipe de spécialistes formés aux enquêtes, aux analyses et aux négociations internationales. Cette équipe se spécialise dans les enquêtes sur les crimes commis à l'extérieur du Canada et travaille en collaboration avec les partenaires du gouvernement du Canada et les familles des victimes pour faciliter la résolution sécuritaire des affaires extraterritoriales comme les prises d'otages. Elle soutient également les enquêtes criminelles connexes menées par les équipes d'exécution intégrées pour la sécurité nationale de la Police fédérale à travers le Canada.

Au cours des deux dernières années, à la suite de la résolution pacifique d'une prise d'otages extraterritoriale très exigeante, les ressources de la Police fédérale ont été affectées au renforcement des capacités internes et externes dans ce domaine. Cette situation a permis d'améliorer les pratiques d'échange d'informations, d'accroître la capacité du Police fédérale à informer les partenaires internationaux et à leur permettre d'avoir des répercussions positives sur les affaires en cours, et de renforcer la coopération des partenaires clés au sein de la communauté internationale. En fin de compte, l'efficacité de la Police fédérale à intervenir dans ces affaires uniques en a été améliorée.

Conformité avec la Loi visant à éviter la complicité dans les cas de mauvais traitements infligés par des entités étrangères en 2021

Le rapport public annuel 2021 de la GRC sur la Loi visant à éviter la complicité dans les cas de mauvais traitements infligés par des entités étrangères est disponible en ligne et peut être consulté sur le site de la GRC.

Plaintes du public liées à la sécurité nationale en 2021

• 5 plaintes du public liées à la sécurité nationale reçues contre la GRC en 2021
• 0 plainte du public contre la GRC liée à la sécurité nationale a été fermée en 2021
• Il y a actuellement 10 plaintes actives relatives à la sécurité nationale, soit 3 de 2019, 5 de 2021 et 2 de 2021 pour lesquelles la GRC aide un autre ministère fédéral

Description du programme

Les crimes graves et le crime organisé au Canada sont des problèmes multidimensionnels qui ne connaissent pas de frontières et qui touchent directement et indirectement les Canadiens. La GRC travaille avec des partenaires locaux et internationaux chargés de l'application de la loi, des organismes gouvernementaux, l'industrie et les collectivités pour empêcher le trafic illicite, le détournement et la prolifération de marchandises et de technologies stratégiques.

À l'échelle nationale, le programme Crimes graves et crime organisé des Opérations criminelles de la Police fédérale est axé sur la coordination nationale, la collecte de renseignements et la perturbation des réseaux criminels mondiaux comme le crime organisé traditionnel, les cartels, les bandes de motards criminalisées et le trafic international de stupéfiants. Des ressources du Groupe fédéral des crimes graves et du crime organisé sont intégrées à chaque division de la GRC afin de conduire des enquêtes et de recueillir des renseignements sur les plus grandes menaces du crime organisé au pays.

Initiatives mises en évidence

Communications sécurisées renforcées : Il est essentiel de suivre les avancées technologiques dans le monde du crime organisé si l'on espère appliquer efficacement la loi. Les communications sécurisées renforcées utilisent des appareils et des applications cellulaires modifiés qui permettent aux utilisateurs de communiquer en toute confidentialité et dans l'anonymat grâce à un chiffrement de bout en bout. Comme nous l'avons déjà mentionné, les groupes du crime organisé utilisent cette technologie pour contourner la capacité des organismes d'application de la loi à intercepter légalement les communications, et elle s'est avérée être un important facilitateur d'activités criminelles, au Canada et dans le monde entier. Les enquêteurs du programme Crimes graves et crime organisé ont donc cherché cette année à mieux comprendre ce domaine et à collaborer en la matière. En 2021, la Police fédérale a mis en place un groupe de travail et une équipe d'examen des communications sécurisées renforcées pour développer et promouvoir une approche nationale intégrée des opérations, du partage du renseignement, de l'identification des cibles et de la sensibilisation. L'équipe a déjà pu formuler des recommandations clés sur la façon dont la GRC et le Canada peuvent devenir des chefs de file et des partenaires solides dans la conduite d'enquêtes sur les entreprises de communications sécurisées renforcées et leurs utilisateurs finaux. À ce jour, cette approche collaborative a permis d'identifier plusieurs fournisseurs et d'accéder à des quantités importantes de données pour des enquêtes futures.

Améliorer les relations : La coopération avec les partenaires d'application de la loi, au niveau national et international, est essentielle à la réussite des opérations. En 2021, la Police fédérale a déployé des efforts considérables pour améliorer ses relations avec la Drug Enforcement Administration américaine, dont le mandat est à différents égards semblable au nôtre. Des réunions de travail ont été organisées dans la poursuite des objectifs communs afin d'établir des processus clairs de collaboration, de partage de renseignements et de renforcement des capacités. En 2022, la GRC renouvellera son protocole d'entente avec la Drug Enforcement Administration et établira un horaire de mise en disponibilité pour s'assurer que l'on puisse en tout temps répondre aux demandes urgentes de cet organisme. Cela préparera le terrain pour des opérations inter-agences élargies et efficaces avec ce partenaire important.

Réussites

Opérations policières conjointes :La coopération avec les partenaires d'application de la loi peut être un moyen très efficace d'atteindre des objectifs opérationnels communs. En 2021, le projet OPTIMUS met en évidence l'efficacité du modèle multijuridictionnel de l'Équipe intégrée multidisciplinaire (auparavant appelée l'Unité mixte d'enquête sur le crime organisé). L'enquête a été lancée par l'Équipe intégrée multidisciplinaire de la région du Grand Toronto, en rapport avec des activités criminelles liées au trafic de stupéfiants et aux armes à feu. Au final, à l'issue de l'enquête, 7 personnes ont été accusées d'un total de 50 infractions, et plus de 40 kilogrammes de cocaïne présumée, 250 grammes de MDMA présumée, 84 000 $ en espèces, 4 armes à feu illégales et d'autres biens liés aux infractions ont été saisis.

Traite de personnes : La traite de personnes est un crime mondial où des hommes, des femmes et des enfants sont recrutés et transportés à des fins d'exploitation sexuelle ou de travail forcé. Les personnes vivant dans la pauvreté y sont particulièrement vulnérables, car les trafiquants ciblent souvent des victimes qui peuvent être trompées ou attirées par l'exploitation de la pauvreté qui sévit dans leur pays ou leurs espoirs d'un avenir meilleur. En 2021, le Détachement régional de Hamilton Niagara de la GRC et l'Agence des services frontaliers du Canada ont entrepris une enquête conjointe sur la traite de personnes par un groupe d'individus qui, croyait on, facilitait l'entrée de ressortissants étrangers du Mexique, en Ontario et au Québec. Les recherches ont révélé qu'environ 80 ressortissants étrangers vivaient dans des conditions insalubres. Six personnes ont été inculpées en rapport avec ces ressortissants étrangers. Le dénouement favorable de cette enquête montre à quel point la GRC est capable de travailler efficacement avec des organismes partenaires pour assurer la sécurité de toutes les personnes se trouvant au Canada.

Armes à feu illégales : Les collectivités partout au pays ayant été confrontées à une augmentation constante des crimes liés aux armes à feu au cours des dernières années, le gouvernement du Canada a fait du renforcement des lois canadiennes sur les armes à feu une grande priorité. La nouvelle réglementation vise à donner la priorité à la sécurité publique et au travail efficace de la police, tout en respectant les propriétaires d'armes à feu responsables. Au 1^er mai 2020, le gouvernement du Canada a interdit plus de 1 500 modèles d'armes d'assaut, ainsi que certains composants de ces armes à feu nouvellement interdites. L'année dernière, la Police fédérale a mené une enquête fructueuse sur l'importation d'un dispositif prohibé pour armes à feu, après qu'un colis contenant un silencieux pour arme à feu ait été intercepté par l'Agence des services frontaliers du Canada. Un mandat a alors été obtenu pour fouiller une maison aux abords de Québec, et on y a trouvé des bombes artisanales, ainsi que des substances réactives et plusieurs produits chimiques, dont du nitrate de potassium. Un Québécois a été accusé de possession de dispositifs prohibés sans permis et d'entreposage négligent d'une arme à autorisation restreinte. D'autres accusations pourraient s'ajouter, puisque l'enquête est en cours.

Trafic international de stupéfiants : Le crime organisé transnational n'est jamais stagnant; il s'agit d'un secteur en constante évolution qui s'adapte aux tendances du marché et cherche continuellement à créer de nouvelles formes de criminalité lucrative. Le trafic de stupéfiants, avec une valeur annuelle de plusieurs centaines de milliards, reste toutefois la forme d'activité la plus rentable pour les criminels. En 2021, la GRC au Manitoba a mené le projet DRONE, une enquête sur un important réseau international de trafic de stupéfiants dans cette province et en Ontario. Environ 81 kilogrammes de cocaïne ont été saisis, pour une valeur de revente estimée à 7 6 millions de dollars. Cette saisie pourrait bien être la plus importante de ce type dans l'histoire du Manitoba. La perturbation réussie du groupe est une étape importante vers la priorité ultime de la Police fédérale : assurer la sécurité des communautés canadiennes.

Description du programme

La GRC joue un rôle essentiel dans les enquêtes en matière de cybercriminalité et la perturbation de telles activités. En tant que membre de la cybercommunauté du gouvernement, elle travaille en étroite collaboration avec ses partenaires gouvernementaux pour favoriser un cyberenvironnement sûr et sécurisé au Canada. La GRC interprète généralement la cybercriminalité comme étant toute situation dans la laquelle le cyberenvironnement Internet et les technologies de l'information, comme les ordinateurs, les tablettes, les assistants numériques personnels ou les appareils mobiles — joue un rôle important dans la perpétration d'une infraction criminelle. Il peut s'agir d'infractions techniquement avancées qui exploitent les vulnérabilités des technologies numériques ou d'infractions plus traditionnelles qui prennent de nouvelles formes dans le cyberespace.

La cybercriminalité peut être divisée en deux catégories :

1. Les infractions où la technologie est la cible : infractions criminelles qui ciblent des ordinateurs ou d'autres technologies de l'information, notamment celles qui concernent l'utilisation non autorisée d'ordinateurs ou les méfaits liés à des données;
2. Les infractions où la technologie est l'instrument : infractions criminelles où les technologies de l'information et Internet sont essentiels à la perpétration d'un crime relatif à la fraude, à l'usurpation d'identité, à la violation de la propriété intellectuelle, au blanchiment d'argent, au trafic de stupéfiants, à la traite de personnes, au crime organisé, à l'exploitation sexuelle des enfants ou à la cyberintimidation.

Le mandat d'enquête de la GRC en matière de cybercriminalité est axé sur la « cybercriminalité pure », qui représente les menaces les plus importantes pour l'intégrité politique, économique et sociale du Canada, ainsi que pour sa réputation.

Le mandat de la Police fédérale en matière de cybercriminalité est axé sur les activités criminelles qui visent le gouvernement fédéral, cherchent à mettre en péril les infrastructures essentielles du Canada, menacent les biens commerciaux clés ayant un impact économique élevé ou utilisent des systèmes informatiques pour attaquer ou compromettre des institutions canadiennes – en particulier lorsque ces activités sont le fait de groupes ou d'organisations agissant au nom d'États étrangers. Ce mandat a le plus grand impact lorsque les enquêtes permettent d'identifier et de cibler :

• la cybercriminalité comme service
• les réseaux criminels menant des activités illicites dans le domaine cybernétique
• les acteurs étrangers hostiles (étatiques et non étatiques)

Perspective opérationnelle

Dans ce contexte, les enquêtes de la Police fédérale se concentrent sur les catalyseurs de la cybercriminalité suivants :

• les développeurs et distributeurs de maliciels
• les développeurs et opérateurs d'infrastructures de cybercriminalité qui facilitent la cybercriminalité (par exemple des réseaux de zombies, des forums et des places de marché)
• la perturbation des menaces persistantes avancées
• les opérateurs de réseaux financiers qui facilitent le blanchiment et la monétisation des produits de la cybercriminalité

Réussites

Réseaux de zombies : En 2021, la GRC a participé au projet CIPHER, une opération internationale de lutte contre la cybercriminalité visant à neutraliser le réseau de zombies Emotet, un logiciel malveillant conçu pour exploiter les réseaux informatiques pour de l'argent. Détecté pour la première fois en 2014, Emotet serait le point de départ de quelque 60 % de toutes les cyberattaques, y compris les rançongiciels. Le réseau de zombies Emotet serait l'une des menaces criminelles internationales les plus répandues de la décennie, devenant une porte d'entrée principale pour accéder aux systèmes informatiques à l'échelle mondiale.

Cette opération réussie est le fruit d'une collaboration entre le Canada, les Pays Bas, l'Allemagne, les États Unis, le Royaume Uni, la France, la Lituanie et l'Ukraine, et a été coordonnée par Europol et Eurojust. Grâce à cette opération conjointe, les autorités ont fait équipe pour saisir les systèmes de commandement et de contrôle et déployer un binaire qui a neutralisé les réseaux de zombies, démantelant ainsi l'infrastructure criminelle et éliminant une menace critique pour la sécurité en ligne des Canadiens et de nos alliés partout dans le monde.

Perturbation de l'infrastructure cybercriminelle : L'année dernière, la GRC a également pris part à l'opération PalmBeach, une initiative internationale visant à perturber DoubleVPN, un service de communications chiffrées en ligne spécialement conçu pour les cybercriminels. DoubleVPN a fait l'objet d'une forte publicité sur les forums clandestins de cybercriminalité russes et anglophones comme moyen de dissimuler l'emplacement et l'identité des opérateurs de rançongiciels et des fraudeurs par hameçonnage. Le service a pu offrir un anonymat substantiel aux clients en fournissant plusieurs couches de connexions RPV, et était déployé de façon à compromettre des réseaux dans le monde entier.

Dans le cadre de cet effort coordonné entre le Canada et des partenaires internationaux d'application de la loi, des serveurs utilisés pour héberger DoubleVPN ont été saisis dans divers pays. Lors de la « Journée d'action » de l'opération, les autorités néerlandaises ont secrètement saisi les données de connexion et les adresses IP des individus qui tentaient d'utiliser DoubleVPN. Cette opération a porté un coup aux auteurs d'infractions du monde entier qui cherchent à rester anonymes.

Rançongiciels : Avec des coûts annuels estimés à plusieurs dizaines de milliards, les rançongiciels constituent une menace croissante pour les entreprises, petites et grandes, publiques et privées. Dans le cadre d'un autre effort de collaboration internationale, la GRC a pris part au projet OLUNAR, une opération internationale visant à démanteler un rançongiciel affilié à Netwalker opérant au Canada. Netwalker est un rançongiciel comme service spécifique à Windows qui chiffre et vole toutes les données des systèmes qu'il pénètre. Après une attaque réussie, les victimes reçoivent une note de rançon exigeant un paiement en bitcoins en échange d'un déchiffrement complet des données compromises. Il arrive que des échantillons des données volées soient divulgués en ligne, accompagnés de menaces de diffusion des données restantes sur le Web invisible.

Le FBI et la GRC ont mené des enquêtes parallèles qui ont conduit à l'exécution de mandats de perquisition au Canada et à la saisie de 719 bitcoins d'une valeur estimée à 34 millions de dollars au moment de la saisie, et de près de 700 000 dollars en espèces. Un individu a plaidé coupable aux accusations portées au Canada et a été condamné à sept ans de prison. Il sera ensuite extradé pour faire face aux autorités américaines. Il a accepté de renoncer aux biens saisis, et 2 8 millions de dollars ont été restitués aux victimes canadiennes par le biais d'une ordonnance de restitution.

Défis

Le programme de lutte contre la cybercriminalité de la Police fédérale se heurte à d'importants défis dans le cadre de ses opérations. Le premier, dans le domaine de la cybercriminalité en tant que service, est la disponibilité de logiciels sophistiqués et conviviaux. Il s'agit de réseaux de zombies, d'attaques par déni de service distribué, de fraudes à la carte de crédit, de logiciels malveillants, de pourriels et d'attaques par hameçonnage, qui sont tous vendus directement sur le Web et sur le Web invisible à l'aide de cryptomonnaies.

Un autre défi est la réaction des victimes, qu'il s'agisse d'un individu ou d'une organisation ou institution. Les inquiétudes quant à l'atteinte à la réputation et la forte volonté de l'entreprise de payer une rançon afin de « se remettre en ligne » peuvent conduire à une réticence à signaler l'incident aux organismes d'application de la loi. En l'absence de rapports complets, précis et opportuns, il est très difficile de mettre en place une intervention efficace face à une cyberattaque de quelque nature que ce soit.

En outre, le traitement des cyberattaques par des cyberassureurs, le recours fréquent à des accords de non divulgation, l'appel à des cabinets d'avocats et à des sociétés privées de cybersécurité ne sont pas propices à des cyberenquêtes approfondies. Collectivement, ces défis peuvent ralentir les enquêtes et compromettre l'efficacité des mesures d'application de la loi dans le domaine cybernétique. La Police fédérale travaille d'arrache pied en collaboration avec des partenaires nationaux et internationaux afin d'améliorer sa compréhension de ces menaces et d'agir ensemble pour les contrer.

Description du programme

La GRC joue un rôle essentiel dans le maintien de la sécurité du Canada en voyant à la sécurité frontalière et à l'application de la loi le long de la frontière canadienne dans toutes ses modalités : terrestre, maritime et aérienne. La GRC et l'Agence des services frontaliers du Canada partagent la responsabilité première de sécuriser la frontière du Canada, aux points d'entrée et entre ceux ci, contre les menaces criminelles entrantes et sortantes. En tant que force de police nationale, la GRC est particulièrement bien placée pour non seulement assurer l'intégrité de la frontière entre les points d'entrée, mais aussi pour mener des enquêtes et affecter des ressources en cas d'incidents frontaliers importants. Le domaine frontalier canadien présente de multiples facettes et est ciblé par des groupes criminels organisés de plus en plus sophistiqués, en plus de faire l'objet de défis environnementaux et géographiques.

Le Programme de l'intégrité des frontières de la Police fédérale collabore avec des partenaires et des organismes d'application de la loi canadiens, américains et étrangers sur tous les aspects des opérations liées à la sécurité des frontières canadiennes. L'objectif premier est de prévenir, de dissuader et de détecter les activités illégales qui peuvent constituer une menace pour la sécurité du Canada et des Canadiens, des États Unis et de la communauté internationale.

Initiatives mises en évidence

Le Nord : La frontière nord est une zone d'intérêt croissant pour la Police fédérale L'Arctique pose une série de défis significatifs en matière d'opérations et de renseignements, d'où l'importance d'une coopération étroite avec les partenaires nationaux, y compris les Forces armées canadiennes, et avec les intervenants internationaux des États arctiques. En décembre 2021, la Police fédérale a créé le Groupe de travail national sur l'Arctique afin d'améliorer la collaboration et de définir la position de la GRC dans l'Arctique. Il a alors tenu sa première réunion avec des représentants des partenaires internes, d'autres ministères et de groupes autochtones, ainsi qu'avec des dirigeants autochtones.

Le Sud : La frontière méridionale du Canada, où la GRC mène également des activités clés depuis de nombreuses années, requiert un niveau élevé de collaboration et de communication ouverte avec ses partenaires américains. Pour renforcer ces relations, le Groupe de liaison en matière d'application transfrontalière de la loi a été rétabli en 2021. Ce groupe offre aux principaux organismes des conseils de gestion supérieure sur les initiatives en matière d'application transfrontalière de la loi. Les cinq principaux partenaires sont l'Agence des services frontaliers du Canada, la GRC, la United States Border Patrol, la United States Coast Guard et la United States Homeland Security Investigations. Le Groupe de liaison en matière d'application transfrontalière de la loi fera avancer plusieurs initiatives qui amélioreront le partage d'information entre organismes, la détermination des tendances émergentes en matière de migration irrégulière et l'harmonisation des enquêtes sur le passage de clandestins. La GRC assume la présidence du groupe pour les deux ou trois prochaines années.

Surveillance frontalière : Sur le plan technologique, le projet Asylum consiste à installer des caméras et des capteurs entre les points d'entrée réguliers afin de surveiller la migration irrégulière dans les zones frontalières terrestres de la Colombie Britannique, du Québec et du Manitoba. Ce projet progresse bien dans ces régions et devrait améliorer considérablement la position de la GRC à la frontière entre les points d'entrée réguliers. En juin 2021, le Programme de l'intégrité des frontières de la Police fédérale a lancé la campagne Soyez nos yeux et nos oreilles afin de sensibiliser les résidents, les plaisanciers, les usagers et les employés des ports, des marinas et des aéroports du Québec à être à l'affût d'indicateurs d'activités suspectes.

Réussites

Armes à feu illégales : En 2021, le Programme de l'intégrité des frontières de la Police fédérale a été responsable de deux réussites opérationnelles clés dans le domaine des armes à feu illégales, qui sont actuellement une grande priorité pour les organismes d'application de la loi et le gouvernement du Canada. En mars 2021, des agents de la GRC ont arrêté un homme de 24 ans et saisi une cache de 249 armes de poing prohibées à Sherbrooke, une ville du Québec située près de la frontière américaine. L'arrestation a été effectuée à la suite d'une opération de surveillance frontalière d'un véhicule se dirigeant vers une route rurale qui mène aux États Unis.

En novembre 2021, des membres de l'Équipe intégrée de la police des frontières de Cornwall ont lancé une enquête sur la contrebande d'armes à feu après qu'un bateau eut traversé le Saint Laurent et touché terre près de Cornwall, en Ontario. Trois grands sacs ont été déchargés du bateau dans un véhicule qui a ensuite quitté le secteur. Procédant à un contrôle routier du véhicule, la GRC a trouvé 53 pistolets à usage restreint et prohibé, 6 fusils prohibés et 110 chargeurs à grande capacité. Cette saisie témoigne d'un partenariat efficace entre divers organismes nationaux comme la Police provinciale de l'Ontario, le Service de police du territoire mohawk d'Akwesasne, la Police de Montréal, la Sûreté du Québec, le Détachement de Valleyfield de la GRC et l'Équipe nationale de soutien à l'application de la Loi sur les armes à feu. Comme dans tous les autres domaines des opérations de la Police fédérale, la collaboration avec les partenaires internes et externes est essentielle à l'efficacité des enquêtes frontalières et à l'atteinte de notre objectif, qui est d'assurer la sécurité des Canadiens en détournant les armes à feu illégales.

Drogues illégales et argent liquide : En juin 2021, une équipe intégrée de la police des frontières de la GRC au Québec a arrêté deux individus à Mansonville, au Québec, et saisi 351 livres de cannabis et 91 020 $ en espèces. Les deux individus avaient été vus en train de franchir illégalement la frontière, et les agents avaient repéré un véhicule contenant le cannabis illicite et de l'argent liquide. Un sujet a plaidé coupable en mai 2022 et attend sa sentence à l'automne prochain. Bien qu'il y ait souvent des chevauchements entre le Programme de l'intégrité des frontières et celui du programme Crimes graves et crime organisé des Opérations criminelles de la Police fédérale, les efforts d'application de la loi axés sur les frontières canadiennes visent à s'assurer que cette contrebande soit arrêtée avant qu'elle ne menace la sécurité des Canadiens.

Défis

La pandémie de COVID 19 et les restrictions et fermetures de frontières qui en ont découlé ont exercé une pression importante sur les ressources de la GRC en matière d'intégrité des frontières dans tout le pays. Au début de la pandémie, la zone située entre les points d'entrée à la frontière canado américaine était à haut risque, parce que plus susceptible d'être exploitée par des criminels comme suite des restrictions imposées aux personnes entrant et sortant du Canada par les points d'entrée. Cette période de menace accrue a entraîné un changement de position et une réaffectation des ressources de la GRC à la frontière canado américaine. En outre, alors que les taux de migration irrégulière sont restés assez bas de mars 2020 à octobre 2021 en raison de la fermeture des frontières, la levée des restrictions frontalières et de la Loi sur la mise en quarantaine en novembre 2021 ainsi que d'autres facteurs géopolitiques ont provoqué une augmentation significative des passages de migrants irréguliers entre les points d'entrée désignés. De novembre 2021 à décembre 2021, 3 656 migrants ont été interceptés à l'échelle du Canada, comparativement à 590 entre janvier et octobre 2021. Le Programme de l'intégrité des frontières, qui relève des Opérations criminelles de la Police fédérale, continue de travailler avec ses partenaires du gouvernement du Canada et du gouvernement des États Unis afin de trouver des modalités et des solutions mutuellement acceptables pour gérer le flux de migration irrégulière à travers la frontière méridionale, entre les points d'entrée désignés.

Description du programme

Les crimes économiques et financiers menacent la sécurité des Canadiens et l'économie du pays. Ces crimes se déclinent en de nombreuses variantes et sont généralement commis par des groupes criminels organisés et des acteurs indépendants. Le Programme de criminalité financière des Opérations criminelles de la Police fédérale est chargé de superviser la réponse opérationnelle au large éventail de crimes qui menacent la sécurité économique et l'intégrité financière du pays. Au nombre de ces crimes, citons le blanchiment d'argent, la possession de produits du crime, la corruption, la fraude et la manipulation des marchés.

Le Programme de criminalité financière développe et coordonne des programmes de formation sur la criminalité financière. Il dirige des groupes de travail du Programme de lutte contre le blanchiment d'argent et de l'Équipe intégrée de la police des marchés financiers et représente la GRC au sein du Groupe des cinq et de ses sous groupes en ce qui concerne le blanchiment d'argent. Il travaille également en étroite collaboration avec d'autres partenaires gouvernementaux, divers intervenants et des organismes d'application de la loi à l'échelle nationale et internationale. Pour lutter contre la criminalité financière, la GRC enquête sur les signalements d'argent blanchi, cherche à repérer et à saisir les profits et les biens acquis dans le cadre d'activités illégales, consigne les données financières sur les groupes du crime organisé et enquête sur les signalements de fraude et de corruption graves.

Initiatives mises en évidence

La Police fédérale a pris un certain nombre de moyens pour atténuer les atteintes à l'intégrité financière du Canada en 2021, notamment l'application de lois connexes, de mesures réglementaires et de la réforme législative. Elle a également continué de développer, avec les principaux intervenants, de nouvelles initiatives visant à renforcer les efforts de communication légale d'information, et a entrepris des opérations conjointes permettant de faire face aux tendances en matière de blanchiment d'argent et de produits de la criminalité.

Collaboration avec divers intervenants : La GRC collabore étroitement et de manière proactive avec de nombreux partenaires nationaux et internationaux dans le cadre d'initiatives opérationnelles et stratégiques visant à lutter contre la criminalité financière sous ses multiples formes. Sur le plan opérationnel, la Police fédérale a continué de lutter contre l'inconduite criminelle sur les marchés financiers canadiens en renforçant ses partenariats avec les commissions canadiennes des valeurs mobilières afin de collaborer et d'élaborer des stratégies visant à protéger les investisseurs contre les pratiques frauduleuses.

De plus, les équipes intégrées d'enquête sur le blanchiment d'argent ont été entièrement dotées en personnel, au Québec, en Ontario, en Alberta et en Colombie Britannique. Ces équipes s'efforcent de développer des partenariats avec les principaux partenaires du régime de lutte contre le blanchiment d'argent, notamment l'Agence du revenu du Canada, le Service des poursuites pénales du Canada, l'Agence des services frontaliers du Canada, le Centre d'analyse des opérations et déclarations financières du Canada et le Groupe de gestion juricomptable. Ensemble, ces équipes et ces partenaires mèneront des réponses opérationnelles efficaces aux menaces de blanchiment d'argent les plus graves au Canada.

Au niveau stratégique, en juillet 2021, les membres du comité de la Réponse intégrée canadienne au crime organisé ont approuvé la Stratégie de lutte contre le blanchiment d'argent de la Réponse intégrée canadienne au crime organisé. Dirigée par la GRC, cette stratégie fournira un mécanisme pancanadien de coordination centrale opérationnelle pour s'attaquer collectivement aux plus grandes menaces de blanchiment d'argent en établissant et en maintenant une solide collaboration entre les partenaires du régime de lutte contre le blanchiment d'argent autour de trois piliers : le renseignement, les enquêtes et l'engagement (y compris la sensibilisation aux risques et la réduction de ceux-ci).

En 2019, après le lancement réussi du partenariat public privé de partage du renseignement financier de la Colombie Britannique, nommé l'Alliance contre les activités illégales en Colombie Britannique, le Programme de criminalité financière des Opérations criminelles de la Police fédérale a commencé à établir, à la Direction générale, une fonction de coordination intégrative, complète et réactive. Cette fonction vise à faciliter l'échange d'information avec les provinces et les ministères fédéraux, à exercer une gestion de haut niveau des questions nationales relatives aux partenariats public privé, à assurer une surveillance et une gouvernance efficaces, et à effectuer des analyses sur les questions interjuridictionnelles, ainsi qu'à relier les problèmes régionaux publics privés au régime fédéral de lutte contre le blanchiment d'argent afin de mettre en place des réponses opérationnelles. L'Alliance contre les activités illégales National a participé au Comité directeur collaboratif public privé et a été membre d'un projet sur les passeurs d'argent mettant en jeu de grandes institutions financières. Le projet a soutenu une campagne de sensibilisation publique sur les passeurs d'argent qui visait à lutter contre les activités de blanchiment d'argent et la victimisation.

Fournir expertise et soutien : La Police fédérale continue également de fournir une expertise et un soutien dans des domaines clés de la criminalité financière. Cela comprend le monde complexe des cryptomonnaies et des fraudes connexes, une préoccupation croissante pour les organismes d'application de la loi du monde entier, car les pertes pour les victimes d'escroqueries impliquant des cryptomonnaies continuent d'augmenter à l'échelle mondiale. La tendance apparente à escroquer les utilisateurs de cryptomonnaies suggère que ce domaine offre un potentiel important d'occasions criminelles. La Police fédérale développe actuellement des capacités nationales au moyen d'une formation théorique et pratique, tout en évaluant la possibilité de mettre en place un centre d'expertise pour soutenir les opérations nationales.

En 2021, la GRC a également soutenu la Commission Cullen sur le blanchiment d'argent en Colombie Britannique en fournissant des témoignages d'experts, en dégageant les nouvelles tendances et en sensibilisant les gens à l'exploitation des actifs virtuels. Le rapport final de la Commission Cullen publié en juin 2022 contient une vaste gamme de sujets et de recommandations liés au blanchiment d'argent et au régime de réglementation et d'application de la loi au Canada.

Enfin, sous la coordination de la Police fédérale, le programme du Réseau interinstitutions pour le recouvrement des avoirs de la GRC a accru la sensibilisation au recouvrement international des avoirs en 2021. Il a donné plusieurs présentations au niveau national et renforcé sa relation avec le Service d'entraide internationale du ministère de la Justice.

Réussites

Fraude en matière d'investissement immobilier : Les arnaqueurs à l'investissement immobilier attirent leurs victimes en leur promettant qu'elles gagneront beaucoup d'argent, rapidement et facilement. En 2021, la Police fédérale a mené le projet ALCAZAR, une enquête sur la criminalité financière portant sur la fraude aux investissements immobiliers étrangers. L'un des deux hommes accusés dans cette affaire était un ancien membre du Parlement. Les deux hommes avaient emprunté frauduleusement plus de 1 1 million de dollars à des personnes qu'ils connaissaient, sous prétexte d'investir dans des biens immobiliers au Pakistan. Deux procès distincts ont eu lieu. L'un des individus inculpés a finalement été reconnu coupable de trois chefs d'accusation de fraude de plus de 5 000 $ et d'un chef d'accusation d'utilisation en connaissance de cause d'un document falsifié, et a été condamné en octobre 2021 à 30 mois de prison.

Toujours en 2021, le projet KF CLOSE a donné lieu à des inculpations à la suite d'une enquête pour vol et fraude contre une société d'investissement immobilier. Dans cette affaire, un individu a plaidé coupable à une accusation de vol de plus de 5 000 $ et a été condamné à une peine d'emprisonnement de 2 5 ans dans un établissement fédéral.

Fraude en matière d'investissement et combines à la Ponzi : La fraude en matière d'investissement peut également prendre d'autres formes, mais elle consiste toujours à persuader les victimes de prendre des décisions d'investissement sur la base de renseignements frauduleux. Un escroc peut essayer de vendre à ses victimes des actions ou des obligations ou de les convaincre d'investir directement dans une entreprise. Dans le cadre du projet KF INSIDIOUS, la Police fédérale a mené une enquête complexe et a obtenu des mandats pancanadiens pour un couple soupçonné d'avoir exploité une société d'investissement frauduleuse, la Family First Dynasty Inc., à Millarville, en Alberta. L'enquête a mis au jour une combine qui aurait permis de voler plus d'un million de dollars. Les sujets de l'enquête ont finalement été accusés de vol de plus de 5 000 $, de fraude de plus de 5 000 $ et le blanchiment de produits de la criminalité.

Les fraudeurs peuvent également utiliser des combines classiques de pyramide ou à la Ponzi pour convaincre les victimes de leur donner des fonds. Une combine à la Ponzi est un mécanisme d'investissement frauduleux qui consiste à verser des bénéfices aux investisseurs en utilisant le capital extrait des nouveaux investisseurs, au lieu des bénéfices d'investissement légitimes. Les opérateurs de combines à la Ponzi attirent les nouveaux investisseurs en leur proposant des taux de rendement inhabituellement élevés à court terme. Les fraudeurs réalisent des profits grâce aux commissions sur les « investissements » ou en volant les fonds des investisseurs. Le projet KF CALL est une enquête qui a été menée en 2021 sur une combine à la Ponzi. Suite à un renvoi de la Commission des valeurs mobilières de l'Alberta, la Police fédérale a enquêté sur des allégations de fraude qui ont entraîné la perte de millions de dollars pour divers investisseurs entre 2014 et 2016. Deux personnes ont été accusées de fraude de plus de 5 000 $, de vol de plus de 5 000 $ et de blanchiment de produits de la criminalité.

Blanchiment d'argent : Le blanchiment d'argent est un processus par lequel les origines de l'argent obtenu illégalement, c'est à dire au moyen d'activités criminelles, sont dissimulées. En général, ce processus consiste à transférer l'argent par l'intermédiaire d'entreprises légitimes ou de banques étrangères. En 2021, l'Équipe intégrée d'enquête sur le blanchiment d'argent de la région du Grand Toronto a accusé un sujet de Markham, en Ontario, de quatre chefs d'accusation pour avoir sciemment fourni des renseignements faux ou trompeurs, en violation de la Loi sur le recyclage des produits de la criminalité et le financement des activités terroristes. Dans le cadre d'une enquête, la GRC a reçu une communication du Centre d'analyse des opérations et déclarations financières du Canada faisant état de la non conformité d'une entreprise. Cette société enregistrée auprès du Centre d'analyse des opérations et déclarations financières du Canada en tant qu'entreprise de services monétaires est accusée d'avoir sciemment fourni des renseignements faux ou trompeurs au Centre d'analyse des opérations et déclarations financières du Canada, en violation de la Loi sur le recyclage des produits de la criminalité et le financement des activités terroristes.

Opérations secrètes

Les programmes d'infiltration et de sources humaines de la GRC sont gérés par les Opérations secrètes à la Direction générale, en collaboration avec leurs homologues divisionnaires. Ces programmes sont considérés comme faisant partie des secteurs à plus haut risque pour la GRC. Le Programme d'infiltration s'est forgé une réputation internationale comme étant l'un des meilleurs en son genre, et il a été reconnu au niveau international pour son leadership en matière de normes de sécurité. De son côté, le Programme de sources humaines offre un soutien dans la gestion et le traitement des informateurs de police, une activité essentielle à notre capacité de recueillir de l'information sur les organisations criminelles et de surveiller celles ci. Les informateurs et les policiers sont essentiels à la capacité de la GRC de mener à bien ses enquêtes en matière de crime organisé et de sécurité nationale.

En 2021, ces équipes ont rempli 132 demandes d'approbation et de prolongation relatives à des opérations d'infiltration majeures, soit près du double de l'année précédente. Elles doivent également dispenser de la formation à l'appui des opérations, notamment :

• un cours national sur les enquêtes spécialisées, une formation avancée sur les sources humaines
• un cours en ligne sur l'infiltration pour les agents d'infiltration et les agents secrets
• un cours en ligne pour les employés clandestins, une formation spécifique relative au travail d'infiltration en ligne

Au cours de la dernière année, les Opérations secrètes à la Direction générale ont mis davantage l'accent sur le bien être des employés en consacrant des ressources à la mise en œuvre d'une stratégie de bien être et en créant le tout premier Comité consultatif des opérations secrètes sur l'équité, la diversité et l'inclusion.

Sciences tactiques de l'exploitation des données

Avec l'introduction des appareils cellulaires et des communications chiffrées dans les activités criminelles au cours de la dernière décennie, les enquêtes criminelles génèrent désormais presque systématiquement de grandes quantités de données qui doivent être examinées et analysées. Des images, des enregistrements, des feuilles de calcul, des documents, des fichiers PDF et bien d'autres éléments d'information encore sont téléchargés en quantités énormes à partir des appareils saisis, et le volume de données dont disposent désormais les organismes d'application de la loi dépasse de loin notre capacité à les gérer manuellement. Le groupe Sciences tactiques de l'exploitation des données a pour mandat de fournir des solutions d'analyse et de science des données sur mesure qui aideront les analystes et les enquêteurs à examiner, analyser, interpréter et visualiser les données d'enquête hautement prioritaires recueillies dans le cadre d'un mandat et d'une autorisation judiciaire.

Les activités de Sciences tactiques de l'exploitation des données sont réparties en trois catégories :

• un soutien opérationnel tactique direct
• le développement du savoir faire
• la recherche et le développement

Voici quelques exemples des services offerts :

• développement d'algorithmes et automatisation des processus
• analyse des médias sociaux et des communications
• analyse financière
• analyse de géodonnées
• traduction automatique

En 2021, le groupe Sciences tactiques de l'exploitation des données a contribué avec succès à un certain nombre de dossiers d'enquête hautement prioritaires dans les domaines de la criminalité financière, la cybercriminalité, les crimes graves et le crime organisé et la sécurité nationale, et ce, dans plusieurs divisions. Grâce à des services et à des solutions de données sur mesure, le groupe Sciences tactiques de l'exploitation des données a pu fournir aux enquêteurs des documents d'enquête en quelques semaines, au lieu de mois ou d'années, ce qui a permis d'économiser des centaines, voire des milliers de dollars et d'heures de travail. Il a également permis aux équipes d'enquêteurs de découvrir de nouvelles pistes eu égard à la collecte et à la présentation d'éléments de preuve. Une capacité de visualisation de données d'enquête sur mesure est maintenant utilisée pour aider à mener à bien de nombreuses enquêtes liées à une myriade de crimes.

Parmi les faits saillants de la dernière année, notons :

• le traitement et la traduction, en 19 heures environ, de plus de 100 000 documents en plusieurs langues à l'aide de la plateforme ST-ROCH. Il aurait fallu des mois d'efforts pour y arriver avec des services de traduction humaine ou des ressources au sein de l'organisation.
• avec la plateforme ST-ROCH, le traitement des données saisies en lien avec un dossier d'enquête a été effectué en 100 minutes environ. Sans cette plateforme, il aurait fallu jusqu'à 30 employés et 8 semaines de travail

RCMP Federal Policing priorities: 2020 - 2023

Founded on intelligence

Federal Policing Operations must be supported and informed by intelligence to ensure operational decisions are based on the best information available.

Priority-focused

Within the scope of service, Federal Policing has three priority themes: National security, transnational and serious organized crime, and cybercrime. Within each theme, there are key activities to target.

1. National security

Criminal activities that threaten Canada's national security through terrorism, espionage, sabotage, or subversion.

Key target activities

Terrorism

Criminal activities by groups or individuals planning or undertaking terrorist attacks or other acts of violent extremism within Canada, or against Canadians, Canadian interests, or allies.

Foreign interference activities

Criminal activities including espionage, sabotage, and other forms of interference that threaten Canada's economic security, undermine the country's social cohesion, or threaten the integrity of Canada's critical infrastructure.

2. Transnational and serious organized crime

Criminal activities that cross international and/or provincial borders, carried out by organizations, networks, or entities that use Canada as a destination, transit point, or safe haven.

Key target activities

Organized crime

Major criminal operations, especially (but not limited to) those involved in trafficking drugs, humans, or weapons, or in the proceeds from these crimes.

Money laundering

Criminal activities by money controllers and their associates, and by the transnational networks that support them moving criminal proceeds to, from, or through Canada.

Border integrity

Serious criminal activity at seaports, airports, or between ports of entry.

3. Cybercrime

Cyber-enabled crimes by domestic or international cybercrime networks and actors targeting Canadians or Canada's critical infrastructure.

Key target activities

Transnational and serious organized crime cyber-enabled criminal activity

Cyber-enabled criminal activity directed by, or in support of, organized crime groups targeting Canadians or Canada's critical infrastructure, and which is beyond the scope and capability of jurisdictional police forces.

Foreign influenced cybercrime

Cyber-enabled criminal activity directed by, or in support of, a foreign state.

Program description

The first priority of the Government of Canada is to protect the safety and security of Canadians both at home and abroad. Under the Security Offences Act, the RCMP has the primary responsibility to perform peace officer duties in relation to criminal offences that constitute a threat to the security of Canada as defined in the Canadian Security Intelligence Service Act. These threats include: the threat/use of violence for a political, religious or ideological purpose; espionage or sabotage; foreign-influenced activities, and activities leading to the destruction or violent overthrow of the government. The RCMP is also the primary investigative agency for activity prejudicial to the safety interests of Canada (for example: unlawful communication of special operational information) and for incidents involving the security of an Internationally Protected Person. The RCMP works in collaboration with intelligence and law enforcement partners to fulfill these functions under its national security mandate.

National Security criminal investigations are often complex, multijurisdictional, and resource intensive. They can require high levels of cooperation amongst domestic and international law enforcement and security and intelligence partners. The inherent complexity of these types of investigations frequently entails bringing together dedicated teams of police officers, intelligence analysts, technical and case management specialists, prosecutors, and other subject matter experts.

Success stories

Terrorist listing regime: Throughout 2021, the RCMP became a leader, both domestically and with partners abroad, in identifying and disrupting Ideologically Motivated Violent Extremism entities through the use of the Criminal Code Terrorist Listings Regime. Adding new entities to the list demonstrates the RCMP's commitment to combating terrorism in all forms, while providing for meaningful disruption opportunities for law enforcement. Furthermore, entities that have been added to Canada's terrorism list are prevented from participating in Canada's financial system, which helps to eliminate possible avenues for profits and funding.

In 2021, the RCMP recommended the addition of five new entities to Canada's terrorist entity list, including three Ideologically Motivated Violent Extremism entities: Atomwaffen Division, Aryan Strikeforce, and James Mason. The vast majority of charges for terrorism offences in Canada have been linked to listed terrorist entities. James Mason alone has been connected to over thirty terrorist entities worldwide, through his literature which is believed to have inspired various Ideologically Motivated Violent Extremism threat actors. By adding him to Canada's terrorist entity list, the RCMP is afforded additional tools with which to detect and disrupt Ideologically Motivated Violent Extremism threats with a link to Mason.

Extra territorial investigations: In recent years, there has been an increase in the number of international criminal cases involving Canadian citizens. In response to this trend, Federal Policing has assembled a dedicated team of specialists trained in international investigations, analysis, and negotiations. This team specializes in investigating crimes committed outside of Canada, working collaboratively with Government of Canada partners and victims' families to facilitate the safe resolution of extra territorial cases – notably, extra territorial hostage takings. The team also supports the associated criminal investigations led by Federal Policing Integrated National Security Enforcement Teams (INSETs) across Canada.

Over the past two years, following the positive resolution of a highly demanding extra territorial hostage taking, Federal Policing resources have been directed toward building internal and external capacity in this sphere. This has improved information sharing practices, increased Federal Policing's capacity to inform and enable international partners to impact ongoing cases positively, and increased cooperation from key partners within the international community. Ultimately, it has improved Federal Policing's efficiency in responding to these unique cases.

Compliance with the Avoiding Complicity in Mistreatment by Foreign Entities Act in 2021

The 2021 RCMP annual public report on Avoiding Complicity in Mistreatment by Foreign Entities Act is available online and can be found on the RCMP's website.

National security-related public complaints in 2021

• 5 national security-related public complaints received against the RCMP in 2021
• 0 national security-related public complaints against the RCMP were closed in 2021
• currently, a total of 10 national security-related complaints are active – comprised of 3 from 2019, 5 from 2021, and 2 from 2021 that the RCMP is assisting another federal government department with

Program description

Serious and organized crime in Canada is a multi-faceted and borderless problem, impacting all Canadians directly or indirectly. The RCMP works in partnership with local and international law enforcement partners, government agencies, industry, and communities to disrupt and prevent the illicit traffic, diversion, and proliferation of strategic goods and technology.

Nationally, the RCMP Federal Policing Serious and Organized Crime program focuses on national coordination, intelligence gathering, and disruption of global criminal networks like traditional organized crime, cartels, outlaw motorcycle gangs, and international drug trafficking. Divisionally, Federal Serious and Organized Crime resources are embedded in every RCMP division to lead investigations and gather intelligence on the greatest serious and organized crime threats in the country.

Highlighted initiatives

Hardened secure communications: Keeping up with technological advances in the organized crime world is critical for effective law enforcement today. Hardened secure communications makes use of modified cellular devices and applications that enable users to communicate privately and anonymously via end-to-end encryption. As noted previously, this technology is used by organized crime groups as a means to circumvent law enforcement's ability to lawfully intercept communications, and has proved to be a significant facilitator of criminal activity, in Canada and around the world. In response, serious organized crime investigators have sought this year to better understand and collaborate in this important area. In 2021, Federal Policing established a hardened secure communications working group and hardened secure communications review team to develop and promote a nationally integrated approach to operations, intelligence sharing, target identification, and education. The team has already been able to make some key recommendations on how the RCMP and Canada can become leaders and strong partners in conducting investigations into hardened secure communications companies and their end users. To date, this collaborative approach has identified several providers, and has attained access to significant amounts of data for future investigations.

Enhancing relationships: Cooperating with law enforcement partners, at home and abroad, is vital to successful operations. In 2021, Federal Policing made significant efforts towards enhancing our relationship with the United States Drug Enforcement Administration, with whom we share important components of our mandate. Working level meetings were held to further the common goals of establishing clear processes for collaboration, intelligence sharing, and capacity building. In 2022, the RCMP will renew the United States Drug Enforcement Administration-RCMP Memorandum of Understanding, and establish an on-call schedule to ensure 24/7 availability to respond to urgent United States Drug Enforcement Administration requests. This will set the stage for expanded and effective inter-agency operations with this important partner.

Success stories

Joint force operations: Cooperating with law enforcement partners can be a highly effective way to achieve common operational objectives. In 2021, the case of Project OPTIMUS highlights the effectiveness of the Combined Forces Special Enforcement Unit multi-jurisdiction model. The investigation began under the Greater Toronto Area Combined Forces Special Enforcement Unit, in relation to criminal activity involving drug trafficking and firearm-related crime. Ultimately, seven individuals were charged with a total of fifty offences, and more than forty kilograms of suspected cocaine, 250 grams of suspected MDMA, $84,000 in cash, four illegal firearms, and additional offence related property were seized as a result of this investigation.

Human trafficking: Human trafficking is a global crime in which men, women, and children are recruited and transported for the purpose of sexual or labour exploitation. Individuals living in poverty are particularly vulnerable to human trafficking, as traffickers often target victims that can be tricked or lured by taking advantage of poverty in their country, or their hopes for a better future. In 2021, a joint investigation was undertaken by the Hamilton-Niagara Regional Detachment of the RCMP and the Canada Border Services Agency into human trafficking by a group of individuals who were believed to be facilitating the entry of foreign nationals from Mexico, in Ontario and Quebec. Searches revealed approximately eighty foreign nationals residing in sub-standard conditions. Six individuals were charged in connection with these foreign nationals. The successful outcome of this investigation highlights how effectively the RCMP is able to work with partner agencies to ensure the safety of all people in Canada.

Illegal firearms: As communities across the country have faced a steady increase in gun-related crime over the past several years, the Government of Canada has made strengthening Canada's gun laws a high priority. New regulations seek to prioritize public safety and effective police work, while respecting responsible firearms owners. As of May 1, 2020, the Government of Canada has prohibited over 1,500 models of assault-style firearms, and certain components of some of these newly prohibited firearms. Last year, Federal Policing conducted a successful investigation into the importation of a prohibited firearm device, after a package containing a firearm silencer was intercepted by the Canada Border Services Agency. A warrant was obtained to search a home just outside of Quebec City as a result of this intercept. Homemade bombs were found at the home, along with reactive substances and several chemicals including potassium nitrate. A Quebec man was charged with possession of prohibited devices without a license, and careless storage of a restricted weapon. Further charges have not been ruled out, as the investigation is ongoing.

International drug trafficking: Transnational organized crime is never stagnant; it is a constantly evolving industry that adapts to market trends and continually seeks to create new forms of lucrative crime. However, drug trafficking remains the most profitable form of business for criminals, with annual value in the hundreds of billions. In 2021, Manitoba RCMP conducted Project DRONE, an investigation into a major international drug trafficking network throughout that province and Ontario. An estimated 81 kilograms of cocaine was seized, with an estimated street value of $7.6 million. This seizure is thought to be the largest of its kind in Manitoba history. The group's successful disruption is a valuable step toward Federal Policing's ultimate priority: keeping Canadian communities safe.

Program description

The RCMP plays a pivotal part in investigating and disrupting cybercrime as part of our role in the broader government's cyber community, and works closely with its Government partners to foster a safe and secure cyber environment in Canada. The RCMP generally interprets cybercrime to be any crime where cyber – the Internet and information technologies, such as computers, tablets, personal digital assistants, or mobile devices – has a substantial role in the commission of a criminal offence. This can include technically advanced crimes that exploit vulnerabilities found in digital technologies, as well as more traditional crimes that take on new shapes in cyberspace.

Cybercrime can be divided into two categories:

1. Technology-as-target – criminal offences targeting computers and other information technologies, such as those involving the unauthorized use of computers or mischief in relation to data; and,
2. Technology-as-instrument – criminal offences where the Internet and information technologies are instrumental in the commission of a crime, such as those involving fraud, identity theft, intellectual property infringements, money laundering, drug trafficking, human trafficking, organized crime activities, child sexual exploitation or cyberbullying.

The RCMP's Federal Policing cybercrime investigative mandate focuses on "pure cybercrime," which represents the most significant threats to Canada's political, economic, social, and reputational integrity.

The Federal Policing cybercrime mandate focuses on criminal activity that targets the federal government, threatens Canadian critical infrastructure, threatens key business assets with high economic impact, or uses computer systems to attack or compromise Canadian institutions – particularly when done by groups or organizations acting on behalf of foreign states. The greatest impact under this mandate is realized by conducting investigations that identify and target:

• cybercrime-as-a-service
• criminal networks conducting illicit activity in the cyber realm
• hostile foreign actors (state and non-state)

Operational focus

In this context, Federal Policing investigations focus on the following cybercrime enablers:

• malware developers and distributors
• cybercrime infrastructure developers and operators that facilitate cybercrime (for example, botnets, forums, and marketplaces)
• disruption of advanced persistent threats
• financial network operators that facilitate laundering and monetization of proceeds from cybercrime

Success stories

Botnets: In 2021, the RCMP participated in Project CIPHER, an international cybercrime operation to neutralize Emotet botnet, a malicious software designed to exploit computer networks for money. First detected in 2014, Emotet was believed to be the starting point for some sixty percent of all cyber-attacks, including ransomware. Emotet botnet was considered to be one of the most widespread international criminal threats of the decade, eventually evolving into a primary door-opener for computer systems on a global scale.

The successful operation was a collaborative effort involving Canada, the Netherlands, Germany, the United States, the United Kingdom, France, Lithuania, and the Ukraine, and was coordinated by Europol and Eurojust. As a result of this joint operation, authorities teamed up to seize command-and-control systems and deploy a binary that neutralized the botnets, thereby taking down the criminal infrastructure and removing a critical threat to the online safety of Canadians and our allies around the world.

Disrupting cybercrime infrastructure: In the last year, the RCMP took part in Operation PalmBeach, an international effort to disrupt DoubleVPN, an online encrypted communications service specifically designed for, and used by cybercriminals. DoubleVPN had been heavily advertised on both Russian and English-speaking underground cybercrime forums as a way to hide the location and identities of ransomware operators and phishing fraudsters. The service was able to offer substantial anonymity to clients by providing multiple layers of VPN connections, and it was being deployed to compromise networks all over the world.

In this coordinated effort between Canada and international law enforcement partners, servers being used to host DoubleVPN were seized across the world. Dutch authorities covertly captured the login and IP information of users attempting to use DoubleVPN on the operation's "Day of Action". The success of this operation was a blow to perpetrators around the world who seek to remain anonymous while engaging in criminal activity.

Ransomware: Ransomware has been a growing threat to industries big and small, both public and private, with annual costs now estimated to be in the tens of billions. In another internationally collaborative effort, the RCMP took part in Project OLUNAR in 2021, an international effort to take down a Netwalker ransomware affiliate operating in Canada. Netwalker is a Windows-specific, ransomware-as-a-service crimeware product that encrypts and steals all of the data that it breaches. After a successful attack, victims are presented with a ransom note demanding bitcoin payment in exchange for a full decryption of the compromised data. On occasion, samples of the stolen data are leaked online, accompanied by threats to release the remaining data on the dark web.

The FBI and the RCMP conducted parallel investigations leading to the execution of search warrants in Canada and the seizure of 719 bitcoins worth an estimated value of $34 million at the time of seizure, and almost $700,000 in cash. One individual pleaded guilty to the Canadian charges, and was sentenced to seven years before being extradited to face the United States charges. He agreed to forfeit the seized assets, and $2.8 million was returned to Canadian victims via a restitution order.

Challenges

Federal Policing's cybercrime program faces several key challenges in advancing operations. First, in the area of cybercrime-as-a-service, is the availability of sophisticated and user-friendly software. These span botnets, distributed denial-of-service attacks, credit card fraud, malware, spam, and phishing attacks, all of which are sold directly through web sales and on the dark web using cryptocurrency.

Another challenge is the victim response, whether at the individual level or that of an organization or institution. Concerns over reputational damage, and a strong business drive to pay a ransom and "get back online", can lead to a reluctance to report to law enforcement. Without comprehensive, accurate, and timely reporting, it becomes very difficult to mount an effective law enforcement response to a cyber attack of any kind.

Additionally, private handling of cyber attacks through cyber insurers, the extensive use of non-disclosure agreements, law firms, and private cyber security companies are not conducive to fulsome cyber investigations. Collectively, these challenges can slow investigations and undermine effective law enforcement in the cyber realm. Federal Policing is hard at work in collaboration with domestic and international partners to expand our understanding of these threats, and to work together to address them.

Program description

The RCMP plays a critical part in maintaining Canada's safety by ensuring border security and law enforcement along the Canadian border in all domains: land, maritime, and air. The RCMP and the Canada Border Services Agency share the primary responsibility of securing Canada's border at and between the official ports of entry from inbound and outbound criminal threats. As the national police force, the RCMP is uniquely positioned to not only ensure border integrity between the ports of entry, but to also conduct investigations and divert resources to respond to significant border incidents. The Canadian border domain is multifaceted and is subject to increasingly sophisticated organized crime groups, as well as environmental and geographical challenges.

The RCMP's Federal Policing Border Integrity program works collaboratively with Canadian, American, and other foreign law enforcement partners and agencies on all aspects of operations related to Canadian border security. The overarching goal is to prevent, deter, and detect illegal activity that may pose a threat to the safety and security of Canada and Canadians, the United States, and the international community.

Highlighted initiatives

The north: The northern border is an area of growing interest to Federal Policing. The Arctic poses a range of important operational and intelligence challenges, necessitating close cooperation with domestic partners including the Canadian Armed Forces, and with international stakeholders from the Arctic states. In December 2021, Federal Policing founded and held an initial National Arctic Working Group meeting to enhance collaboration and determine the RCMP's posture in the Arctic. Participants included internal partners, other government departments, and Indigenous groups and leaders.

The south: Canada's southern border has also been a key locus of activity for the RCMP for many years, with a high need for collaboration and open communication with our American partners. To enhance these relationships, the Cross-Border Law Enforcement Liaison Group was restored in 2021. This group acts as a platform to provide executive level guidance to core agencies on cross-border law enforcement initiatives. The five core partners include the Canada Border Services Agency, the RCMP, the United States Border Patrol, the United States Coast Guard, and the United States Homeland Security Investigations . The Cross-Border Law Enforcement Liaison Group is set to advance several initiatives that will improve inter-agency information sharing, the identification of emerging trends for irregular migration, and the alignment of human smuggling investigations. The RCMP has assumed the role of chair of the group for the next two to three years.

Border surveillance: On the technological side, the Asylum Project involves installing cameras and sensors between regular ports of entry to monitor irregular migration over land border areas in British Columbia, Quebec, and Manitoba. The project is progressing well throughout those regions and is expected to significantly enhance the RCMP's border posture in between regular ports of entry. In June 2021, Federal Policing Border Integrity launched the "Be our Eyes and Ears" Campaign to raise awareness among Quebec residents, boaters, patrons and employees at ports, marinas, and airports, to be on the lookout for signs of suspicious activity that may be happening.

Success stories

Illegal firearms: Illegal firearms are currently a high priority for law enforcement and the Government of Canada, and in 2021, Federal Policing's Border Integrity program was responsible for two key operational successes in this realm. In March of 2021, RCMP officers arrested a 24-year old man and seized a cache of 249 prohibited handguns in Sherbrooke, a Quebec town near the United States border. The arrest was made following a border surveillance operation of a vehicle heading towards a rural road that crosses into the United States.

In November of 2021, members of the RCMP Cornwall Integrated Border Enforcement Team commenced a firearm smuggling investigation after a boat crossed the St. Lawrence River and made landfall near Cornwall, Ontario. Three large bags were unloaded from the boat into a vehicle which departed the area. Subsequently, the RCMP conducted a roadside stop of the vehicle and found 53 restricted and prohibited pistols, 6 prohibited rifles, and 110 high capacity magazines. This successful seizure demonstrates the effective partnership between various domestic agencies such as Ontario Provincial Police, the Akwesasne Mohawk Police Service, the Montreal Police, the Sûreté du Québec, the RCMP Valleyfield Detachment, and the National Weapons Enforcement Support Team. As in all other areas of Federal Policing operations, collaboration with internal and external partners is essential to effective border-related investigations, and to achieving our goal of keeping Canadians safe by diverting these weapons.

Illegal drugs and cash: In June 2021, an RCMP Integrated Border Enforcement Team in Quebec arrested two individuals and seized 351 pounds of cannabis and $91,020 cash in Mansonville, Quebec. Prior to their arrest, the two subjects were observed crossing the border illegally, and one vehicle was located by officers containing the illicit cannabis and cash. One subject pleaded guilty in May 2022, and is awaiting sentencing in Fall 2022. While there is often an overlap between the Border Integrity program and that of Federal Policing's Serious and Organized Crime branch, enforcement efforts focused on the particular environment of Canada's borders seek to ensure that such contraband is stopped before it threatens the safety of Canadians.

Challenges

The COVID-19 pandemic and associated border restrictions and closures put a significant pressure on RCMP border integrity resources across the country. At the onset of the pandemic, the area between the ports of entry at the Canada-United States border was identified as high risk, with a possible increase in exploitation by criminals resulting from the restrictions imposed on persons entering and leaving Canada via the ports of entry. This period of increased threat risk led to a change in posture and reallocation of RCMP resources to the Canada-United States border. Additionally, while irregular migration rates remained fairly low from March 2020 to October 2021 as a result of border closures, the lifting of border restrictions and the Quarantine Act in November 2021, as well as other geo-political factors, caused a significant increase in irregular migration crossings between the official ports of entry. Interceptions from November 2021 to December 2021 were 3,656 Canada-wide, in comparison to 590 interceptions Canada-wide between January and October 2021. Federal Policing's Border Integrity program under Federal Policing Criminal Operations continues to work with our Government of Canada partners and the United States government to seek mutually agreeable terms and solutions for managing the flow of irregular migration across our southern border, between the official ports of entry.

Program description

Economic and financial crimes threaten the security of Canadians and the Canadian economy. These crimes come in many variations, and are commonly committed by organized crime groups and independent actors. Federal Policing Criminal Operations Financial Crime is in charge of overseeing the operational response to the broad spectrum of crimes that threaten the economic security and financial integrity of the country. These crimes include money laundering, possession of proceeds of crime, corruption, fraud, and market manipulation.

Federal Policing Criminal Operations Financial Crime develops and coordinates financial crime training programs. It leads money laundering and integrated marketing enforcement team working groups, and represents the RCMP at the Five Eyes Law Enforcement Group and its sub-groups with respect to money laundering, as well as working closely with other government partners, stakeholders, and law enforcement agencies both nationally and internationally. To combat financial crime, the RCMP investigates reports of laundered money, seeks to identify and seize profits and assets acquired from illegal activities, records financial information about organized crime groups, and investigates reports of serious fraud and corruption.

Highlighted initiatives

Federal Policing followed a number of avenues to mitigate harm to Canada's financial integrity in 2021, including criminal enforcement of related laws, regulatory action, and legislative reform. Federal Policing also continued to develop new initiatives with key stakeholders to enhance efforts to lawfully share information, and undertook joint operations to address money laundering and proceeds of crime trends.

Stakeholder collaboration: The RCMP is closely and proactively engaged with many domestic and international partners in operational and strategic initiatives to address financial crime in its multiple forms. On the operational side, Federal Policing continued in 2021 to counter criminal misconduct in Canada's capital markets by enhancing partnerships with Canadian Securities Commissions to collaborate and develop strategies to protect investors from fraudulent practices.

Also, at this time, the Integrated Money Laundering Investigative Teams became fully staffed, with the RCMP complement located in Quebec, Ontario, Alberta, and British Columbia. These teams are working to develop partnerships with principal anti-money laundering regime partners, including the Canada Revenue Agency, Public Prosecution Service of Canada, Canada Border Services Agency, Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada, and the Forensic Accounting Management Group. Together, these teams and partners will drive effective operational responses to the most serious money laundering threats in Canada.

At the strategic level, in July 2021, the Canadian Integrated Response to Organized Crime committee members endorsed the Canadian Integrated Response to Organized Crime money laundering strategy. Led by the RCMP, the Strategy will provide an operational central coordination mechanism across Canada to collectively address the highest money laundering threats by building and maintaining strong collaboration between anti-money laundering regime partners through three pillars: Intelligence, Investigations, and Engagement (including education and risk reduction).

In 2019, after the successful launch of British Columbia's Public-Private Financial Intelligence Sharing Partnership, named the Counter Illicit Finance Alliance – British Columbia, Federal Policing Criminal Operations Financial Crime started work on creating an integrative, comprehensive, and responsive coordination function at National Headquarters to facilitate information sharing with the provinces and Federal departments; provide high level stewardship of national public-private partnership issues; ensure oversight and effective governance; conduct analysis on cross-jurisdictional issues; and connect regional public-private issues to the Federal anti-money laundering regime to drive operational responses. Counter Illicit Finance National participated in the Public Private Collaboration Steering Committee and was a member of a money mules project which included major financial institutions. The project endorsed a public awareness campaign on money mules, aimed at combatting money laundering activity and victimization.

Providing expertise and support: Federal Policing also continues to provide expertise and support in key areas of financial crime. This includes the complex world of cryptocurrency and related fraud, a growing concern for law enforcement worldwide, as losses for victims of scams involving cryptocurrencies continue to increase globally. The apparent trend of criminals defrauding cryptocurrency users suggests that this realm offers significant potential for criminal opportunities. Federal Policing is currently expanding national capacity through in-field and course training, while assessing a centre of expertise to support national operations.

In 2021, the RCMP also supported the Cullen Commission Inquiry into Money Laundering in British Columbia by providing expert testimony, identifying emerging trends, and raising awareness on the exploitation of virtual assets. The final Cullen Commission Report was subsequently published in June of 2022, containing comprehensive coverage of a vast range of topics and recommendations related to money laundering and the regulatory and enforcement regime in Canada.

Finally, coordinated by Federal Policing, the RCMP Asset Recovery Interagency Network Program has increased awareness of international asset recovery in 2021, having conducted several national level presentations and strengthened its relationship with the Department of Justice International Assistance Group.

Success stories

Real estate investment fraud: Real estate investment scams lure victims with promises of making a lot of money, quickly and easily. In 2021, Federal Policing conducted Project ALCAZAR, a financial crime investigation pertaining to foreign real estate investment fraud. One of the two men accused in this case was a former Member of Parliament. The pair had borrowed upwards of $1.1 million fraudulently from personal contacts, under the guise of using the funds for investment properties in Pakistan. Two separate trials were held. One of the individuals charged was ultimately convicted on three counts of fraud over $5,000 and one count of knowingly using a forged document, and in October 2021, was sentenced to thirty months in prison.

Also, in 2021, Project KF-CLOSE yielded charges following a theft and fraud investigation against a real estate investment company. In this case, one individual pleaded guilty to a charge of theft over $5,000, and was sentenced to 2.5 years of federal jail time.

Investment fraud and ponzi schemes: Investment fraud can also take other forms, but always rests on persuading victims to make investment decisions based on fraudulent information. A scammer may try to sell them stocks or bonds, or convince a victim to invest directly in a business. Project KF-INSIDIOUS involved a complex investigation that resulted in Federal Policing obtaining Canada-wide warrants for a husband and wife who were believed to have operated a fraudulent investment company, identified as Family First Dynasty Inc. in Millarville, Alberta. The investigation uncovered a scheme that allegedly defrauded clients out of their finances, and resulted in over one million dollars lost by victims. The subjects of the investigation were eventually charged with theft over $5,000, fraud over $5,000, and laundering proceeds of crime.

Fraudsters may also use classic pyramid or Ponzi schemes to convince victims to give them funds. A Ponzi scheme is a fraudulent investment scheme in which the scammer pays returns to investors using capital extracted from new investors, instead of from legitimate investment profits. Ponzi scheme operators lure new investors with unusually high rates of return in the short term. The fraudster makes a profit from fees on the "investments" or by stealing the investors' funds. Project KF-CALL was an investigation in 2021 into a Ponzi scheme. Following a referral from the Alberta Securities Commission, Federal Policing investigated fraud allegations that resulted in the loss of millions of dollars for various investors between 2014 and 2016. Two individuals were charged with fraud over $5,000, theft over $5,000, and laundering the proceeds of crime.

Money laundering: Money laundering is a process by which the origins of illegally obtained money are concealed; that is, money obtained through criminal activity. Typically, this process involves transferring the money through legitimate business or foreign banks. In 2021, Federal Policing's Integrated Money Laundering Investigative Team in the Greater Toronto Area charged a subject of Markham, Ontario with four counts of knowingly providing false or misleading information, contrary to the Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act. As part of an investigation, the RCMP received a disclosure from Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada outlining non-compliance by a company. The company is registered with Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada as a Money Services Business, and is alleged to have knowingly provided false or misleading information to Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada contrary to the Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act.

Covert operations

The RCMP's Undercover and Human Source Programs are managed by National Headquarters Covert Operations, in collaboration with divisional counterparts. These programs are considered to be among the highest risk areas for the RCMP. The Undercover program has built an international reputation as one of the best of its kind, and has been recognized internationally for leadership in safety standards. On the Human Source side, the Federal Policing program offers support in the management and handling of police informants, an activity that is vital to our ability to gather and monitor information on criminal organizations. Police informants and agents are crucial to the RCMP's ability to conduct effective organized crime and national security investigations.

In 2021, the teams completed 132 approval and extension requests relating to major undercover operations – almost double that of the previous year. The teams are also responsible for delivering covert training courses in support of operations, including:

• Specialized National Investigation Course: provides advanced human source training
• Online Undercover Training Course: trains undercover and cover officers
• Online Covert Employee Course: provides specific training relating to online undercover work

Over the past year, National Headquarters Covert Operations has increased its focus on employee well-being by dedicating resources to the implementation of a well-being strategy and through the creation of the first-ever Covert Operations Advisory Committee on equity, diversity, and inclusion.

Data operations tactical sciences

The introduction of cellular devices and encrypted communications into criminal activity over the past decade means that criminal investigations now almost routinely generate vast amounts of data that must be reviewed and analyzed. Images, recordings, spreadsheets, documents, PDF files, and more are downloaded in huge quantities from seized devices, and the volume of data now available to law enforcement far exceeds our ability to manage it manually. The Data Operations Tactical Sciences Unit is mandated to provide tailored data analytics and data science solutions to assist analysts and investigators with the review, analysis, interpretation, and visualization of their high-priority investigational data, collected under proper mandate and judicial authorization.

Data Operations Tactical Sciences activities fall into three categories:

• direct tactical operational support
• tradecraft development
• research and development

Examples of services include:

• algorithm development and process automation
• social media and communications analysis
• financial analysis
• geo-data analysis
• machine translation

In 2021, the Data Operations Tactical Sciences unit successfully contributed to a number of high-priority investigational files on financial crime, cybercrime, serious organized crime, and national security, across multiple divisions. Through services and custom-built data solutions, the Data Operations Tactical Sciences unit was able to provide investigators with investigational documents within weeks, as opposed to months or years, saving hundreds if not thousands of person-hours and dollars. The Data Operations Tactical Sciences unit also enabled investigative teams to discover new investigative avenues with regards to the collection and presentation of evidence. Custom-built investigational data visualization capability is now being used to assist many investigations relating to a myriad of crimes.

Some Data Operations Tactical Sciences highlights from this past year include:

• the processing and translating of more than 100,000 documents in multiple languages using St. ROCH software, which was accomplished in approximately 19 hours. The use of human translation services or relying on resources across the organization would have taken months of effort
• the use of the St. ROCH platform in support of an investigative file to process seized data resulted in processing time of approximately 100 minutes. Without the use of St. ROCH, this task would have required up to thirty employees working over a period of eight weeks