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The National DNA Data Bank of Canada - Annual Report 2020-2021
Table of Contents
- Message from the Commissioner, Royal Canadian Mounted Police
- Quick facts
- Abbreviations
- 20 year anniversary
- The National DNA Data Bank
- Success stories
- The National DNA Data Bank Advisory Committee
- Key statistics
- Financial statement
Message from the Commissioner, Royal Canadian Mounted Police
I am pleased to present the 2020-2021 National DNA Data Bank (NDDB) annual report and to acknowledge the incredible work of the NDDB as it celebrates its 20th anniversary this year. This would have not been possible without 20 years of employee dedication as well as the support of numerous partners in government, law enforcement, forensic and justice communities who have continued working together to provide a safe community for all Canadians.
Since building the National DNA Data Bank from scratch 20 years ago, the NDDB has continuously improved its operations and technology to ensure efficient processes are in place to better serve and protect Canadians. It now stores over half a million DNA profiles in the criminal indices, which have produced more than 73,000 matches to date and assisted law enforcement agencies in the identification of suspects and victims, link crime scenes, and solve active and cold cases.
In addition to the success of the NDDB, the National Missing Persons DNA Program also continues to grow — it now contains over 1,200 profiles in its database. As partner agencies submit more biological samples and DNA profiles to the program, we can work together to offer much-needed closure to the families and friends of missing persons.
The feature article and success stories in this report highlight the daily accomplishments of the NDDB. This is possible with the technology improvements made throughout the years to expand the DNA profile acceptance criteria, along with legislative changes that allow for the qualification of more designated offences, leading to the increase in size of the data base. I am confident that the NDDB will continue to modernize, evolve and grow to meet the needs and expectations of all Canadians.
Congratulations on a remarkable 20 years!
Brenda Lucki
Commissioner
Quick facts
Type | Amount |
---|---|
Convicted offender samples received in 2020/21Footnote 1 Footnote 2 | 11,879 |
Increase in the crime scene index in 2020/21 | 11,257 |
Offender hits (convicted offender to crime scene) in 2020/21 | 3,971 |
Forensic hits (crime scene to crime scene) in 2020/21 | 356 |
Associations made by the NDDB in 2020/21 (offender and forensic hits) | 4,327 |
Associations made by the NDDB since June 30, 2000 (offender and forensic hits) | 73,750 |
Human Remains Hits – Putative identifications made since March 6, 2018 Footnote 3 | 25 |
Abbreviations
- NDDB
- National DNA Data Bank
- CCRTIS
- Canadian Criminal Real Time Identification Services
- CPIC
- Canadian Police Information Center
- CODIS
- Combined DNA Index System
- COI
- Convicted Offenders Index
- CSI
- Crime Scene Index
- DNA
- Deoxyribonucleic acid
- HRI
- Human Remains Index
- MPI
- Missing Persons Index
- NCMPUR
- National Centre for Missing Persons and Unidentified Remains
- NMPDP
- National Missing Persons DNA Program
- RMI
- Relatives of Missing Persons Index
- STaCS
- Sample Tracking and Control System
- VI
- Victims Index
- VDI
- Voluntary Donors Index
20 year anniversary
DNA evidence was used to support criminal investigations in Canada as early as 1989, but it was not until June 30, 2000 that a national index containing the DNA profiles of criminal offenders would be created.
The origins of the National DNA Data Bank (NDDB) started in 1995 when Parliament unanimously passed former Bill C-104, an Act to amend the Criminal Code and the Young Offenders Act (forensic DNA analysis). It amended the Criminal Code to allow a judge to issue a warrant authorizing a police officer to obtain a biological sample from a suspect for the purpose of forensic DNA analysis in a criminal investigation. Five years later, on June 30, 2000, the DNA Identification Act was enacted and the NDDB program was launched.
When the NDDB first started its operations, it had the slow and steady task of collecting DNA profiles for two separate indices: one for the genetic profiles of known convicted offenders and the other for the DNA profiles processed from crime scenes across the country. The larger each of these indices grows, the more value they provide to criminal investigations. By 2006, the NDDB achieved a milestone of 100,000 convicted offender profiles, with close to 7,000 matches between crime scenes and convicted offenders.
The value and relevance of indexing DNA profiles in support of the law enforcement and criminal justice communities continues to evolve. A few years ago, the role of the NDDB expanded when there was an amendment to the DNA Identification Act that allowed new indices to be created in support of humanitarian investigations involving missing persons and unidentified human remains.
Over the past 20 years, DNA technology and innovation has also evolved and shaped the way many investigations are conducted and used as a trusted form of identification in criminal proceedings.
Then | Now |
---|---|
In 2000, the NDDB was developing DNA profiles by examining 14 DNA markers. | Today the NDDB is developing DNA profiles by examining 24 DNA markers. The amount of genetic information collected from an individual helps increase the discrimination power of each DNA profile. |
In 2000, the NDDB only accepted DNA profiles for two indices in support of criminal investigations. | Today the NDDB can accept DNA profiles for seven indices in support of criminal and humanitarian investigations. |
In 2000, approximately 50 offences qualified as designated offences for which the court could issue a DNA order. | After significant legislative changes in 2008, more than 350 offences now qualify as designated offences. This means that more DNA profiles from convicted offenders are collected and entered into the Convicted Offenders Index for a variety of offences, from less serious to more violent and serious offences. |
At the beginning, it took more than three years to get 1,000 DNA matches. | Today 1,000 DNA matches are made on average every three months or less. |
On November 10, 2000, the NDDB made its first match between two crime scene profiles, effectively linking two criminal investigations and providing new leads. Less than one month later, the NDDB made its first match between a convicted offender profile in the Convicted Offender Index and a crime scene profile collected from a murder investigation. | The NDDB has produced more than 73,000 DNA matches between offender hitsFootnote i and forensic hitsFootnote ii. As the indices continue to grow, the number and frequency of DNA matches also increases. Today, the NDDB stores over half a million DNA profiles. |
Within the first year, the NDDB implemented:
| Regular updates to software and technology over the years has allowed the NDDB to process approximately 20,000 DNA submissions each year. Enhancements to CODIS has also resulted in more efficient search strategies and has reduced administrative time to review the DNA matches identified. |
Until 2018, the NDDB processed blood, buccal and hair sample types. | Today, the NDDB can process a variety of sample types, including bone and personal effects. The NDDB also provides Y chromosome and mitochondrial DNA analysis. |
The future
With DNA indices continuing to grow and gain relevance, the NDDB continues to be successful thanks to the partnerships with the public forensic laboratories, police investigators, peace officers, and members of the criminal justice community.
The NDDB is assessing the potential use of familial DNA searching as a means to provide leads to criminal investigations. This type of searching would require a change in legislation before it could be implemented. The NDDB is also supporting efforts to examine expanding the collection of DNA samples to include all individuals convicted of a designated offence.
NDDB notables over the last 20 years
- June 30, 2000
- Launch of the National DNA Data Bank
- July 6, 2000
- First crime scene DNA profile received in CODIS
- November 10, 2000
- First forensic hitFootnote ii
- December 1, 2000
- First offender hitFootnote i
- April 25, 2002
- Signed agreement with INTERPOL to share DNA information with other countries
- May 14, 2002
- First international hit
- September 11, 2003
- 1,000 offender hits
- August 14, 2006
- Over 100,000 convicted offender profiles contained in CODIS
- August 29, 2008
- 10,000 offender hits
- March 31, 2010
- Over 200,000 convicted offender profiles contained in CODIS
- December 31, 2012
- 25,000 offender hits
- March 6, 2018
- Launch of the National Missing Persons DNA Program
- April 20, 2018
- 50,000 offender hits
- May 24, 2018
- First hit made to identify a victim of a designated offence
- October 25, 2019
- First hit made to identify a human remain submitted through the National Missing Persons DNA Program
- February 29, 2020
- Over 400,000 convicted offender profiles contained in CODIS
- October 31, 2020
- Over 1,000 humanitarian profiles contained in CODIS
The National DNA Data Bank
The NDDB is a centralized collection of over half a million DNA profiles that helps investigators across the country solve a range of crimes. The main goals are simple:
- link crime scenes across jurisdictional boundaries
- help identify or eliminate suspects
- determine whether a serial offender has been involved in certain crimes
- assist investigators, coroners and medical examiners to find missing persons and identify human remains
On behalf of the Government of Canada, the Royal Canadian Mounted Police (RCMP) is the steward of the NDDB, which operates for the benefit of Canada's entire law enforcement community.
The DNA Identification Act allows the NDDB to maintain the following indices (databases):
- Convicted Offenders Index (COI)
- Crime Scene Index (CSI)
- Victims Index (VI)
- Voluntary Donors Index (VDI)
- Missing Persons Index (MPI)
- Relatives of Missing Persons Index (RMI)
- Human Remains Index (HRI)
The COI, CSI, VI and VDI provide assistance to criminal investigations as follows:
- Comparing DNA profiles found at crime scenes against the DNA profiles of convicted offenders (CSI to COI). When a match is made, it can help identify a suspect. An "offender hit" is the term used to describe this type of DNA match. If no match is made, that information can also help eliminate suspects.
- Comparing DNA profiles found at different crime scenes (CSI to CSI). When a match is made between DNA profiles found at separate crime scenes, it can help link crimes for which no suspects have been identified. This determines whether a serial offender is involved in a number of cases. A "forensic hit" is the term used to describe this type of DNA match.
- Comparing DNA profiles contained in the VI and the VDI. This helps to identify unknown victims, link crime scenes together through victim and voluntary donor DNA profiles, or eliminate the voluntary donors from the focus of an investigation. The VDI can also be used for elimination purposes in humanitarian investigations.
As part of the National Missing Persons DNA Program (NMPDP), the NDDB maintains the MPI, RMI and HRI to support humanitarian investigations at the national level. These indices allow DNA profiles developed from biological samples and other items collected and submitted by police, coroners and medical examiners to be compared to other DNA profiles in the NDDB. The DNA profiles in the RMI are only compared to those in the MPI and the HRI.
Since the creation of the National Missing Persons DNA Program, the NDDB has reported 25 DNA associations that have assisted in the identification of unidentified human remains.
Offender and forensic hits
When the NDDB first began operating in 2000, it contained few DNA profiles. As more DNA profiles are added to the NDDB over the years, a greater number of matches are made in less time.
Figure 1: Offender and forensic hits - Text version
Fiscal year | Offender hits | Forensic hits |
---|---|---|
2000/01 | 18 | 7 |
2001/02 | 218 | 9 |
2002/03 | 526 | 34 |
2003/04 | 1,110 | 132 |
2004/05 | 1,114 | 198 |
2005/06 | 1,992 | 331 |
2006/07 | 1,941 | 372 |
2007/08 | 1,976 | 324 |
2008/09 | 2,608 | 381 |
2009/10 | 3,095 | 381 |
2010/11 | 3,941 | 298 |
2011/12 | 3,437 | 353 |
2012/13 | 4,037 | 343 |
2013/14 | 4,097 | 325 |
2014/15 | 4,385 | 411 |
2015/16 | 5,044 | 578 |
2016/17 | 4,946 | 562 |
2017/18 | 5,298 | 453 |
2018/19 | 6,583 | 708 |
2019/20 | 6,202 | 655 |
2020/21 | 3,971 | 356 |
An offender hit is a match between DNA found at a crime scene and DNA of a convicted offender.
A forensic hit is a match of DNA profiles found at separate crime scenes.
The decrease in numbers this reporting period is attributed to the global pandemic, which impacted the volume of submissions throughout 2020 and significantly disrupted partner contributions and the NDDB's ability to provide services at full capacity.
Convicted offender submissions
Every year, the NDDB processes all convicted offender submissions consisting of:
- biological samples [used to generate DNA profiles that are entered into the Convicted Offenders Index (COI)]
- endorsement submissions (fingerprints and documentation for convicted offenders whose DNA profiles are already in the COI)
Before executing a new DNA order or authorization, a police officer must query the Canadian Police Information Centre (CPIC) to determine whether a convicted offender's DNA profile is already in the NDDB. Endorsements therefore consist only of fingerprints and documentation. The endorsement process ensures that a convicted offender's DNA profile remains in the NDDB if the endorsement is received prior to:
- the conviction for which the original DNA order was made being quashed on appeal
- the original DNA order/authorization being quashed on appeal
- the retention period expiring because the person was either:
- convicted as a young person
- previously discharged under Section 730 of the Criminal Code of a designated offence. (Note: this condition was removed as of March 6, 2018 when amendments to the DNA Identification Act came into force)
When the NDDB receives either a biological sample or an endorsement submission, the documentation is reviewed to ensure that the DNA order was issued for a criminal offence for which DNA can legally be collected and that the offender's personal information required for the submission is complete and accurate.
All convicted offender submissions are recorded in the NDDB's internal tracking system without any of the offender's personal information. Documentation for convicted offender biological sample and endorsement submissions are sent to the RCMP's Canadian Criminal Real Time Identification Services so they can be certified; associated with an individual by fingerprint comparison; and recorded in the individual's criminal record.
Processing of biological samples
Convicted offender samples
When someone is found guilty of committing a designated offence for which a biological sample can be obtained, the judge has the choice to issue a DNA order. However, for some designated offences, such as murder, the judge must issue an order. A trained peace officer will then collect a biological sample from that person by taking a blood, buccal or hair sample. The NDDB is responsible for processing all convicted offender biological samples and entering the DNA profiles derived from these samples into the Convicted Offenders Index (COI).
Kits designed specifically for the NDDB are used for collecting biological samples from offenders. There are three types of kits available:
- Blood
- The sample is obtained by using a sterile lancet to prick the fingertip
- Buccal
- The inside of the mouth is rubbed with a foam applicator to obtain skin cells
- Hair
- Six to eight hairs are pulled out with the root sheath attached
Although all three types of biological samples have been legally approved for collection, more than 98% of samples taken from convicted offenders are blood samples. The NDDB encourages the collection of blood samples because blood has proven to be more reliable than hair or buccal samples in generating high-quality DNA profiles.
Crime scene and victim samples
Crime scene DNA evidence is collected by police investigators and examined by forensic laboratories across Canada to generate DNA profiles. Only a DNA profile derived from a designated offence can be added to the NDDB's Crime Scene Index (CSI) or the Victims Index (VI). The NDDB is also responsible for removing victims' DNA profiles in accordance with the DNA Identification Act. The following public forensic laboratories are authorized to add DNA profiles to the CSI and VI:
- The RCMP National Forensic Laboratory Services in Ottawa, Edmonton and Surrey
- The Centre of Forensic Sciences in Toronto and Sault Ste. Marie, Ontario
- The Laboratoire de sciences judiciaires et de médecine légale in Montréal, Quebec
Voluntary donor samples
Samples collected from voluntary donors during the course of a criminal investigation of a designated offence are processed by a public forensic laboratory. If the resulting DNA profile provides a potential benefit to the investigation, it is added to the NDDB's Voluntary Donors Index (VDI). Voluntary donor samples collected as part of a humanitarian investigation are provided to the NDDB for processing and added to the VDI. The NDDB is responsible for removing voluntary donors' DNA profiles in accordance with the DNA Identification Act.
Missing persons, relatives of missing persons or human remains
Processing of samples from missing persons, relatives of missing persons and found human remains falls within the National Missing Persons DNA Program (NMPDP). This program is a partnership between the National Centre for Missing Persons and Unidentified Remains (NCMPUR) and the NDDB. The role of NCMPUR is to act as a single point of contact for investigators. As such, NCMPUR authorizes the submissions to the NDDB for missing persons and human remains investigations.
Under the DNA Identification Act, the NDDB is responsible for maintaining the humanitarian indices and also for:
- receiving biological samples from submitting agencies and developing DNA profiles
- receiving DNA profiles from approved laboratories for technical review
- interpreting and comparing DNA profiles from human remains, relatives of missing persons and personal belongings from missing persons
- adding and removing DNA profiles in the Human Remains Index, Relatives of Missing Persons Index and Missing Persons Index in accordance with the legislation
- issuing and explaining kinship and identity association reports
- providing scientific advice and support to NCMPUR and investigators, as required
To better serve the NMPDP, the NDDB introduced technologies for the isolation and characterization of DNA. Specifically, it introduced procedures for the development of DNA profiles from personal effects and hard tissue samples, such as bone and teeth. In addition, the NDDB validated procedures to analyze the Y-chromosome and utilize an advanced technology using Next Generation Sequencing, which allows for mitochondrial DNA analysis.
Overview of NMPDP submission process
CPIC
- Investigators ensure CPIC entries are complete for the missing person or human remains case
- Contact NCMPUR for submission authorization
NCMPUR
- NCMPUR assesses cases
- Provides consultation and guidance to investigators
- Provides submission and consent forms
- Authorizes cases for NDDB submission
Investigation
- Investigators collect biological samples, personal effects and/or human remains
- Complete submission and consent forms
- Send the submission package to the NDDB
NDDB
- NDDB verifies that all forms are completed
- Conducts DNA analysis
- Adds qualifying profiles to humanitarian indices
- Provides scientific support to NCMPUR and investigators
Match in CODIS
- NDDB generates a report for associations to a missing person or human remains DNA profile
- Sends the report to NCMPUR
Match notification
- NCMPUR forwards the report to the investigator
Comparing DNA Profiles
The DNA profiles in the NDDB are compared using the Combined DNA Index System (CODIS), which is a secure network and software program developed by the Federal Bureau of Investigation and the United States Department of Justice, and provided to the RCMP for use by the NDDB. CODIS has become an internationally accepted tool for many forensic laboratories, allowing DNA profile information to be compared using a standard, secure format. In Canada, the NDDB uses CODIS for daily comparisons of DNA profiles. Each new DNA profile entered into one of the NDDB's DNA indices is automatically compared against all existing profiles contained in other DNA indices as permitted by the DNA Identification Act.
International participation
The NDDB shares DNA information with international investigating authorities through an international DNA Information Sharing Agreement with INTERPOL. This agreement is approved by the Government of Canada and is limited to investigations and prosecutions of designated offences or investigations involving missing persons and unidentified human remains.
Since the first international agreement was signed in 2002, the NDDB has received 1,889 incoming international requests related to criminal investigations to search the Convicted Offenders Index (COI), the Crime Scene Index (CSI), the Missing Persons Index (MPI) and the Human Remains Index (HRI). These searches produced 7 offender hits and 11 forensic hits. Furthermore, the NDDB has sent 353 requests related to criminal investigations to other INTERPOL countries for comparison to DNA profiles developed from crime scene samples, resulting in 8 offender hits and 2 forensic hits.
In 2018, the agreement was updated to allow international comparisons of DNA profiles from missing persons and unidentified human remains. Since then, the NDDB has received 89 incoming international requests to search missing persons and unidentified human remains profiles against the COI, the CSI, the MPI and the HRI. The NDDB has sent 26 requests to other INTERPOL countries for comparison of DNA profiles developed from missing persons and unidentified human remains. To date, none of these searches have resulted in an association.
Privacy of information
The DNA Identification Act specifies that DNA profiles in the NDDB's indices can only be used for law enforcement or humanitarian purposes. The Act also clearly states that the DNA profiles in the Relatives of Missing Persons Index can only be compared to DNA profiles in the Missing Persons Index and Human Remains Index.
As an additional safeguard to protect the privacy of an individual, when a convicted offender's DNA sample arrives at the NDDB, the donor's identity is separated from his or her genetic information, and the sample is identified by a numeric bar code. These bar codes are the only link connecting personal information, the biological sample and the DNA profile. The offender's personal information is kept in a separate registry maintained by the RCMP's Canadian Criminal Real Time Identification Services (CCRTIS), which NDDB employees cannot access. This process ensures that NDDB staff never know which convicted offender's DNA profile they are processing. Likewise, CCRTIS employees do not have access to the genetic information of an offender. With the exception of biological sex, DNA profiles held within the indices of the NDDB do not reveal any medical or physical information about the donor.
The Act further protects Canadians' privacy rights by requiring informed consent for submissions to the Relatives of Missing Persons Index, the Victims Index and the Voluntary Donors Index. This consent can be withdrawn at any time by the contributor. In addition, at least once every five years, the investigating agency is contacted about the case to ensure that the person from whom the DNA profile was obtained has not withdrawn their consent. Investigators are also asked whether they believe the DNA profile will continue to assist in the investigation for which it was obtained. If removal is requested or if the investigating agency fails to respond, then the DNA profile is removed from the appropriate DNA index and the biological sample is destroyed.
Lastly, the NDDB will only share DNA information with other investigative authorities as permitted by legislation.
The value of secondary designated offence submissions
The Criminal Code classifies those offences that may be the subject of a DNA order as either primary or secondary designated offences. When the NDDB first started its operations in 2000, the number of secondary designated offences was limited. In 2008, the Criminal Code was amended and the list of secondary designated offences was expanded to include a wider range of offences (e.g., failure to appear and drug offences). While usually less violent, these offences can help solve more serious criminal offences.
To illustrate the value of these offences, offender hit data was selected from the NDDB for a few common secondary designated offences. The figure below provides the number of offender hits to ongoing investigations (including murders and sexual assaults) that were the outcome of DNA orders being issued for offenders convicted of secondary designated offences.
Secondary designated offences for which a DNA Order has been issued
- S. 145 (1)-(11) Failure to appear, to comply etc...
- 2,284 AssociationsFootnote i
- 88 Murders
- 159 Sexual assaults
- 2,284 AssociationsFootnote i
- S. 266 Assault
- 8,553 Associations
- 597 Murders
- 1,400 Sexual assaults
- 8,553 Associations
- Drug offences (CDSA and CA)
- 2,585 Associations
- 214 Murders
- 215 Sexual assaults
- 2,585 Associations
- S. 264.1 Uttering threat
- 1,074 Associations
- 65 Murders
- 136 Sexual assaults
- 1,074 Associations
Process for reporting a DNA match
Criminal investigations
NDDB processes biological samples from convicted offenders and enters the resulting DNA profiles into the Convicted Offenders Index.
- NDDB runs a search between the Crime Scene Index and th Convicted Offenders list
- DNA match between a convicted offender's DNA profile and a crime scene DNA profile.
- The offender, the crime scene and the laboratory identifiers are brought to the Canadian Police Services Information Centre (CPSIC).
- CPSIC forwards the convicted offender data to the forensic laboratory.
- Forensic laboratory passes the convicted offender identity information to the investigator.
Forensic laboratories process biological samples left at crime scenes and enter the resulting DNA profiles into the Crime Scene Index.
- NDDB runs a search between the Crime Scene Index and th Convicted Offenders list
- DNA match between a convicted offender's DNA profile and a crime scene DNA profile.
- The offender, the crime scene and the laboratory identifiers are brought to the Canadian Police Services Information Centre (CPSIC).
- CPSIC forwards the convicted offender data to the forensic laboratory.
- Forensic laboratory passes the convicted offender identity information to the investigator.
Process for confirming a DNA match
Criminal investigations
- The investigator assesses the case evidence to determine if further investigation of the suspect is required.
- If evidence of a match between the convicted offender and the crime scene DNA profiles is required for court purposes, the investigator must apply to a provincial court judge for a DNA warrant. If the DNA warrant is ordered, a biological sample can be collected from the suspect under that authority.
- The biological sample is submitted to a forensic laboratory for analysis. The forensic laboratory compares the suspect's DNA profile to that of the crime scene evidence.
- The forensic laboratory issues a report confirming a DNA match between the suspect's DNA profile and that of the crime scene evidence.
- Based on the laboratory report and other investigative information, the investigator can consider whether charges should be laid or recommended against the suspect.
Success stories
For the past 20 years, the NDDB has provided vital support to over 73,000 criminal investigations and court proceedings at the local, national and international levels. The index of convicted offenders DNA profiles has been crucial in helping to solve numerous cold cases. Some of the more high profile of these investigations include the sexual assault and brutal murder in 1984 of a popular Quebec actress, Denise Morelle; the 1992 murder of Marie Lorraine Dupe, a convenience store clerk in Nova Scotia who was stabbed repeatedly; the 1987 murder of Lilian Berube who was beaten to death during a break and enter; the 1995 attempted murder of a Quebec correctional officer; and the violent murders of two children in two separate cases, six-year-old Corrine Gustavson in Alberta in 1992 and nine-year-old Joleil Campeau in Quebec in 1995. The offenders left behind no leads other than DNA and it was this that eventually helped identify them and link them to their heinous crimes.
In other cases, quick identification was possible because the offender's DNA was already in the NDDB. This was the case in 2016 when a suspect was arrested six days after the sexual assault of a young woman on New Year's Day in Newmarket and in the case of 2 sexual assaults in Montréal in 2018 where the serial offender was identified within a few weeks. The NDDB has also provided valuable information across Canada's borders. One example is in 2002, a disturbing Ohio murder where the suspect was identified as a known offender in Canada following the airing of an episode of America's Most Wanted.
All these and countless other cases have been supported by the NDDB in accordance with the DNA Identification Act. A few other stories are provided here in more detail and have been randomly selected to help showcase the value of DNA databases in support of public safety. Due to cases still being in the courts and other considerations, the following true stories represent only a sample of the numerous cases where DNA analysis has been instrumental in shaping the course of an investigation.
Calgary hit and run
In August 2018, a Calgary police officer responded to a call about a suspicious vehicle. As the officer approached the vehicle, he was knocked down and run over as the driver fled the scene. The officer suffered multiple serious injuries requiring surgery, and spent four days in the intensive care unit on a ventilator.
The suspect's vehicle had been stolen and was found abandoned later that day in another part of the city. Police collected fingerprints and DNA from the vehicle. This case was given high priority by the RCMP National Forensic Laboratory to conduct DNA analysis and one week after the incident, a DNA match was made with a convicted offender in the NDDB. Fingerprints were also used to identify and link the individual to the stolen car.
On the first day of his trial, the offender pled guilty to criminal negligence causing bodily harm and failure to stop at an accident. He was given a five-year sentence and was prohibited from driving for seven years.
"The laboratory was able to assist with this urgent request and provided a profile for the offender in a very short period of time. The DNA profile provided key evidence in identifying the offender and placing him in the vehicle."
DNA helps catch a violent offender
In August 2018 in southern Ontario, a woman was violently sexually assaulted. After the assault, her assailant told her that he was going to kill her and chop her up. She believed him because the area where she had been assaulted was covered in plastic. The man had her forcibly pinned down but as he was getting dressed, she managed to escape and call 911 from a nearby pay phone while her aggressor left the scene.
Laboratory examination and analysis of samples collected from the victim's body led to the development of a suspect profile, but there was no hit in the National DNA Data Bank at the time. Police searched the area and analyzed video footage from the scene. The one viable suspect was eliminated by a photo line-up and the investigation soon stalled.
Three months later, a hit between the suspect DNA profile found on the victim to an individual who had been recently convicted of a secondary designated offence was reported. The assailant was arrested and charged in December 2018. In May 2020, he was convicted for sexual assault and is scheduled to be deported once his sentence is served.
"The accused was not a person of interest and he was living outside the city at the time of the incident. Had it not been for the DNA match, it is unlikely that this violent sexual assault would have been solved."
Needed a fix
In 2003, Laval police began investigating a string of home break and enters. In each case, the suspect entered through either the patio door or a back window and left behind something that could be used to develop a DNA profile. Sometimes it was blood recovered from the broken window, other times it was a clothing item, such as a tuque, gloves or jacket. The DNA profile from each crime scene matched to the same individual, linking over 19 break and enter incidents over the 13 years, but the identity of the individual remained unknown.
In December 2016, police received a 911 call. The caller said she was witnessing someone break into her neighbours' house while they were away. She kept the 911 operator on the phone as she followed the suspect after he left the house. The man was arrested for the break and enter. Upon conviction for that single offence, a DNA order was issued and a biological sample was submitted to the NDDB. It is important to note that in 2008, the legislation changed mandating a DNA order upon conviction of break and entering a residential house. The DNA profile developed from this convicted offender matched the DNA profile obtained from the 19 previous unsolved break and enter cases. It was later discovered that the individual was addicted to drugs and was breaking into homes to get money to feed his habit.
"What's interesting is that some of the files dated back more than a decade. DNA had been collected at the time and linked to the other cases, but the individual remained unknown. Once the suspect's DNA profile was fed into the Convicted Offenders Index, we were able to solve all of them."
Sweater and blueberries
In the afternoon of July 30, 2013, an employee of a roadside blueberry business in the area of Sudbury was robbed by an armed suspect. The suspect used a hammer to threaten the employee and then fled the scene on foot. Shortly after, the police canine unit found a discarded sweater nearby. The employee identified the sweater as the one worn by the suspect who had threatened her with bodily injury and robbed her. Later, the victim could not identify the suspect in a photo line up, making the physical evidence collected at the scene even more critical.
Biological samples were taken from the sweater and a DNA profile for an unknown male was generated and entered into the NDDB; no match was returned. Officers exhausted all other possible leads but the suspect remained unknown and at large. There was an increased risk to public safety as the suspect committed the robbery in broad daylight and had a propensity towards violence.
Two years after the robbery, the NDDB got a hit. A biological sample had been taken from an individual and submitted to the NDDB for a recent conviction. When his DNA profile was entered into the convicted offender's index, it matched the DNA profile from the suspect involved in the armed robbery. The offender was convicted of robbery and received a 20-month sentence. No matter where the crime takes place, the NDDB provides highly specialized services to all law enforcement agencies across the country for any designated offence investigation.
"This investigation was ongoing for several years. Without the assistance of the National DNA Data Bank this investigation would have remained unsolved."
Justice for a child victim
In 2006, in Ottawa, a teenage girl was sexually assaulted while she was out walking. The girl was alone and frightened but bravely fought off her attacker, scratching him on the face. She managed to escape and went to police where biological material from her attacker was taken from her fingernails. A DNA profile of an unknown male was generated and added to the NDDB. Unfortunately, without a DNA match to a known offender and no other leads, the case remained unsolved for the next 13 years.
In 2019, a man was convicted of voyeurism, a secondary designated offence. Once his DNA profile was added to the NDDB, it matched the profile of the unknown male from the attack on the young girl back in 2006. Faced with the evidence, the man pled guilty in May 2020 to the 2006 sexual assault and is currently serving his sentence.
The victim in this case said that her faith in the criminal justice system was renewed when her case was finally solved after all these years. The fact that it was DNA that led to the identification, arrest and eventual conviction of the offender gave the victim confidence that the police had the right suspect.
"Victims in historical cases often express a huge weight has been lifted and they finally have closure when the offender is brought to justice. I suspect there are likely many unsolved cases that will be solved as DNA testing improves. This is a very good thing for the victims who seek, and still don't have, the closure they need to deal with the trauma of the offence and try to move on with their lives."
The National DNA Data Bank Advisory Committee
Established in 2000 under the mandate of the DNA Identification Act, the NDDB Advisory Committee provides the NDDB with strategic guidance and direction on scientific advancements, matters of law, legislative changes, privacy issues and ethical practices. In addition, the Advisory Committee reports to the Commissioner of the RCMP on matters related to the NDDB operations and advises the Commissioner on a range of issues related to DNA ethics, scientific advancements and legislative changes. The members of the Advisory Committee are appointed by the Minister of Public Safety and Emergency Preparedness and collectively represent a diverse spectrum of expertise. The current members of the Advisory Committee are:
- Brendan Heffernan (Chairperson)
- RCMP Chief Superintendent (retired), representing the police community.
- Derrill Prevett, Q.C. (Vicechair)
- Attorney and legal expert, with over thirty seven years experience in high profile cases involving DNA evidence.
- Dr. Frederick R. Bieber, Ph. D.
- Bio-Medical Ethics, Specialist and Associate Professor of Pathology at Harvard Medical School. Dr. Bieber is a medical geneticist at the Brigham and Women's Hospital in Boston, Massachusetts.
- Dr. Ron Fourney, Ph. D., O.O.M.
- Director of Science and Strategic Partnerships, RCMP, and a founding member of the NDDB.
- Sue O'sullivan, B.A., O.O.M.
- Human Rights Specialist, with extensive experience in advocacy for victims of crime.
- Dr. Michael Szego, Ph. D., MHSc.
- Clinical Ethicist and Director of the Centre for Clinical Ethics. Dr. Szego is an Assistant Professor, Department of Family and Community Medicine and Dalla Lana School of Public Health at the University of Toronto.
- Dr. Ben Koop, Ph. D.
- Medical Genetics Expert and Professor of Biology at the University of Victoria.
- Lacey Batalov (Represented by Sofia Scichilone)
- Representing the Privacy Commissioner of Canada.
For more information about the Advisory Committee's role, please visit the NDDB Advisory Committee website.
Key statistics
Biological samples: June 30, 2000 through March 31, 2021
Endorsements: January 1, 2008 through March 31, 2021
The decrease in numbers this reporting period is attributed to the global pandemic, which impacted the volume of submissions throughout 2020 and significantly disrupted partner contributions and the NDDB's ability to provide services at full capacity.
Type | Amount |
---|---|
Convicted Offenders Index (COI) | 411,999 |
Crime Scene Index (CSI) | 184,549 |
Victims Index (VI) | 61 |
Voluntary Donors Index (VDI) | 0 |
Total | 596,609 |
Biological Samples Received versus DNA Profiles Contained in the Convicted Offenders Index As of March 31, 2021, the NDDB received 456,810 biological samples, of which 411,999 DNA profiles were contained in the COI. The difference of 9.8 % can be attributed to rejected samples, duplicate samples, biological samples in the process of being analyzed and DNA profiles removed from the COI because of an absolute or conditional discharge, expired retention period, or because the conviction or the DNA order/authorization was quashed on appeal. |
Type | Amount |
---|---|
Missing Persons Index (MPI) | 109 |
Relatives of Missing Persons Index (RMI) | 864 |
Human Remains Index (HRI) | 264 |
Total | 1,237 |
Type | Amount |
---|---|
Centre of Forensic Sciences | 71,853 |
Laboratoire de sciences judiciaires et de médecine légale | 50,149 |
RCMP National Forensic Laboratory Services | 62,547 |
Total | 184,549 |
Type | Amount |
---|---|
Offender hit | 66,539 |
Forensic hit | 7,211 |
Victim hit | 9 |
Human remains hit - Putative identification | 25 |
Humanitarian Index hit - Investigative lead | 9 |
Offender duplicateFootnote 1 | 14,773 |
Identical DNA profiles | 390 |
Type | Amount |
---|---|
Break and enters | 29,477 |
Robberies | 7,258 |
Sexual offences | 6,947 |
Assaults | 5,225 |
Homicides | 4,287 |
Attempted murders | 1,288 |
Other | 12,057 |
Total | 66,539 |
Type | Biological samples | Endorsements |
---|---|---|
Primary | 241,832 | 82,117 |
Secondary | 211,198 | 104,714 |
Other | 3,780 | 1,151 |
Total | 456,810 | 187,982 |
Note: The "Other" category includes samples submitted following conviction for a non-designated offence or without a DNA court order. These submissions are not processed unless the NDDB receives a corrected order. Primary and Secondary Offences: See section 487.04 of Criminal Code of Canada and section 196.11 of the National Defence Act. |
Type | Biological samples | Endorsements |
---|---|---|
Adult offender | 401,771 | 181,005 |
Young offender | 54,931 | 6,969 |
Military offenderFootnote 1 | 108 | 8 |
Total | 456,810 | 187,982 |
Type | Biological samples | Endorsements |
---|---|---|
Assaults | 278,261 | 122,992 |
Sexual offences | 95,788 | 13,574 |
Break and enters | 64,362 | 38,377 |
Robberies | 52,293 | 21,327 |
Controlled Drugs and Substances Act and Cannabis Act | 42,701 | 17,485 |
Homicides | 10,299 | 2,253 |
Other | 70,533 | 57,297 |
Total | 614,237 | 273,305 |
Note: More than one offence may be associated with a sample submission. |
April 1, 2020 to March 31, 2021 | June 30, 2000 to March 31, 2021 | |||
---|---|---|---|---|
Province | Biological samples | Endorsements | Biological samples | Endorsements (from Jan 1st, 2008) |
British Columbia | 1,209 | 1,219 | 51,628 | 21,118 |
Alberta | 1,531 | 1,406 | 49,281 | 19,647 |
Saskatchewan | 718 | 438 | 19,541 | 4,359 |
Manitoba | 648 | 907 | 27,924 | 10,786 |
Ontario | 4,702 | 5,679 | 200,243 | 106,810 |
Quebec | 2,168 | 1,111 | 77,229 | 18,264 |
New Brunswick | 261 | 124 | 5,970 | 775 |
Nova Scotia | 265 | 162 | 11,746 | 2,954 |
Prince Edward Island | 63 | 14 | 1,255 | 131 |
Newfoundland and Labrador | 151 | 109 | 6,353 | 1,415 |
Yukon | 27 | 13 | 835 | 249 |
Northwest Territories | 61 | 68 | 2,460 | 860 |
Nunavut | 75 | 52 | 2,345 | 614 |
Total | 11,879 | 11,302 | 456,810 | 187,982 |
Note: The above information represents the convicted offender submissions received and is not reflective of the number of convictions eligible for a DNA order. |
Retroactive authorizations
This is a biological sample taken from an offender who was found guilty of certain designated Criminal Code offences before June 30, 2000. The authorization is granted as per qualifying criteria set out in s.487.055 of the Criminal Code. Under this provision, the NDDB has received 5,035 submissions.
Rejection of NDDB submissions
The NDDB has rejected only 6,986 (1.5 %) of the biological samples and 2,786 (1.5 %) of the endorsements it has received to date. Reasons for rejection include: the offender was convicted of a non-designated offence, the biological sample was inadequate, the collection kit used was inappropriate (sample), the offender's DNA profile was not contained in the COI (endorsement), or the DNA order was missing or invalid.
Collection of additional bodily substances
If a biological sample is rejected because the quality of the sample is deemed inadequate for DNA analysis, or if it was not submitted in accordance with the DNA Identification Regulations, an application for resampling can be authorized by a judge. Since June 30, 2000, the NDDB has received 1,830 samples taken under this provision.
Type | Adult | Young person |
---|---|---|
Conditional discharge (repealed for adults as of March 6, 2018) | 11,231 | 1,833 |
Conviction quashed on appeal | 843 | 31 |
Absolute discharge (repealed for adults as of March 6, 2018) | 583 | 119 |
Duplicate sample (same order) | 373 | 34 |
No suitable DNA profile obtained | 138 | 19 |
Order/authorization quashed | 45 | 8 |
Retention period expired | N/A | 7,920 |
Other | 73 | 11 |
Total | 13,286 | 9,975 |
N/A: Not applicable |
Type | 2016/17 | 2017/18 | 2018/19 | 2019/20 | 2020/21 |
---|---|---|---|---|---|
Total number of CSI DNA profiles at year-end | 130,100 | 143,963 | 159,448 | 173,292 | 184,549 |
Increase in CSI DNA profilesFootnote 1 | 12,937 | 13,863 | 15,485 | 13,844 | 11,257 |
Total Number of COI DNA profiles at Year-End | 346,160 | 365,565 | 384,488 | 401,546 | 411,999 |
Increase in COI DNA profilesFootnote 1 | 19,171 | 19,405 | 18,923 | 17,058 | 10,453 |
Submissions received (biological samples and endorsements) | 40,199 | 40,394 | 38,898 | 37,447 | 23,181 |
Associations made (Offender and Forensic hits) | 5,508 | 5,751 | 7,291 | 6,857 | 4,327 |
Financial statementFootnote 1
Expenditure type | Expenditure ($ thousands) |
---|---|
Personnel | 2,343 |
Internal services | 788 |
Employee Benefit Plan | 422 |
Transport and telecommunications | 59 |
Development and infrastructure support | 41 |
Rentals | 182 |
Repair and maintenance | 6 |
Utilities, materials, supplies and miscellaneous | 1,055 |
Capital and minor equipment purchases | 595 |
Sub-total | 5,491 |
Allocated indirect costsFootnote 2 | 216 |
Total | 5,707 |
Banque nationale de données génétiques du Canada - Rapport annuel 2020-2021
Tableau des matières
- Message de la Commissaire, Gendarmerie royale du Canada
- Faits et chiffres
- Abréviations
- 20e anniversaire
- La Banque nationale de données génétiques
- Correspondances condamnés et criminalistiques
- Transmissions concernant des condamnés
- Traitement des echantillons biologiques
- Comparaison des profils d'ADN
- Participation internationale
- Confidentialité des renseignements
- L'importance des transmissions pour une infraction secondaire désignée
- Processus de signalement d'une correspondance d'ADN
- Processus de confirmation d'une correspondance d'ADN
- Histoires de réussite
- Comité consultatif de la Banque nationale de données génétiques
- Statistiques principales
- États financiers
Message de la Commissaire, Gendarmerie royale du Canada
J'ai le plaisir de déposer le rapport annuel 2020-2021 des activités de la Banque nationale de données génétiques (BNDG) et de saluer son parcours remarquable à l'occasion de son 20e anniversaire. Vingt ans de réalisations difficilement envisageables sans le dévouement de son personnel et le soutien de maints partenaires du gouvernement, des services de police, des communautés juridique et de criminalistique qui œuvrent pour assurer la sécurité des collectivités à l'intention de tous les Canadiens.
Depuis sa création il y a 20 ans, la BNDG a sans cesse perfectionné ses opérations et sa technologie pour renforcer l'efficacité des processus afin de mieux servir et protéger la population canadienne. Avec des fichiers contenant au-delà d'un demi-million de profils d'ADN pour appuyer des enquêtes criminelles, la BNDG a pu générer à ce jour plus de 73 000 correspondances et aider les organismes d'application de la loi à identifier des suspects et des victimes, à relier des scènes de crime, et à élucider des affaires en cours et non résolues.
Au succès de la BNDG, il faut ajouter la croissance du Programme national d'ADN pour les personnes disparues — dont la base de données compte au-delà de 1200 profils. Plus les agences partenaires soumettront des échantillons biologiques et des profils d'ADN au programme, plus nous pourrons apporter un apaisement crucial aux familles et amis de personnes disparues.
L'article de fond et les histoires de réussite présentés dans ce rapport mettent en souligne les réalisations quotidiennes de la BNDG. Le tout est possible grâce aux améliorations apportées à la technologie, au fil des ans, pour étendre les critères d'admissibilité des profils d'ADN, ainsi que des modifications législatives qui exigent le prélèvement d'échantillons pour un plus grand nombre d'infractions désignées. Il s'ensuit une augmentation de la taille de la base de données. Je suis persuadée que la BNDG poursuivra sa modernisation, son évolution et sa croissance afin de répondre aux besoins et aux attentes de tous les Canadiens.
Félicitations pour ces 20 années remarquables!
Brenda Lucki
Commissaire
Faits et chiffres
Type | Montant |
---|---|
Échantillons biologiques de contrevenants condamnés reçus en 2020/211Note de bas de page 1 Note de bas de page 2 | 11 879 |
Ajout de profils d'ADN au fichier de criminalistique en 2020/21 | 11 257 |
Correspondances condamnés (contrevenant condamné à scène de crime) en 2020/21 | 3 971 |
Correspondances criminalistiques (scène de crime à scène de crime) en 2020/21 | 356 |
Correspondances faites par la BNDG en 2020/21 (condamnés et criminalistiques) | 4 327 |
Correspondances faites par la BNDG depuis le 30 juin 2000 (condamnés et criminalistiques) | 73 750 |
Correspondances restes humains – Identifications putatives faites depuis le 6 mars 2018Note de bas de page 3 | 25 |
Abréviations
- ADN
- Acide désoxyribonucléique
- BNDG
- Banque nationale de données génétiques
- CIPC
- Centre d'information de la police canadienne
- CODIS
- Combined DNA Index System
- CNPDRN
- Centre national pour les personnes disparues et restes humains non identifiés
- FCO
- Fichier des condamnés
- FCR
- Fichier de criminalistique
- FDV
- Fichier des donneurs volontaires
- FFPD
- Fichier des familles de personnes disparues
- FPD
- Fichier des personnes disparues
- FRH
- Fichier des restes humains
- FV
- Fichier des victimes
- PNAPD
- Programme national d'ADN pour les personnes disparues
- SCICTR
- Services canadiens d'identification criminelle en temps réel
- STaCS
- Sample Tracking and Control System
20e anniversaire
Au Canada, recourir à la preuve par l'ADN à l'appui d'enquêtes criminelles date de 1989. Ce n'est toutefois que le 30 juin 2000 qu'un fichier national contenant les profils d'ADN de contrevenants criminels a été créé.
L'origine de la Banque nationale de données génétiques (BNDG) remonte à 1995, lorsque le Parlement a adopté à l'unanimité le projet de loi C-104, une loi modifiant le Code criminel et la Loi sur les jeunes contrevenants (analyse génétique effectuée à des fins médicolégales). Le Code criminel a été modifié pour permettre à un juge de décerner un mandat autorisant un policier à obtenir un échantillon biologique d'un suspect en vue de l'analyse génétique effectuée à des fins médicolégales dans une enquête criminelle. Cinq ans plus tard, le 30 juin 2000, la Loi sur l'identification par les empreintes génétiques était promulguée et le programme de la BNDG était inauguré.
Au début de ses activités, la mission initiale de la BNDG consistait à assurer la collecte lente et constante de profils d'ADN pour deux fichiers distincts : celui des contrevenants condamnés et celui de criminalistique, des profils établis à partir de scènes de crime, où que ce soit au pays. Il va sans dire que la croissance de chacun de ces fichiers est porteuse d'une hausse de leur utilité pour les enquêtes criminelles. En 2006, la BNDG a atteint le jalon de 100 000 profils de condamnés, et près de 7 000 correspondances entre profils de scènes de crime et profils de condamnés.
L'utilité et la pertinence de stocker des profils d'ADN dans des fichiers pour assister des services de police et la justice pénale ne cessent d'évoluer. Ainsi, il y a quelques années, le rôle de la BNDG a été élargi par une modification apportée à la Loi sur l'identification par les empreintes génétiques pour permettre la création de nouveaux fichiers à l'appui d'enquêtes humanitaires concernant des personnes disparues et des restes humains non identifiés.
Ces 20 dernières années, la technologie et l'innovation en matière d'ADN ont également progressé et façonné la façon de mener de nombreuses enquêtes, ainsi que l'utilisation de preuves génétiques en tant que forme fiable d'identification dans les procédures criminelles.
Hier | Aujourd'hui |
---|---|
En 2000, la BNDG établissait des profils d'ADN en examinant 14 marqueurs d'ADN. | Aujourd'hui, les profils sont établis à partir de l'examen de 24 marqueurs d'ADN. La quantité d'informations génétiques recueillies auprès d'un individu contribue à augmenter le pouvoir de discrimination de chaque profil d'ADN. |
En 2000, la BNDG acceptait seulement des profils d'ADN pour deux fichiers à l'appui d'enquêtes criminelles. | Aujourd'hui, la BNDG peut accepter des profils d'ADN pour sept fichiers à l'appui d'enquêtes de nature criminelle et humanitaire. |
En 2000, quelque 50 infractions étaient qualifiées d'infractions désignées pour lesquelles un tribunal pouvait rendre une ordonnance de prélèvement d'ADN. | En 2008, d'importantes modifications législatives ont fait passer à plus de 350 le nombre d'infractions désormais qualifiées d'infractions désignées. Par conséquent, plus de profils d'ADN de contrevenants condamnés sont versés au fichier des condamnés en raison de diverses infractions, allant des moins graves aux plus violentes et plus graves. |
Au début, il a fallu plus de trois ans pour obtenir 1 000 correspondances de profils d'ADN. | Aujourd'hui, 1 000 correspondances de profils d'ADN sont obtenus en moyenne tous les trois mois ou moins. |
Le 10 novembre 2000, la BNDG a obtenu sa première correspondance entre deux profils du fichier de criminalistique, reliant ainsi deux enquêtes criminelles et fournissant de nouvelles pistes. Moins d'un mois plus tard, la BNDG obtenait sa première correspondance entre le profil d'ADN d'un condamné et un profil d'ADN établi à partir d'indices recueillis sur la scène d'un meurtre. | La BNDG a obtenu plus de 73 000 correspondances condamnésNote de bas de page i et de correspondances criminalistiquesNote de bas de page ii ensemble. Le nombre et la fréquence des correspondances vont de pair avec la croissance des fichiers. Aujourd'hui, la BNDG stocke plus d'un demi-million de profils d'ADN. |
Durant la première année, la BNDG a mis en œuvre :
| Grâce aux mises à jour régulières des logiciels et des technologies au fil des ans, la BNDG peut traiter quelque 20 000 soumissions d'échantillons d'ADN tous les ans. Les améliorations apportées au CODIS ont aussi donné lieu à des stratégies de recherche plus efficaces et réduit le temps administratif consacré à l'examen des concordances d'ADN identifiées. |
Jusqu'en 2018, la BNDG traitait des échantillons de type sanguin, buccal et capillaire. | Aujourd'hui, la BNDG peut traiter des échantillons de divers types, comme des os et des effets personnels. Elle fournit aussi l'analyse du chromosome Y et de l'ADN mitochondrial. |
Quelques faits et chiffres de la BNDG ces 20 dernières années
- 30 juin 2000
- Inauguration de la Banque nationale de données génétiques
- 6 juillet 2000
- Premier profil d'ADN provenant du lieu d'un crime entré dans le CODIS
- 10 novembre 2000
- Première correspondance criminalistiqueNote de bas de page ii
- 1er décembre 2000
- Première correspondance condamnéNote de bas de page i
- 25 avril 2002
- Signature d'un accord avec INTERPOL pour l'échange de données génétiques avec d'autres pays
- 14 mai 2002
- Première correspondance internationale
- 11 septembre 2003
- 1 000 correspondances condamnés
- 14 août 2006
- Plus de 100 000 profils de condamnés dans le CODIS
- 29 août 2008
- 10 000 correspondances condamnés
- 31 mars 2010
- Plus de 200 000 profils d'ADN de condamnés dans le CODIS
- 31 décembre 2012
- 25 000 correspondances condamnés
- 6 mars 2018
- Inauguration du Programme national d'ADN pour les personnes disparues
- 20 avril 2018
- 50 000 correspondances condamnés
- 24 mai 2018
- Première correspondance concernant l'identification de la victime d'une infraction désignée
- 25 octobre 2019
- Première correspondance concernant l'identification de restes humains soumis par le Programme national d'ADN pour les personnes disparues
- 29 février 2020
- Plus de 400 000 profils de condamnés dans le CODIS
- 31 octobre 2020
- Plus de 1 000 profils de nature humanitaire dans le CODIS
La Banque nationale de données génétiques
La BNDG est une collection de plus d'un demi-million de profils d'ADN visant à aider les enquêteurs du pays à élucider divers crimes. Les principaux objectifs sont simples :
- établir des liens entre des scènes de crime de différentes juridictions;
- aider à identifier ou à exclure des suspects;
- déterminer si un contrevenant en série est impliqué dans certains crimes; et
- aider les enquêteurs, les coroners et les médecins légistes à trouver des personnes disparues et à identifier des restes humains.
Depuis, la Gendarmerie royale du Canada (GRC) en est responsable, pour le compte du gouvernement du Canada, et elle en assure le fonctionnement à l'intention de tous les services de police du Canada.
La Loi sur l'identification par les empreintes génétiques permet à la BNDG de tenir les fichiers suivants (bases de données) :
- le fichier des condamnés (FCO)
- le fichier de criminalistique (FCR)
- le fichier des victimes (FV)
- le fichier des donneurs volontaires (FDV)
- le fichier des personnes disparues (FPD)
- le fichier des familles de personnes disparues (FFPD)
- le fichier des restes humains (FRH)
Le FCO, le FCR, le FV et le FDV appuient les enquêtes criminelles :
- par la comparaison des profils d'ADN recueilli sur des scènes de crime aux profils de contrevenants condamnés (entre le FCR et le FCO). Une concordance peut aider à identifier des suspects. On qualifie ce type de concordance de « correspondance condamné ». À l'inverse, l'absence de concordance peut permettre d'exclure des suspects, ce qui est tout aussi important.
- par la comparaison des profils d'ADN recueilli sur différentes scènes de crime (entre profils d'ADN du FCR). La mise en correspondance de profils d'ADN provenant de différents lieux de crime peut aider à établir des liens entre des crimes pour lesquels aucun suspect n'a été identifié. Cela permet aussi de déterminer si l'on est en présence d'un criminel en série dans plusieurs affaires. On qualifie ce type de concordance de « correspondance criminalistique ».
- par la comparaison des profils d'ADN contenus dans le FV et le FDV. Une correspondance peut aider à identifier une victime inconnue, à faire un rapprochement entre des lieux de crime grâce aux profils d'ADN de victimes et de donneurs volontaires ou à mettre hors de cause des donneurs volontaires de l'objet d'une enquête. Le FDV peut aussi servir à exclure des individus lors d'une enquête de nature humanitaire.
En application du Programme national d'ADN pour les personnes disparues, la BNDG tient le FPD, le FFPD et le FRH afin d'appuyer les enquêtes de nature humanitaire à l'échelle nationale. Ces fichiers permettent de comparer des profils d'ADN établis à partir d'échantillons biologiques et d'autres articles recueillis et soumis par la police, des coroners et des médecins légistes à d'autres profils d'ADN de la BNDG. Les profils du FFPD sont comparés seulement à ceux du FPD et du FRH.
Depuis la création du Programme national d'ADN pour les personnes disparues, la BNDG fait état de 25 correspondances d'ADN qui ont contribué à l'identification de restes humains non identifiés.
Correspondances condamnés et criminalistiques
À son entrée en activité en 2000, la BNDG contenait peu de profils d'ADN. Avec les années, plus la BNDG comptera de profils d'ADN, moins il faudra de temps pour établir un plus grand nombre de correspondances.
Figure 1: Offender and Correspondances criminalistiques - Text version
Année financière | Correspondances condamnés | Correspondances criminalistiques |
---|---|---|
2000/2001 | 18 | 7 |
2001/2002 | 218 | 9 |
2002/2003 | 526 | 34 |
2003/2004 | 1 110 | 132 |
2004/2005 | 1 114 | 198 |
2005/2006 | 1 992 | 331 |
2006/2007 | 1 941 | 372 |
2007/2008 | 1 976 | 324 |
2008/2009 | 2 608 | 381 |
2009/2010 | 3 095 | 381 |
2010/2011 | 3 941 | 298 |
2011/2012 | 3 437 | 353 |
2012/2013 | 4 037 | 343 |
2013/2014 | 4 097 | 325 |
2014/2015 | 4 385 | 411 |
2015/2016 | 5 044 | 578 |
2016/2017 | 4 946 | 562 |
2017/2018 | 5 298 | 453 |
2018/2019 | 6 583 | 708 |
2019/2020 | 6 202 | 655 |
2020/2021 | 3 971 | 356 |
Correspondance condamné constitue une correspondance entre des profils d'ADN recueilli sur des scènes de crime avec un profil de contrevenant condamné.
Correspondance criminalistique constitue une correspondance entre des profils d'ADN recueilli sur différentes scènes de crime.
La baisse du nombre de transmissions au cours de cette période est attribuée à la pandémie mondiale, qui a eu un impact sur leur volume durant 2020 et qui a beaucoup perturbé les contributions de partenaires et la capacité de la BNDG à fournir des services à plein régime.
Transmissions concernant des condamnés
Chaque année, la BNDG traite toutes les transmissions concernant des condamnés qui consistent en :
- échantillons biologiques (utilisés pour générer des profils d'ADN qui sont ajoutés au FCO); ou
- transmission de visas (empreintes digitales et documentation de condamnés dont le profil d'ADN figure déjà au FCO).
Avant d'exécuter une nouvelle ordonnance de prélèvement d'ADN ou une autorisation relative à un tel prélèvement, les policiers doivent consulter le Centre d'information de la police canadienne (CIPC) afin de vérifier si le profil d'ADN d'un condamné a déjà été ajouté à la BNDG. Les visas se limitent donc aux empreintes digitales et à la documentation. Le processus de visa garantit que le profil d'ADN d'un condamné reste dans la BNDG si le visa est reçu avant que :
- la condamnation pour laquelle on a rendu la première ordonnance de prélèvement d'ADN est annulée en appel;
- l'ordonnance/autorisation initiale de prélèvement d'ADN est annulée en appel; ou
- la période de rétention expire parce que la personne a été soit :
- condamnée en tant que jeune; ou,
- absoute en vertu de l'article 730 du Code criminel d'une infraction désignée. (Note : cette disposition a été supprimée à partir du 6 mars 2018 lors de l'entrée en vigueur des modifications à la Loi sur l'identification par les empreintes génétiques.)
Dès la réception d'un échantillon biologique ou de la transmission d'un visa, la BNDG examine la documentation pour garantir deux choses : premièrement, que l'ordonnance de prélèvement d'un échantillon d'ADN a été émise relativement à une infraction pour laquelle de l'ADN peut légalement être prélevé; et deuxièmement, que les renseignements personnels au sujet du contrevenant qui sont exigés pour la transmission sont complets et exacts.
Toutes les transmissions concernant des contrevenants condamnés sont enregistrées dans le système de suivi interne de la BNDG sans la moindre référence à l'information personnelle au sujet de chaque individu. La documentation relative à l'échantillon biologique et à la transmission d'un visa concernant un contrevenant condamné est envoyée aux Services canadiens d'identification criminelle en temps réel de la GRC pour être certifiée; associée à un individu par comparaison des empreintes digitales; et consignée au casier judiciaire de l'individu.
Traitement des echantillons biologiques
Échantillons de contrevenants
Lorsqu'une personne est reconnue coupable d'avoir commis une infraction désignée pour laquelle un échantillon biologique peut être obtenu, un juge a le choix de rendre ou non une ordonnance de prélèvement d'ADN. En revanche, pour certaines infractions désignées, le meurtre par exemple, une telle ordonnance est obligatoire. Le prélèvement d'un échantillon biologique sanguin, buccal ou capillaire de la personne concernée est effectué par un policier dûment formé. La BNDG est responsable du traitement des échantillons biologiques de tous les contrevenants condamnés et de l'entrée des profils d'ADN établis dans le fichier des condamnés (FCO).
Des trousses conçues spécialement pour la BNDG sont utilisées pour la collecte des échantillons corporels. Trois types de trousses sont disponibles pour chacun des échantillons suivants :
- Sanguin
- par piqûre du bout d'un doigt avec une lancette stérilisée
- Buccal
- par frottis de l'intérieur de la bouche avec un écouvillon pour obtenir des cellules épithéliales
- Capillaire
- par prise de six à huit cheveux comportant la gaine épithéliale
Bien que les trois types d'échantillons biologiques prélevés de contrevenants condamnés soient légalement approuvés, plus de 98 % des transmissions sont des échantillons sanguins. La BNDG favorise la collecte de ce type d'échantillons, car le sang se révèle plus fiable qu'un échantillon capillaire ou buccal pour en dériver des profils d'ADN de grande qualité.
Échantillons de scènes de crime ou de victimes
Toutes les preuves génétiques issues de scènes de crime sont recueillies par des enquêteurs et examinées dans des laboratoires judiciaires du Canada pour générer des profils d'ADN. Seul un profil d'ADN résultant d'un crime associé à une infraction désignée peut être ajouté au fichier de criminalistique (FCR) ou au fichier des victimes (FV) de la BNDG. Conformément à la Loi sur l'identification par les empreintes génétiques, la BNDG est responsable de supprimer des profils d'ADN de victimes. Les laboratoires judiciaires publics suivants sont autorisés à télécharger des profils d'ADN dans le FCR et le FV:
- Les Services nationaux de laboratoire judiciaire de la GRC à Ottawa, Edmonton et Surrey;
- Le Centre des sciences judiciaires à Toronto et Sault Ste. Marie, Ontario; et
- Le Laboratoire de sciences judiciaires et de médecine légale à Montréal, Québec.
Échantillons de donneurs volontaires
Au cours d'une enquête criminelle concernant une infraction désignée, les échantillons provenant de donneurs volontaires sont traités par un laboratoire judiciaire public et peuvent être ajoutés au fichier des donneurs volontaires (FDV) de la BNDG, s'ils peuvent profiter à l'enquête. Les échantillons de donneurs volontaires recueillis durant une enquête de nature humanitaire sont fournis à la BNDG pour être traités et ajoutés au FDV. Conformément à la Loi sur l'identification par les empreintes génétiques, la BNDG est responsable de supprimer des profils d'ADN de donneurs volontaires.
Échantillons de personnes disparues, des familles de personnes disparues ou de restes humains
Les échantillons de personnes disparues, des familles de personnes disparues et de restes humains sont du ressort du Programme national d'ADN pour les personnes disparues (PNAPD). Il s'agit d'un partenariat entre le Centre national pour les personnes disparues et restes humains non identifiés (CNPDRN) et la BNDG. Le rôle du CNPDRN est de servir d'unique point de contact pour les enquêteurs et d'autoriser les échantillons soumis à la BNDG aux fins d'enquêtes concernant des personnes disparues et des restes humains.
Conformément à la Loi sur l'identification par les empreintes génétiques, la BNDG est chargée de maintenir les fichiers d'application humanitaire et est responsable :
- de recevoir des échantillons biologiques transmis par des organismes et l'établissement des profils d'ADN;
- de recevoir des profils d'ADN de laboratoires agréés pour examen technique;
- d'interpréter et de comparer des profils d'ADN provenant de restes humains, de parents de personnes disparues et de biens personnels de personnes disparues;
- d'ajouter et de retirer des profils d'ADN au fichier des personnes disparues, au fichier des familles de personnes disparues et au fichier des restes humains conformément à la loi;
- de produire et d'expliquer les rapports de filiation génétique et d'association d'identité; et
- de fournir soutien et avis scientifiques au CNPDRN et aux enquêteurs, au besoin.
Pour mieux répondre au PNAPD, la BNDG a introduit des technologies visant à isoler et à caractériser l'ADN. Il s'agit plus précisément de procédures pour établir des profils d'ADN à partir d'effets personnels et d'échantillons de tissus durs, comme les os et les dents. De plus, la BNDG a validé des procédures pour analyser le chromosome Y et utilise une technologie pointue de séquençage de prochaine génération, qui permet d'analyser l'ADN mitochondrial.
Aperçu du processus de transmission au PNAPD
CIPC
- Les enquêteurs vérifient que les entrées au CIPC sont complètes pour les dossiers concernant une personne disparue ou des restes humains
- Contactent le CNPDRN pour obtenir une autorisation
CNPDRN
- Évalue les dossiers
- Offre soutien et conseils aux enquêteurs
- Fournit les formulaires de transmission et de consentement
- Autorise les dossiers à transmettre à la BNDG
Enquête
- Les enquêteurs recueillent les échantillons biologiques, les effets personnels et/ou les restes humains
- Les enquêteurs remplissent les formulaires de transmission et de consentement et envoient le tout à la BNDG
BNDG
- La BNDG vérifie que tous les formulaires sont dûment remplis
- Effectue l'analyse de l'ADN
- Ajoute les profils admissibles au fichier d'application humanitaire approprié
- Fournit du soutien scientifique au CNPDRN et aux enquêteurs
Correspondance dans CODIS
- La BNDG génère un rapport de concordances avec un profil d'ADN concernant une personne disparue ou des restes humains
- Envoie le rapport au CNPDRN
Avis de correspondance
- Le CNPDRN transmet le rapport à l'enquêteur
Comparaison des profils d'ADN
Les profils d'ADN sont comparés au moyen d'un logiciel unique de réseau, le Combined DNA Index System (CODIS), conçu par le FBI (Federal Bureau of Investigation) et le Département de la Justice des États-Unis et fourni à la GRC pour l'usage par la BNDG. Le CODIS, accepté mondialement par plusieurs laboratoires judiciaires, permet de gérer la comparaison de profils d'ADN dans un format standardisé et sécurisé. Au Canada, la BNDG utilise le CODIS pour la comparaison quotidienne des profils d'ADN. Dès son ajout à un des fichiers de la BNDG, chaque nouveau profil d'ADN est mis en comparaison avec les profils qui figurent dans tous les fichiers d'ADN permis par la Loi sur l'identification par les empreintes génétiques.
Participation internationale
Conformément à une Entente internationale visant le partage des données génétiques avec INTERPOL, la BNDG fait part de données génétiques à des autorités internationales chargées d'enquêtes. Cette entente est approuvée par le gouvernement du Canada et est restreinte aux enquêtes et aux poursuites relatives à des infractions désignées ou aux enquêtes concernant des personnes disparues et des restes humains non identifiés.
La signature de la première entente internationale remonte à 2002. Depuis, la BNDG a reçu 1 889 demandes internationales, associées à des enquêtes criminelles, de comparaison de profils d'ADN au fichier des condamnés (FCO), au fichier de criminalistique (FCR), au fichier des personnes disparues (FPD) et au fichier des restes humains (FRH). Ces demandes ont mené à sept correspondances avec un contrevenant condamné et onze correspondances avec un profil d'ADN provenant d'un lieu de crime. La BNDG a quant à elle adressé à des pays membres d'INTERPOL 353 demandes, associées à des enquêtes criminelles, de comparaison d'un profil d'ADN provenant d'un lieu de crime qui ont donné lieu à huit correspondances avec un contrevenant et à deux correspondances avec un profil d'ADN provenant d'un lieu de crime.
En 2018, l'entente a été revue pour autoriser la comparaison internationale des profils d'ADN concernant des personnes disparues et à des restes humains non identifiés. Depuis, la BNDG a reçu 89 demandes de l'étranger pour comparer de tels profils à ceux du FCO, du FCR, du FDP et du FRH. La BNDG a acheminé 26 demandes à d'autres pays membres d'INTERPOL en vue de la comparaison de profils d'ADN concernant des personnes disparues et des restes humains non identifiés. À ce jour, aucune de ces recherches n'a abouti à une correspondance.
Confidentialité des renseignements
La Loi sur l'identification par les empreintes génétiques stipule expressément que les profils d'ADN dans la BNDG ne peuvent servir qu'aux fins de l'application de la loi ou qu'à des fins humanitaires. La loi prévoit aussi que les profils du fichier des familles de personnes disparues peuvent être comparés uniquement aux profils du fichier des personnes disparues et du fichier des restes humains.
La loi offre une précaution supplémentaire au droit à la vie privée des canadiens, dès l'arrivée à la BNDG d'un échantillon d'ADN d'un contrevenant condamné, l'identité du donneur est séparée de son information génétique et ensuite assortie d'un code-barres numérique. Les codes-barres numériques sont les seuls liens associant les renseignements personnels, l'échantillon biologique et le profil d'ADN. Les renseignements personnels d'un donneur sont conservés dans un registre distinct maintenu par les Services canadiens d'identification criminelle en temps réel (SCICTR) de la GRC, auquel le personnel de la BNDG n'a pas accès. En conséquence, le personnel de la BNDG ignore toujours l'identité du contrevenant condamné dont il est en train de traiter le profil d'ADN. Il en va de même pour le personnel du SCICTR qui n'a pas accès à l'information génétique d'un contrevenant. À l'exception du sexe biologique, les profils d'ADN présents dans les fichiers de la BNDG ne révèlent aucun renseignement de nature médicale ou physique à propos d'un donneur.
Par ailleurs, les textes législatifs garantissent la protection des renseignements personnels des Canadiens en exigeant que toute personne concernée donne son consentement éclairé avant que des données génétiques soient soumises au fichier des familles de personnes disparues, au fichier des victimes et au fichier des donneurs volontaires, et qu'elle puisse retirer à tout moment son consentement. De plus, le service d'enquête sera contacté au moins tous les cinq ans à propos du dossier afin de vérifier si la personne de qui le profil d'ADN a été obtenu n'a pas retiré son consentement, ou si le service d'enquête estime que le profil sert toujours dans le cadre de l'enquête pour laquelle il a été obtenu. Si le retrait est requis, si la vérification quinquennale n'est pas concluante ou en l'absence de réponse du service d'enquête, le profil d'ADN sera retiré du fichier et l'échantillon biologique sera détruit.
Finalement, la BNDG communique des renseignements à d'autres services d'enquête uniquement dans la mesure permise par la loi.
Lastly, the NDDB will only share DNA information with other investigative authorities as permitted by legislation.
L'importance des transmissions pour une infraction secondaire désignée
Le Code criminel classe les infractions qui peuvent faire l'objet d'une ordonnance de prélèvement d'ADN d'infraction soit de primaire, soit de secondaire. À la création de la BNDG en l'an 2000, le nombre d'infractions désignées secondaires était limité. En 2008, le Code criminel a été modifié et la liste d'infractions désignées secondaires a été étendue pour inclure davantage de délits (par ex., défaut de comparution et infractions liées à la drogue). Bien qu'elles soient en général moins violentes, ces infractions peuvent aider à résoudre des infractions criminelles plus graves.
À titre illustratif de la valeur de ces infractions, voici des données de la BNDG sur des correspondances avec des contrevenants pour quelques infractions désignées secondaires communes. Les chiffres indiquent le nombre de correspondances dans le cadre d'enquêtes en cours (dont meurtres et agressions sexuelles) qui résultent d'ordonnances d'ADN rendues envers des contrevenants condamnés pour des infractions désignées secondaires.
Infractions désignées secondaires pour lesquelles une ordonnance d'ADN a été émise
- Art. 145 (1)-(11) Omission de comparaître/ conformer etc...
- 2 284 CorrespondancesNote de bas de page 1
- 88 Meurtres
- 159 Agressions sexuelles
- 2 284 CorrespondancesNote de bas de page 1
- Art. 266 Voies de fait
- 8 553 Correspondances
- 597 Meurtres
- 1 400 Agressions sexuelles
- 8 553 Correspondances
- Infractions en matière de drogue (LRCDAS et LC)
- 2 585 Correspondances
- 214 Meurtres
- 215 Agressions sexuelles
- 2 585 Correspondances
- Art. 264.1 Proférer des menaces
- 1 074 Correspondances
- 65 Meurtres
- 136 Agressions sexuelles
- 1 074 Correspondances
Processus de signalement d'une correspondance d'ADN
Enquêtes criminelles
La BNDG traite les échantillons biologiques provenant de contrevenants condamnés et verse les profils d'ADN qui en résultent dans le fichier des condamnés.
- La BNDG effectue une recherche entre le fichier de criminalistique et le fichier des condamnés.
- Une correspondance est établie entre un profil d'ADN du fichier des condamnés et un profil d'ADN du fichier de criminalistique.
- Les numéros d'identification du contrevenant, de la scène de crime et du laboratoire sont transmis au Services canadiens d'identification criminelle en temps réel (SCICTR).
- Le SCICTR achemine les données sur le contrevenant au laboratoire judiciaire.
- Le laboratoire judiciaire transmet l'information sur l'identité du contrevenant à l'enquêteur.
Les laboratoires judiciaires traitent les échantillons biologiques provenant des lieux de crime et versent les profils d'ADN qui en résultent dans le fichier de criminalistique.
- La BNDG effectue une recherche entre le fichier de criminalistique et le fichier des condamnés.
- Une correspondance est établie entre un profil d'ADN du fichier des condamnés et un profil d'ADN du fichier de criminalistique.
- Les numéros d'identification du contrevenant, de la scène de crime et du laboratoire sont transmis au Services canadiens d'identification criminelle en temps réel (SCICTR).
- Le SCICTR achemine les données sur le contrevenant au laboratoire judiciaire.
- Le laboratoire judiciaire transmet l'information sur l'identité du contrevenant à l'enquêteur.
Processus de confirmation d'une correspondance d'ADN
Enquêtes criminelles
- L'enquêteur évalue les éléments de preuves au dossier pour déterminer la nécessité d'approfondir l'enquête sur le suspect.
- Pour pouvoir prouver en cour la correspondance entre le profil d'ADN du contrevenant condamné et le profil d'ADN établi à partir de preuves biologiques recueillies sur le lieu du crime, l'enquêteur doit s'adresser à un juge d'un tribunal provincial pour obtenir un mandat autorisant un prélèvement d'échantillons corporels à des fins d'analyse génétique. Si le juge accorde le mandat d'ADN, le suspect doit s'y conformer et se plier au prélèvement d'échantillons biologiques.
- L'échantillon biologique est soumis à un laboratoire judiciaire pour analyse. Le laboratoire judiciaire compare le profil d'ADN du suspect à celui établi à partir des éléments de preuve recueillis sur le lieu du crime.
- Le laboratoire judiciaire rédige un rapport confirmant la correspondance entre le profil d'ADN du suspect et le profil établi au moyen des éléments de preuve recueillis sur le lieu du crime.
- En s'appuyant sur le rapport du laboratoire et d'autres informations de l'enquête, l'enquêteur décidera s'il y a lieu de porter ou de recommander une accusation contre le suspect.
Histoires de réussite
Depuis 20 ans, la BNDG a apporté un soutien important à plus de 73 000 enquêtes criminelles et poursuites judiciaires, localement, nationalement ou internationalement. Les profils d'ADN du fichier des condamnés ont été déterminants dans l'élucidation de nombre d'affaires non résolues. Mentionnons, parmi les enquêtes les plus médiatisées, l'agression sexuelle et le meurtre brutal en 1984 de la populaire comédienne québécoise, Denise Morelle; le meurtre en 1992 de Marie Lorraine Dupe, employée d'un dépanneur en Nouvelle-Écosse qui a été poignardée à de multiples reprises; le meurtre en 1987 de Lillian Berube qui a été battue à mort lors d'une introduction par effraction; la tentative de meurtre en 1995 d'un agent correctionnel du Québec; et les meurtres violents de deux enfants, des affaires distinctes, celui de Corrine Gustavson, âgée de six ans, en Alberta en 1992, et celui de Joleil Campeau, neuf ans, au Québec en 1995. Les contrevenants n'avaient laissé derrière eux aucune piste autre que l'ADN et c'est ce qui a permis, à terme, de les identifier et de les rattacher à leurs crimes odieux.
Dans d'autres affaires, il a été possible d'identifier rapidement le contrevenant parce que son profil d'ADN figurait déjà dans la BNDG. Cela a été le cas en 2016 d'un suspect arrêté six jours après avoir agressé sexuellement une jeune femme, le jour de l'an à Newmarket, et aussi le cas du contrevenant en série de deux agressions sexuelles survenues à Montréal en 2018, qui a été identifié en quelques semaines. La BNDG a également fourni des informations précieuses au-delà des frontières du Canada. Ainsi, en 2002, le suspect d'un meurtre troublant commis en Ohio a été identifié comme un contrevenant connu au Canada à la suite de la diffusion d'un épisode de l'émission America's Most Wanted.
Tous ces cas et d'innombrables autres ont reçu l'aide de la BNDG conformément à la Loi sur l'identification par les empreintes génétiques. Nous relatons ici quelques affaires plus en détail, sélectionnées au hasard pour illustrer la valeur des bases de données d'ADN en appui à la sécurité publique. Compte tenu d'affaires toujours devant les tribunaux et d'autres considérations, les histoires vécues qui suivent ne représentent qu'un échantillon des nombreux cas pour lesquels l'analyse de l'ADN a été déterminante dans le déroulement d'une enquête.
Délit de fuite à Calgary
En août 2018, un policier de Calgary qui répond à un appel concernant un véhicule suspect est renversé et écrasé, alors qu'il s'en approche. Le conducteur prend la fuite. Le policier, victime de multiples blessures graves, sera opéré et passera quatre jours à l'unité de soins intensifs sous respirateur artificiel.
Le véhicule, qui avait été volé, a été trouvé abandonné le jour même dans un autre secteur de la ville. La police a pu y prélever des empreintes digitales et de l'ADN. L'analyse des indices recueillis a été traitée en priorité par les Services nationaux de laboratoire judiciaire de la GRC. Une semaine après l'incident, une correspondance était établie avec le profil d'ADN d'un condamné déjà fiché dans la BNDG. Les empreintes digitales ont aussi servi à identifier et à relier l'individu au véhicule volé.
Au premier jour de son procès, le contrevenant a plaidé coupable aux accusations de négligence criminelle causant des lésions corporelles et défaut d'arrêter lors d'un accident. Il a été condamné à une peine de cinq ans assortie de l'interdiction de conduire pour sept ans.
« Le laboratoire a pu répondre à cette demande urgente et a fourni dans un délai très court un profil d'ADN pour le contrevenant. Le profil a fourni des éléments probants pour identifier le contrevenant et le relier au véhicule. »
Un contrevenant violent épinglé par son ADN
En août 2018 dans le sud de l'Ontario, la victime d'une agression sexuelle violente entend son assaillant lui dire qu'il compte la tuer et découper son corps. La femme n'en doute pas, car le lieu de l'agression est jonché de plastique. Bien que l'individu la retienne au sol avec force, elle réussit à s'enfuir alors qu'il tente de s'habiller. Elle parvient à appeler le 911 d'un téléphone public voisin. L'agresseur a bien sûr déguerpi.
L'examen et l'analyse en laboratoire des échantillons prélevés sur le corps de la victime permettent de générer un profil, qui ne concorde avec aucun autre profil de la BNDG à l'époque. La fouille de la zone et l'analyse des images vidéo de la scène par la police restent infructueuses. Le seul suspect possible est éliminé lors d'une séance d'identification par photos et l'enquête est vite au point mort.
Trois mois plus tard, une correspondance est signalée entre le profil d'ADN, établi grâce aux indices prélevés sur la victime, et celui d'un individu récemment condamné pour une infraction secondaire. L'assaillant a été arrêté et inculpé en décembre 2018. En mai 2020, il a été condamné pour agression sexuelle et sera déporté une fois sa peine purgée.
« L'accusé n'était pas une personne d'intérêt et résidait à l'extérieur de la ville au moment de l'agression. Sans la mise en correspondance des profils d'ADN, il est peu probable que cette agression sexuelle avec violence ait été résolue. »
Une dépendance coûteuse
En 2003, la police de Laval commence à enquêter sur une série d'entrées par effraction, pour lesquelles le suspect s'introduit typiquement par la porte patio ou une fenêtre arrière. Il laisse toujours des indices permettant d'établir un profil d'ADN : du sang récupéré sur la fenêtre cassée ou un article vestimentaire, comme une tuque, des gants ou une veste. Les profils d'ADN établis pour chaque scène de crime révèlent qu'il s'agit d'un seul et même individu et permettent de relier plus de 19 incidents d'entrée par effraction pendant une période de 13 ans. Pourtant, l'individu reste anonyme et en cavale.
En décembre 2016, une femme appelle au 911 pour signaler une entrée par effraction chez ses voisins, à ce moment-là absents de leur domicile. Tout en restant en ligne avec le préposé du service 911, elle décide de suivre le suspect après son départ de la maison, qui sera arrêté pour s'être introduit par effraction. Lors de sa condamnation pour cette seule infraction, une ordonnance de prélèvement d'ADN est rendue et un échantillon biologique est soumis à la BNDG. Il faut souligner qu'en 2008, la législation a été modifiée afin de rendre obligatoire une ordonnance de prélèvement d'ADN en cas de condamnation pour introduction par effraction dans un domicile résidentiel. C'est ainsi que l'ajout du profil du contrevenant condamné a aussitôt généré une correspondance avec les profils d'ADN obtenus à partir des indices recueillis sur les lieux des 19 cas non résolus d'introduction par effraction. On a par la suite découvert que l'individu était toxicomane et qu'il volait par effraction afin de satisfaire sa dépendance.
« Ce qui est intéressant c'est que certains dossiers dataient de plus de 10 ans. L'ADN avait été prélevé à l'époque et relié aux autres dossiers, mais l'individu restait inconnu. Une fois le profil d'ADN du suspect alimenté au fichier des condamnés, ils ont tous pu être résolus. »
Chandail et bleuets
Dans l'après-midi du 30 juillet 2013, non loin de Sudbury, une employée d'un commerce de bleuets en bordure de route est victime d'un vol à main armée. Le suspect utilise un marteau pour menacer l'employée et s'enfuit à pied par la suite. Peu après, l'unité canine de la police trouve un chandail abandonné à proximité. L'employée reconnaît le chandail du suspect qui l'a menacée de lésions corporelles et l'a dérobée. Mais elle ne réussit pas à identifier le suspect lors d'une séance d'identification par photos, ce qui rend les preuves matérielles recueillies sur les lieux d'autant plus cruciales.
Les échantillons biologiques prélevés sur le chandail permettent d'établir un profil d'ADN pour un homme inconnu; le profil est ajouté à la BNDG, mais ne génère aucune correspondance. Les agents ont épuisé toutes les autres pistes possibles, mais le suspect reste inconnu et en liberté. Il existait un risque accru pour la sécurité publique, car le suspect avait commis le vol en plein jour et avait affiché une propension à la violence.
Deux ans après le vol, la BNDG a obtenu une correspondance. L'échantillon biologique d'un contrevenant récemment condamné a été ajouté au fichier des condamnés et a produit une concordance avec le profil d'ADN du suspect impliqué dans le vol à main armée. Le contrevenant a été condamné pour vol et a reçu une peine de 20 mois. Peu importe où le crime est perpétré, la BNDG fournit des services très spécialisés à tous les organismes chargés de l'exécution de la loi au pays à l'appui d'enquêtes concernant une infraction désignée.
« Cette enquête a duré plusieurs années. Sans l'aide de la Banque nationale de données génétiques, elle n'aurait pu être résolue. »
Justice pour une jeune victime
En 2006, à Ottawa, une adolescente est agressée sexuellement alors qu'elle se promène seule. Malgré sa peur, elle repousse bravement son agresseur, l'égratigne au visage et s'enfuit. Au poste de police, les indices biologiques de son agresseur prélevés sous ses ongles permettent d'établir le profil d'ADN d'un homme inconnu dont la comparaison aux autres profils, lors de son ajout dans la BNDG, reste infructueuse. Sans pistes, l'affaire reste non résolue pendant 13 ans.
Or, en 2019, un homme est condamné pour voyeurisme, une infraction secondaire. L'ajout de son profil d'ADN dans la BNDG génère une correspondance avec celui de l'auteur inconnu de l'agression de la jeune fille en 2006. Devant les preuves, l'individu s'est reconnu coupable en mai 2020 de l'agression sexuelle de 2006 et purge en ce moment sa peine.
Selon la victime, l'élucidation de l'affaire après toutes ces années a ravivé sa confiance dans le système de justice pénale. Elle avait la certitude que la police avait le bon suspect, du fait que l'ADN avait permis de l'identifier, de l'arrêter et de le condamner.
« Les victimes de cas anciens affirment souvent être soulagées d'un poids énorme et ressentir enfin un apaisement lorsque le contrevenant est traduit en justice. Je pense qu'il y a probablement beaucoup d'affaires non résolues qui le seront au fur et à mesure que les tests ADN s'amélioreront. C'est une excellente chose pour les victimes qui cherchent, et n'ont pas encore, le dénouement dont elles ont besoin pour surmonter le traumatisme de l'infraction et tenter de reprendre leur vie en main. »
Comité consultatif de la Banque nationale de données génétiques
Institué en 2000 en vertu de la Loi sur l'identification par les empreintes génétiques, le Comité consultatif de la Banque nationale de données génétiques formule des orientations stratégiques concernant les progrès scientifiques, des questions de droit, les modifications législatives, des questions relatives à la protection de la vie privée et les pratiques d'éthiques. Il fait aussi rapport au Commissaire de la GRC sur des questions liées aux activités de la BNDG qu'il conseille en matière d'éthique quant à l'ADN, de progrès scientifiques et de modifications législatives. Les membres du comité consultatif sont nommés par le ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile du Canada et leur expertise collective est riche et diversifiée. Voici les membres du présent comité consultatif :
- Brendan Heffernan (Président)
- Surintendant principal de la GRC (à la retraite), représentant le milieu policier.
- Derrill Prevett, Q.C. (Vice-président)
- Avocat et spécialiste du droit, comptant plus de trente-sept ans d'expérience dans des affaires très médiatisées impliquant des preuves génétiques.
- Dr. Frederick R. Bieber, Ph. D.
- Spécialiste en éthique biomédicale et professeur agrégé de pathologie à la Harvard Medical School. Aussi généticien médical au Brigham and Women's Hospital, Boston, Massachusetts.
- Dr. Ron Fourney, Ph. D., O.O.M.
- Directeur des Partenariats scientifiques et stratégiques, GRC, et un des membres fondateurs de la BNDG.
- Sue O'sullivan, B.A., O.O.M.
- Spécialiste des droits de la personne, avec une grande expérience dans la défense de victimes de crime.
- Dr. Michael Szego, Ph. D., M.Sc.S.
- Éthicien clinicien et directeur du Centre d'éthique clinique. Professeur adjoint, Department of Family and Community Medicine and Dalla Lana School of Public Health, Université de Toronto.
- Dr. Ben Koop, Ph. D.
- Expert en génétique médicale et professeur de biologie à l'Université de Victoria.
- Lacey Batalov (Représentée par Sofia Scichilone)
- Représentante du Commissariat à la protection de la vie privée du Canada.
Pour en savoir plus sur le rôle du comité consultatif de la BNDG, veuillez consulter le site Web qui lui est consacré.
Statistiques principales
Échantillons biologiques : Du 30 juin 2000 au 31 mars 2021
Visas : Du 1er janvier 2008 au 31 mars 2021
La baisse du nombre de transmissions au cours de cette période est attribuée à la pandémie mondiale, qui a eu un impact sur leur volume durant 2020 et qui a beaucoup perturbé les contributions de partenaires et la capacité de la BNDG à fournir des services à plein régime.
Type | Montant |
---|---|
Fichier des condamnés (FCO) | 411 999 |
Fichier de criminalistique (FCR) | 184 549 |
Fichier des victimes (FV) | 61 |
Fichier des donneurs volontaires (FDV) | 0 |
Total | 596 609 |
Échantillons biologiques reçus par rapport aux profils d'ADN contenus dans le fichier des condamnés Au 31 mars 2021, la BNDG avait reçu 456 810 échantillons biologiques, dont 411 999 profils d'ADN étaient contenus dans le FCO. La différence de 9.8 % peut être attribuée aux échantillons rejetés, aux échantillons en double, aux échantillons biologiques en cours d'analyse et aux profils retirés du FCO en raison d'absolution inconditionnelle ou conditionnelle, de l'expiration de la période de rétention ou de l'annulation en appel de l'ordonnance ou de l'autorisation de prélèvement d'ADN. |
Type | Montant |
---|---|
Fichier des personnes disparues (FPD) | 109 |
Fichier des familles de personnes disparues (FFPD) | 864 |
Fichier des restes humains (FRH) | 264 |
Total | 1 237 |
Type | Montant |
---|---|
Centre des sciences judiciaires | 71 853 |
Laboratoire de sciences judiciaires et de médecine légale | 50 149 |
Services nationaux de laboratoire judiciaire de la GRC | 62 547 |
Total | 184 549 |
Type | Montant |
---|---|
Correspondances condamnés | 66 539 |
Correspondances criminalistiques | 7 211 |
Correspondances au fichier des victimes | 9 |
Correspondance restes humains — identification putative | 25 |
Correspondance fichier humanitaire — piste d'enquête | 9 |
Échantillons en doubleNote de bas de page 1 | 14 773 |
Profils d'ADN identiques | 390 |
Type | Montant |
---|---|
Introductions par effraction | 29 477 |
Vols qualifiés | 7 258 |
Infractions sexuelles | 6 947 |
Voies de fait | 5 225 |
Homicides | 4 287 |
Tentatives de meurtre | 1 288 |
Autres | 12 057 |
Total | 66 539 |
Type | Échantillons biologiques | Visas |
---|---|---|
Primaire | 241 832 | 82 117 |
Secondaire | 211 198 | 104 714 |
Autres | 3 780 | 1 151 |
Total | 456 810 | 187 982 |
Remarque : La catégorie « Autres » comprend des échantillons soumis à la suite d'une condamnation pour une infraction non désignée ou sans ordonnance de prélèvement d'ADN du tribunal. Ces transmissions ne sont pas traitées à moins que la BNDG ne reçoive une ordonnance corrigée. Infractions primaires et secondaires : Voir la section 487.04 du Code criminel du Canada et la section 196.11 de la Loi sur la défense nationale. |
Type | Échantillons biologiques | Visas |
---|---|---|
Contrevenant adulte | 401 771 | 181 005 |
Jeune contrevenant | 54 931 | 6 969 |
Contrevenant militaireNote de bas de page 1 | 108 | 8 |
Total | 456 810 | 187 982 |
Type | Échantillons biologiques | Visas |
---|---|---|
Voies de fait | 278 261 | 122 992 |
Infractions sexuelles | 95 788 | 13 574 |
Introductions par effraction | 64 362 | 38 377 |
Vols qualifiés | 52 293 | 21 327 |
Loi réglementant certaines drogues et autres substances et Loi sur le cannabis | 42 701 | 17 485 |
Homicides | 10 299 | 2 253 |
Autres | 70 533 | 57 297 |
Total | 614 237 | 273 305 |
Remarque : Plus d'une infraction peut être associée à une transmission reçue. |
Du 1er avril 2020 au 31 mars 2021 | Du 30 juin 2000 au 31 mars 2021 | |||
---|---|---|---|---|
Province | Échantillons biologiques | Visas | Échantillons biologiques | Visas (du 1er jan. 2008) |
Colombie-Britannique | 1 209 | 1 219 | 51 628 | 21 118 |
Alberta | 1 531 | 1 406 | 49 281 | 19 647 |
Saskatchewan | 718 | 438 | 19 541 | 4 359 |
Manitoba | 648 | 907 | 27 924 | 10 786 |
Ontario | 4 702 | 5 679 | 200 243 | 106 810 |
Québec | 2 168 | 1 111 | 77 229 | 18 264 |
Nouveau-Brunswick | 261 | 124 | 5 970 | 775 |
Nouvelle-Écosse | 265 | 162 | 11 746 | 2 954 |
Île-du-Prince-Édouard | 63 | 14 | 1 255 | 131 |
Terre-Neuve et Labrador | 151 | 109 | 6 353 | 1 415 |
Yukon | 27 | 13 | 835 | 249 |
Territoires du Nord-Ouest | 61 | 68 | 2 460 | 860 |
Nunavut | 75 | 52 | 2 345 | 614 |
Total | 11 879 | 11 302 | 456 810 | 187 982 |
Remarque : L'information ci-dessus représente les transmissions reçus de contrevenants condamnés. Elle n'indique pas le nombre de condamnations admissibles à une ordonnance de prélèvement d'échantillons biologiques. |
Autorisations rétroactives
Ces dernières constituent des échantillons biologiques provenant de contrevenants reconnus coupables de certaines infractions désignées au Code criminel avant le 30 juin 2000. Une autorisation est accordée au sens des critères énoncés à l'article 487.055 du Code criminel. Au titre de cette disposition, la BNDG a reçu 5 035 transmissions.
Échantillons rejetés
La BNDG a rejeté 6 743 (1,5 %) des échantillons biologiques reçus et rejeté 2 623 (1,5 %) des visas reçus à ce jour. Les raisons motivant un rejet sont : un contrevenant condamné pour une infraction non désignée, des échantillons biologiques inadéquats, l'utilisation d'une trousse de prélèvement inappropriée (échantillon), l'absence du profil d'ADN du contrevenant dans le FCO (visa), l'absence ou l'invalidité d'une ordonnance.
Prélèvement d'échantillons supplémentaires
Si la qualité de l'échantillon biologique est jugée inadéquate aux fins de l'analyse génétique ou si l'échantillon n'a pas été transmis en conformité avec le Règlement sur l'identification par les empreintes génétiques, une demande pour un rééchantillonnage peut être autorisée par un juge. Depuis le 30 juin 2000, la BNDG a reçu 1 728 échantillons prélevés en vertu de cette disposition.
Type | Contrevenant adulte | Jeune contrevenant |
---|---|---|
Absolution sous conditions (Condition retirée pour les adultes depuis le 6 mars 2018) | 11 231 | 1 833 |
Condamnation annulée en appel | 843 | 31 |
Absolution inconditionnelle (Condition retirée pour les adultes depuis le 6 mars 2018) | 583 | 119 |
Échantillons en double (même ordonnance) | 373 | 34 |
Aucun profil d'ADN convenable obtenu | 138 | 19 |
Ordonnance/autorisation de prélèvement annulée | 45 | 8 |
Expiration de la période de rétention | S.O. | 7 920 |
Autres | 73 | 11 |
Total | 13 286 | 9 975 |
s.o. : sans objet |
Type | 2016/2017 | 2017/2018 | 2018/2019 | 2019/2020 | 2020/2021 |
---|---|---|---|---|---|
Nombre total de profils d'ADN dans le FCR à la fin de l'année | 130 100 | 143 963 | 159 448 | 173 292 | 184 549 |
Augmentation du nombre de profils d'ADN dans le FCRNote de bas de page 1 | 12 937 | 13 863 | 15 485 | 13 844 | 11 257 |
Nombre total de profils d'ADN dans le FCO à la fin de l'année | 346 160 | 365 565 | 384 488 | 401 546 | 411 999 |
Augmentation du nombre de profils d'ADN dans le FCONote de bas de page 1 | 19 171 | 19 405 | 18 923 | 17 058 | 10 453 |
Transmissions reçues (échantillons biologiques et visas) | 40 199 | 40 394 | 38 898 | 37 447 | 23 181 |
Correspondances (condamnés et criminalistique) | 5 508 | 5 751 | 7 291 | 6 857 | 4 327 |
États financiersNote de bas de page 1
Type de dépense | Dépenses (en milliers de $) |
---|---|
Personnel | 2 343 |
Services internes | 788 |
Bénéfices des employés | 422 |
Transport et télécommunications | 59 |
Développement et soutien de l'infrastructure | 41 |
Location | 182 |
Entretien et réparations | 6 |
Services, fournitures, materiel et divers | 1 055 |
Acquisition d'immobilisations et matériel annexe | 595 |
Sous-total | 5 491 |
Coûts indirectsNote de bas de page 2 | 216 |
Total | 5 707 |
Sondage auprès des partenaires policiers et des intervenants
Le sondage auprès des partenaires policiers et des intervenants comprend :
- des questions d'évaluation générale de la GRC;
- des questions ciblées sur les secteurs d'activité de la GRC avec lesquels ils travaillent : Police fédérale, Services de police contractuels et autochtones, Opérations techniques, p. ex.
Au total, 1772 personnes ont répondu au sondage.
Les partenaires policiers et les intervenants sont des représentants :
- d'autres services de police;
- de ministères et d'organismes gouvernementaux avec lesquels la GRC travaille;
- d'organisations non gouvernementales qui s'intéressent fortement aux activités de la GRC, comme les associations de défense des libertés civiles et les autorités locales.
Les résultats de la partie Généralités du sondage sont présentés ci-dessous.
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
Quelle est l'importance de la contribution de la GRC à la sécurité des Canadiens? | 98 % | 1 % | 1 % |
Quelle est votre satisfaction à l'égard de la contribution de la GRC à la sécurité des Canadiens? | 86 % | 7 % | 7 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC fait preuve de professionnalisme dans son travail. | 89 % | 8 % | 3 % |
La GRC est une organisation intègre. | 82 % | 13 % | 5 % |
La GRC est une organisation responsable. | 69 % | 20 % | 11 % |
Le personnel de la GRC est honnête. | 83 % | 14 % | 2 % |
Le personnel de la GRC fait preuve de compassion. | 77 % | 19 % | 5 % |
Le personnel de la GRC fait preuve de respect. | 80 % | 16 % | 4 % |
J'ai confiance en la GRC. | 82 % | 12 % | 6 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
Notre organisation apprécie grandement la contribution de la GRC à notre partenariat/ collaboration. | 90 % | 7 % | 3 % |
La GRC est sensible aux besoins particuliers de ses partenaires. | 71 % | 19 % | 10 % |
La GRC a des dirigeants locaux efficaces. | 77 % | 16 % | 7 % |
La GRC a des dirigeants nationaux efficaces. | 49 % | 36 % | 15 % |
La GRC contribue à accroître la sûreté des collectivités autochtones. | 54 % | 34 % | 12 % |
La GRC fait avancer la réconciliation avec les peuples autochtones du Canada. | 44 % | 41 % | 15 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC intervient efficacement et rapidement aux demandes de service. | 71 % | 18 % | 11 % |
La GRC contribue à la sécurité routière dans ma province ou dans mon territoire. | 73 % | 18 % | 9 % |
La GRC fournit des services de police de haute qualité. | 77 % | 17 % | 6 % |
La GRC s'efforce de fournir un service dans la langue officielle de mon choix, français ou anglais. | 76 % | 22 % | 2 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC communique les résultats de ses recherches à mon organisation. | 54 % | 23 % | 23 % |
L'information et les renseignements fournis par la GRC sont fiables. | 80 % | 17 % | 3 % |
La GRC fournit l'information et les renseignements en temps opportun. | 62 % | 27 % | 11 % |
Je suis satisfait(e) de l'information que la GRC fournit à mon organisation. | 67 % | 19 % | 14 % |
La GRC est une organisation innovatrice et tournée vers l'avenir. | 47 % | 33 % | 20 % |
La GRC diffuse rapidement de l'information sur Internet et les médias sociaux, par exemple sur Twitter et Facebook. | 54 % | 35 % | 11 % |
Les services de police internationale de la GRC sont facilement accessibles. | 43 % | 46 % | 11 % |
Dans l'ensemble, la GRC fournit des services de grande qualité sur les plans scientifique, technique et des enquêtes. | 71 % | 24 % | 6 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC s'attaque à la délinquance tant commise que subie par les jeunes. | 63 % | 29 % | 75 % |
La GRC intervient efficacement en cas de menaces pour la sécurité nationale. | 75 % | 21 % | 4 % |
La GRC intervient efficacement pour contrer la radicalisation menant à l'extrémisme violent. | 65 % | 28 % | 8 % |
La GRC réduit la menace et les répercussions des crimes graves tels que les meurtres, les agressions sexuelles, les vols qualifiés et les incendies criminels. | 62 % | 26 % | 12 % |
La GRC intervient efficacement dans la lutte contre le crime transnational et organisé. | 61 % | 28 % | 11 % |
La GRC réduit la production, la vente et la distribution de drogues illicites. | 55 % | 25 % | 20 % |
La GRC réduit les répercussions du crime économique. | 48 % | 33 % | 19 % |
La GRC réduit les répercussions du blanchiment d'argent. | 43 % | 36 % | 21 % |
La GRC réduit les répercussions de la fraude boursière (sur les marchés financiers). | 36 % | 47 % | 18 % |
La GRC réduit les répercussions de la fraude grave organisée. | 46 % | 35 % | 18 % |
La GRC intervient efficacement dans les cas de menaces cybercriminelles. | 50 % | 33 % | 17 % |
La GRC intervient efficacement dans les cas de menaces à la frontière entre les points d'entrée. | 57 % | 31 % | 12 % |
La GRC contribue efficacement au respect des obligations du Canada en matière de sécurité à la frontière. | 63 % | 28 % | 9 % |
Remarques
- Les données ont été collectées entre le 18 novembre 2020 et le 11 janvier 2021
- Les questions ont été répondues sur une échelle à cinq points et résumées à d'accord, neutre et en désaccord pour en faciliter le revue
- Les pourcentages listés n'incluent pas les réponses "Ne sais pas" ou "Sans opinion"
- Les pourcentages ne s'additionnent pas toujours à 100 % dû à l'arrondissement des chiffres
- Pour les nouvelles questions, les cellules des années précédents ont été grisées
Policing Partners and Stakeholders Survey
The RCMP's Policing Partners and Stakeholders Survey includes general questions evaluating the RCMP, as well as specific questions about the RCMP business lines with which they work, e.g. Federal Policing, Contract and Indigenous Policing, Technical Operations. There were 1,772 respondents.
Policing partners and stakeholders are representatives of other police services and government agencies and departments the RCMP works with, as well as non-governmental organizations which have a strong interest in RCMP activities, such as civil liberties associations and legal organizations.
The results for the general section of this survey are provided below.
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
How important is the RCMP's contribution to keeping Canadians safe? | 98% | 1% | 1% |
How satisfied are you with the RCMP's contribution to keeping Canadians safe? | 86% | 7% | 7% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP demonstrates professionalism in its work. | 89% | 8% | 3% |
The RCMP is an organization with integrity. | 82% | 13% | 5% |
The RCMP is an accountable organization. | 69% | 20% | 11% |
RCMP personnel are honest. | 83% | 14% | 2% |
RCMP personnel demonstrate compassion. | 77% | 19% | 5% |
RCMP personnel demonstrate respect. | 80% | 16% | 4% |
I have trust and confidence in the RCMP. | 82% | 12% | 6% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
Our organization highly values the RCMP's contribution to our partnership/collaboration. | 90% | 7% | 3% |
The RCMP is sensitive to the unique needs of its partners. | 71% | 19% | 10% |
The RCMP has effective local leaders. | 77% | 16% | 7% |
The RCMP has effective national leaders. | 49% | 36% | 15% |
The RCMP is contributing to safer Indigenous communities. | 54% | 34% | 12% |
The RCMP is advancing reconciliation with the Indigenous peoples of Canada. | 44% | 41% | 15% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP is effective at responding quickly to calls for assistance. | 71% | 18% | 11% |
The RCMP is contributing to traffic safety in my province or territory. | 73% | 18% | 9% |
The RCMP provides a high quality policing service. | 77% | 17% | 6% |
The RCMP places emphasis on providing services in the official language of my choice, English or French. | 76% | 22% | 2% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP shares its research with my organization. | 54% | 23% | 23% |
RCMP information and intelligence are reliable. | 80% | 17% | 3% |
RCMP information and intelligence are timely. | 62% | 27% | 11% |
I am satisfied with the information the RCMP provides to my organization. | 67% | 19% | 14% |
The RCMP is a forward-looking, innovative organization. | 47% | 33% | 20% |
The RCMP provides timely information through the Web and social media, such as Twitter and Facebook. | 54% | 35% | 11% |
The RCMP's International Policing services are easily accessible. | 43% | 46% | 11% |
Overall, the RCMP provides high quality scientific, technical, and investigative services. | 71% | 24% | 6% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP is addressing youth involvement in crime as victims and offenders. | 63% | 29% | 7% |
The RCMP is effectively responding to threats to national security. | 75% | 21% | 4% |
The RCMP is effectively responding to radicalization to violent extremism. | 65% | 28% | 8% |
The RCMP is reducing the threat and impact of serious crime, such as murder, sexual assault, robbery and arson. | 62% | 26% | 12% |
The RCMP is effectively responding to transnational and serious organized crime. | 61% | 28% | 11% |
The RCMP is reducing the production, sale, and distribution of illegal drugs. | 55% | 25% | 20% |
The RCMP is reducing the impact of economic crime. | 48% | 33% | 19% |
The RCMP is reducing the impact of money laundering. | 43% | 36% | 21% |
The RCMP is reducing the impact of stock market (capital market) fraud. | 36% | 47% | 17% |
The RCMP is reducing the impact of serious organized fraud. | 46% | 35% | 18% |
The RCMP is effectively responding to cybercrime threats. | 50% | 33% | 17% |
The RCMP is effectively responding to threats at the border between the ports of entry. | 57% | 31% | 12% |
The RCMP contributes effectively toward Canada's obligations on border security. | 63% | 28% | 9% |
Notes
- Data was collected between November 18, 2020 and January 11, 2021.
- Questions were answered on a 5-point scale and summarized to agree/neutral/disagree to facilitate review.
- Percentages exclude those who replied "don't know" or "no opinion".
- Percentages may sometimes not add to 100 due to rounding.
Contract Partners Survey
The Contract Partners Survey is a survey of mayors, leaders of Indigenous communities, as well as local, provincial, and territorial government representatives who are responsible for RCMP contracts within their respective jurisdictions. There were 689 respondents.
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
How important is the RCMP's contribution to keeping Canadians safe? | 99% | 0% | 1% |
How satisfied are you with the RCMP's contribution to keeping Canadians safe? | 87% | 5% | 8% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP demonstrates professionalism in its work. | 92% | 6% | 2% |
The RCMP is an organization with integrity. | 85% | 11% | 4% |
RCMP personnel are honest. | 86% | 13% | 1% |
RCMP personnel demonstrate compassion. | 81% | 17% | 2% |
The RCMP is an accountable organization. | 73% | 19% | 8% |
RCMP personnel demonstrate respect. | 85% | 12% | 3% |
The RCMP consistently achieves its objectives. | 53% | 36% | 12% |
The RCMP places an emphasis on providing services in the official language of my choice, English or French. | 81% | 18% | 1% |
The RCMP provides a high quality policing service. | 79% | 14% | 7% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
I have trust and confidence in the RCMP. | 86% | 10% | 4% |
The RCMP has effective local leaders. | 82% | 12% | 6% |
The RCMP has effective national leaders. | 53% | 37% | 10% |
The RCMP is prepared to respond to emergencies. | 84% | 10% | 6% |
My organization highly values the RCMP's collaboration and work in my community/province/territory. | 86% | 9% | 5% |
My organization has a good working relationship with the RCMP in my community/province/territory. | 88% | 7% | 5% |
My organization is sufficiently involved in setting local RCMP policing priorities. | 60% | 23% | 17% |
My organization and the RCMP collaborate in the development of community plans, e.g. detachment/unit performance plans. | 53% | 25% | 22% |
The RCMP fulfils the commitments it has made. | 67% | 25% | 8% |
The RCMP provides appropriate consultation on decisions and actions that have an impact on my organization. | 60% | 23% | 17% |
My organization is satisfied with the administration and maintenance of the Provincial/Territorial Policing Service Agreements. | 59% | 27% | 14% |
My organization is satisfied with the administration and maintenance of the Municipal Policing Service Agreements. | 57% | 28% | 15% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP is sensitive to the needs of different cultures and groups. | 74% | 21% | 5% |
The RCMP is sensitive to issues pertaining to youth. | 83% | 15% | 2% |
The RCMP treats members of visible minority communities fairly. | 69% | 24% | 7% |
The RCMP treats Indigenous persons fairly. | 63% | 27% | 10% |
The RCMP treats women fairly. | 69% | 24% | 7% |
The RCMP treats members of the LGBTQ2S communities fairly. | 67% | 30% | 3% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP is visible in my community through foot or vehicle patrols. | 66% | 13% | 21% |
RCMP personnel are responsive to my needs. | 71% | 20% | 8% |
The RCMP approach to policing reflects the values of my community. | 72% | 19% | 9% |
The RCMP is contributing to traffic safety in my province or territory. | 80% | 14% | 7% |
The RCMP provides timely information through the web and social media, such as Twitter and Facebook. | 62% | 27% | 11% |
The RCMP rapidly adapts to new and emerging priorities. | 58% | 31% | 11% |
The RCMP has a motivated workforce. | 68% | 23% | 9% |
The RCMP is advancing reconciliation with the Indigenous peoples of Canada. | 55% | 37% | 8% |
Overall, the RCMP makes a valuable contribution to my community's long-term quality of life. | 78% | 15% | 7% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP provides its clients with useful information about its work. | 69% | 23% | 9% |
The RCMP communicates effectively about its actions. | 64% | 20% | 15% |
RCMP information is timely. | 60% | 26% | 14% |
RCMP information and intelligence is of high quality. (RCMP information is of high quality.) | 68% | 26% | 6% |
I am satisfied with the information the RCMP provides to my community/province/territory. | 68% | 18% | 14% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP clearly demonstrates how it has used the funding provided by its municipal or provincial clients. | 43% | 28% | 29% |
The RCMP provides the level of service determined by the contracting jurisdiction as per the Police Service Agreement. | 59% | 26% | 14% |
The RCMP's services represent good value for money spent. | 56% | 28% | 16% |
The RCMP effectively deploys its resources. | 60% | 28% | 12% |
I am satisfied with the RCMP's financial planning process. | 45% | 41% | 14% |
RCMP personnel are knowledgeable and competent. | 85% | 12% | 4% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP is reducing the threat and impact of organized crime. | 66% | 22% | 12% |
The RCMP is reducing the threat and impact of serious crime, such as murder, sexual assault, robbery, and arson. | 68% | 22% | 10% |
The RCMP is reducing the production, sale, and distribution of illegal drugs. | 62% | 22% | 16% |
The RCMP is effectively responding to threats to national security. | 67% | 31% | 2% |
The RCMP is effectively responding to radicalization to violent extremism. | 62% | 32% | 6% |
The RCMP is effectively responding to cybercrime threats. | 56% | 35% | 9% |
The RCMP is addressing youth involvement in crime as both victims and offenders. | 65% | 28% | 7% |
The RCMP is contributing to safer Indigenous communities. | 60% | 30% | 10% |
The RCMP is reducing the impact of economic crime, such as money laundering and stock market (capital market) fraud. | 51% | 41% | 8% |
The RCMP provides modern contract policing services. | 65% | 25% | 10% |
Overall, I am satisfied with the RCMP's delivery of its programs and services. | 65% | 23% | 12% |
Notes
- Data was collected between November 16, 2020 and January 11, 2021.
- Questions were answered on a 5-point scale and summarized to agree/neutral/disagree to facilitate review.
- Percentages exclude those who replied "don't know" or "no opinion".
- Percentages may sometimes not add to 100 due to rounding.
Sondage auprès des partenaires contractuels
Le sondage auprès des partenaires contractuels est mené auprès des personnes responsables des contrats conclus avec la GRC dans leurs secteurs respectifs :
- maires;
- leaders de communautés autochtones;
- représentants de gouvernements régionaux, provinciaux et territoriaux.
Au total, 689 personnes ont répondu au sondage.
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
Quelle est l'importance de la contribution de la GRC à la sécurité des Canadiens? | 99 % | 0 % | 1 % |
Quelle est votre satisfaction à l'égard de la contribution de la GRC à la sécurité des Canadiens? | 87 % | 5 % | 8 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC fait preuve de professionnalisme dans son travail. | 92 % | 6 % | 2 % |
La GRC est une organisation intègre. | 85 % | 11 % | 4 % |
Le personnel de la GRC est honnête. | 86 % | 13 % | 1 % |
Le personnel de la GRC fait preuve de compassion. | 81 % | 17 % | 2 % |
La GRC est une organisation responsable. | 73 % | 19 % | 8 % |
Le personnel de la GRC fait preuve de respect. | 85 % | 12 % | 3 % |
La GRC atteint systématiquement ses objectifs. | 53 % | 36 % | 12 % |
La GRC s'efforce de fournir un service dans la langue officielle de mon choix, français ou anglais | 81 % | 18 % | 1 % |
La GRC fournit des services de police de haute qualité. | 79 % | 14 % | 7 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
J'ai confiance en la GRC. | 86 % | 10 % | 4 % |
La GRC a des dirigeants locaux efficaces. | 82 % | 12 % | 6 % |
La GRC a des dirigeants nationaux efficaces. | 53 % | 37 % | 10 % |
La GRC est prête lorsqu'il s'agit d'intervenir en cas d'urgences. | 84 % | 10 % | 6 % |
Mon organisation apprécie grandement la collaboration de la GRC et son travail dans ma communauté, ma province ou mon territoire. | 86 % | 9 % | 5 % |
Mon organisation entretient de bonnes relations de travail avec la GRC dans ma communauté, ma province ou mon territoire. | 88 % | 7 % | 5 % |
Mon organisation participe suffisamment à la définition des priorités locales de la GRC en matière policière. | 60 % | 23 % | 17 % |
Mon organisation et la GRC collaborent à l'élaboration de plans communautaires, p. ex., les plans de rendement du détachement ou du service. | 53 % | 25 % | 22 % |
La GRC tient ses engagements. | 67 % | 25 % | 8 % |
La GRC mène les consultations voulues sur les décisions ou les mesures qui touchent mon organisation. | 60 % | 23 % | 17 % |
Mon organisation est satisfaite de l'administration et du maintien des ententes sur les services de police provinciaux et territoriaux. | 59 % | 27 % | 14 % |
Mon organisation est satisfaite de l'administration et du maintien des ententes sur les services de police municipaux. | 57 % | 28 % | 15 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC est sensible aux besoins des différents groupes et cultures. | 74 % | 21 % | 5 % |
La GRC est sensible aux enjeux relatifs à la jeunesse. | 83 % | 15 % | 2 % |
La GRC traite les personnes de minorité visible équitablement. | 69 % | 24 % | 7 % |
La GRC traite les personnes autochtones équitablement. | 63 % | 27 % | 10 % |
La GRC traite les femmes équitablement. | 69 % | 24 % | 7 % |
La GRC traite les membres des communautés LGBTQ2S équitablement. | 67 % | 30 % | 3 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC est visible dans ma communauté grâce à des patrouilles à pieds ou en voiture. | 66 % | 13 % | 21 % |
Le personnel de la GRC répond à mes besoins. | 71 % | 20 % | 8 % |
La GRC aborde les services de police d'une façon qui reflète les valeurs de ma communauté. | 72 % | 19 % | 9 % |
La GRC contribue à la sécurité routière dans ma province ou mon territoire. | 80 % | 14 % | 7 % |
La GRC diffuse rapidement de l'information sur Internet et les médias sociaux, par exemple sur Twitter et Facebook. | 62 % | 27 % | 11 % |
La GRC s'adapte rapidement aux nouvelles priorités. | 58 % | 31 % | 11 % |
La GRC dispose d'un effectif motivé. | 68 % | 23 % | 9 % |
La GRC fait progresser la réconciliation avec les peuples autochtones du Canada. | 55 % | 37 % | 8 % |
Dans l'ensemble, la GRC contribue utilement à la qualité de vie à long terme de ma communauté. | 78 % | 15 % | 7 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC fournit à ses clients des informations utiles sur son travail. | 69 % | 23 % | 9 % |
La GRC communique efficacement au sujet de ses actions. | 64 % | 20 % | 15 % |
Les informations fournies par la GRC sont transmises en temps opportun. | 60 % | 26 % | 14 % |
La GRC fournit de l'information et des renseignements de grande qualité. (Les informations fournies par la GRC sont de grande qualité.) | 68 % | 26 % | 6 % |
Je suis satisfait de l'information fournie par la GRC à ma communauté, à ma province ou à mon territoire. | 68 % | 18 % | 14 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC montre clairement comment elle utilise les fonds octroyés par ses clients municipaux ou provinciaux. | 43 % | 28 % | 29 % |
La GRC offre un niveau de service déterminé par le service de police à contrat conformément à l'Entente sur les services de police. | 59 % | 26 % | 14 % |
Les services de la GRC représentent un bon rapport qualité-prix. | 56 % | 28 % | 16 % |
La GRC déploie ses ressources de manière efficace. | 60 % | 28 % | 12 % |
Je suis satisfait du processus de planification financière de la GRC. | 45 % | 41 % | 14 % |
Le personnel de la GRC est bien informé et compétent. | 85 % | 12 % | 4 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC réduit la menace et les répercussions du crime organisé. | 66 % | 22 % | 12 % |
La GRC réduit la menace et les répercussions des crimes graves tels que les meurtres, les agressions sexuelles, les vols qualifiés et les incendies criminels. | 68 % | 22 % | 10 % |
La GRC réduit la production, la vente et la distribution de drogues illicites. | 62 % | 22 % | 16 % |
La GRC intervient efficacement en cas de menaces pour la sécurité nationale. | 67 % | 31 % | 2 % |
La GRC intervient efficacement face à la radicalisation menant à l'extrémisme violent. | 62 % | 32 % | 6 % |
La GRC intervient efficacement dans les cas de menaces cybercriminelles. | 56 % | 35 % | 9 % |
La GRC s'attaque à la délinquance tant commise que subie par les jeunes. | 65 % | 28 % | 7 % |
La GRC contribue à accroître la sûreté des collectivités autochtones. | 60 % | 30 % | 10 % |
La GRC réduit les répercussions du crime économique, comme le blanchiment d'argent et la fraude boursière (sur les marchés financiers). | 51 % | 41 % | 8 % |
La GRC assure des services de police contractuels modernes. | 65 % | 25 % | 10 % |
Globalement, je suis satisfait de la prestation des programmes et services de la GRC. | 65 % | 23 % | 12 % |
Remarques
- Les données ont été collectées entre le 16 novembre 2020 et le 11 janvier 2021.
- Les questions ont été répondues sur une échelle à cinq points et résumées à d'accord, neutre et en désaccord pour en faciliter le revue.
- Les pourcentages listés n'incluent pas les réponses "Ne sais pas" ou "Sans opinion".
- Les pourcentages ne s'additionnent pas toujours à 100 % dû à l'arrondissement des chiffres.
- Pour les nouvelles questions, les cellules des années précédents ont été grisées.
- Pour les questions qui ont changé, le libellé de l'année précédente est en italique entre parenthèses.
Canadians’ Views of RCMP Policing Services
Canadians' Views of RCMP Policing Services is a public opinion survey of adult residents of Canada, with a focus on areas policed by the RCMP. A representative sample of the residents of Canada was selected to participate in the survey. This year, there were 2,988 respondents (1,313 by telephone interview and 1,675 online).
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
How important is the RCMP's contribution to keeping Canadians safe? | 90% | 4% | 6% |
How satisfied are you with the RCMP's contribution to keeping Canadians safe? | 62% | 14% | 24% |
I feel safer because of the RCMP. | 57% | 25% | 18% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP demonstrates professionalism in its work. | 65% | 18% | 7% |
The RCMP is an organization with integrity. | 58% | 18% | 25% |
RCMP personnel are honest. | 56% | 26% | 18% |
RCMP personnel demonstrate compassion. | 51% | 27% | 22% |
The RCMP is an accountable organization. | 50% | 18% | 32% |
The RCMP treats people with respect. | 50% | 23% | 26% |
The RCMP places an emphasis on providing quality service to the public. | 62% | 21% | 17% |
The RCMP provides the same quality of service to all citizens. | 39% | 17% | 44% |
The RCMP places emphasis on providing services in the official language of my choice, English or French. | 71% | 24% | 6% |
I have trust and confidence in the RCMP. | 60% | 18% | 23% |
I would encourage friends and family members to apply to the RCMP. | 50% | 22% | 28% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP has effective local leaders. | 44% | 37% | 20% |
The RCMP has effective national leaders. | 43% | 25% | 31% |
The RCMP provides Canadians with adequate information about its work. | 38% | 23% | 39% |
The RCMP is an open and transparent organization. | 30% | 23% | 47% |
The RCMP is representative of the diverse Canadian communities it serves. | 45% | 22% | 33% |
RCMP personnel reflect the cultural diversity in my community. | 44% | 28% | 28% |
The RCMP is dealing with the things that matter to people in this community. | 50% | 27% | 23% |
I feel a moral duty to follow police orders. | 77% | 12% | 11% |
I generally support how the RCMP usually acts. | 67% | 15% | 19% |
I would help the RCMP if asked. | 82% | 12% | 6% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP is sensitive to the needs of different cultures and groups. | 39% | 24% | 37% |
The RCMP is respectful to the cultural needs of Indigenous people. | 34% | 21% | 45% |
The RCMP treats women fairly. | 39% | 19% | 41% |
The RCMP is sensitive to the needs of LGBTQ2S communities. | 35% | 33% | 32% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
RCMP personnel have a visible presence in my community/province/territory. | 51% | 17% | 32% |
The RCMP is effective at responding quickly to calls for assistance. | 54% | 29% | 17% |
The RCMP is contributing to traffic safety in my province or territory. | 53% | 20% | 27% |
The RCMP makes decisions based on facts. | 55% | 27% | 18% |
The RCMP is a forward-looking, innovative organization. | 36% | 27% | 36% |
No data | Agree | Neutral | Disagree |
---|---|---|---|
The RCMP is addressing youth involvement in crime as both victims and offenders. | 51% | 30% | 18% |
The RCMP is reducing the threat and impact of organized crime. | 66% | 19% | 15% |
The RCMP is reducing the threat and impact of serious crime, such as murder, sexual assault, robbery and arson. | 63% | 20% | 18% |
The RCMP is effective at resolving crimes where violence is involved. | 63% | 21% | 15% |
The RCMP is effectively responding to threats to national security. | 69% | 18% | 13% |
The RCMP is effectively responding to radicalization to violent extremism. | 57% | 21% | 22% |
The RCMP is effectively responding to threats to Canadian passenger aircraft. | 64% | 29% | 6% |
The RCMP is contributing to safer Indigenous communities. | 39% | 21% | 40% |
The RCMP is advancing reconciliation with Indigenous peoples of Canada. | 34% | 24% | 41% |
The RCMP is contributing to more informed and resilient Canadians. | 43% | 30% | 27% |
The RCMP is reducing the overall impact of economic crime. | 51% | 26% | 22% |
The RCMP is effectively responding to cybercrime threats. | 55% | 24% | 20% |
The RCMP is effectively addressing online scams. | 47% | 24% | 29% |
The RCMP is reducing the production, sale, and distribution of illegal drugs. | 60% | 21% | 19% |
The RCMP is effectively responding to threats at the border between the ports of entry. | 63% | 20% | 17% |
I am aware that the RCMP participates in a variety of international activities, such as peacekeeping missions and offering training to foreign police. | 68% | 14% | 17% |
The RCMP rapidly adapts to new and emerging priorities. | 44% | 27% | 29% |
About how often would you say that the RCMP in your neighbourhood exceeds their authority? | 16% | 19% | 66% |
Note
Percentages exclude those who replied "don't know" or "no opinion".
Contact with the RCMP
No data | 2020-21 |
---|---|
Yes | 29% |
No | 70% |
Don't know | 1% |
No data | 2020-21 |
---|---|
For a criminal matter | 16% |
For a traffic offence or an accident | 23% |
For a complaint | 14% |
For a natural disaster, e.g. flood, wildfire | 0% |
For a crime prevention activity, project, or program | 8% |
For another reason | 39% |
Don't know | 1% |
No data | 2020-21 |
---|---|
Yes | 62% |
No | 37% |
Don't know | 1% |
No data | Agree | Neutral | Disagree | Don't know |
---|---|---|---|---|
It was easy to get in touch with the RCMP. | 85% | 3% | 11% | 0% |
RCMP personnel treated me fairly. | 82% | 6% | 10% | 0% |
RCMP personnel demonstrated professionalism. | 83% | 4% | 11% | 1% |
RCMP personnel were courteous and respectful. | 83% | 5% | 10% | 0% |
RCMP personnel were knowledgeable and competent. | 77% | 9% | 11% | 2% |
RCMP personnel delivered the service in a timely fashion. | 73% | 9% | 12% | 2% |
RCMP personnel went beyond minimum requirements in providing good service. | 54% | 18% | 23% | 2% |
RCMP personnel gave me all the information that I needed for the situation. | 73% | 8% | 16% | 1% |
Satisfied with the service you received during your contact(s) with the RCMP. | 71% | 9% | 13% | 1% |
Notes
- Results in these tables are the overall results (combination of online panels and telephone interviews).
- Data was collected from January 11 to February 2, 2021.
- Questions were answered on a 5-point scale and summarized to agree/neutral/disagree to facilitate review.
- Percentages may sometimes not add to 100 due to rounding.
- Results are "weighted" - they are adjusted so that age, gender, and region better match the Canadian population.
- National margin of error of +/- 1.8%, 19 times out of 20.
Sondage d’opinion des citoyens canadiens sur les services de police de la GRC
Le Sondage d'opinion auprès des Canadiens sur les services de police de la GRC est mené auprès d'adultes résidant au Canada, particulièrement dans les régions où la GRC assure le maintien de l'ordre. Un échantillon représentatif des résidents au Canada a été sélectionné pour participer au sondage. Cette année, il y a eu 2988 répondants (1313 par entretien téléphonique et 1675 en ligne).
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
Quelle est l'importance de la contribution de la GRC à la sécurité des Canadiens? | 90 % | 4 % | 6 % |
Quelle est votre satisfaction à l'égard de la contribution de la GRC à la sécurité des Canadiens? | 62 % | 14 % | 24 % |
Je me sens plus en sécurité grâce à la GRC. | 57 % | 25 % | 18 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC fait preuve de professionnalisme dans son travail. | 65 % | 18 % | 7 % |
La GRC est une organisation intègre. | 58 % | 18 % | 25 % |
Le personnel de la GRC est honnête. | 56 % | 26 % | 18 % |
Le personnel de la GRC fait preuve de compassion. | 51 % | 27 % | 22 % |
La GRC est une organisation responsable. | 50 % | 18 % | 32 % |
La GRC traite les gens avec respect. | 50 % | 23 % | 26 % |
La GRC s'efforce de fournir un service de qualité au public. | 62 % | 21 % | 17 % |
La GRC fournit la même qualité de service à tous les citoyens et citoyennes. | 39 % | 17 % | 44 % |
La GRC s'efforce de fournir un service dans la langue officielle de mon choix, français ou anglais. | 71 % | 24 % | 6 % |
J'ai confiance en la GRC. | 60 % | 18 % | 23 % |
J'encouragerais des amis et des membres de la famille à se postuler à la GRC. | 50 % | 22 % | 28 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC a des dirigeants locaux efficaces. | 44 % | 37 % | 20 % |
La GRC a des dirigeants nationaux efficaces. | 43 % | 25 % | 31 % |
La GRC fournit aux Canadiens et aux Canadiennes des renseignements adéquats sur le travail qu'elle accomplit. | 38 % | 23 % | 39 % |
La GRC est une organisation ouverte et transparente. | 30 % | 23 % | 47 % |
La GRC est représentative des diverses communautés canadiennes qu'elle sert. | 45 % | 22 % | 33 % |
Le personnel de la GRC reflète la diversité culturelle de ma collectivité. | 44 % | 28 % | 28 % |
La GRC s'occupe de questions qui sont importantes aux yeux des gens de cette communauté. | 50 % | 27 % | 23 % |
Je ressens le devoir moral de suivre les ordres de la police. | 77 % | 12 % | 11 % |
J'appuie généralement la façon d'agir de la GRC. | 67 % | 15 % | 19 % |
J'aiderais la GRC si on me demandait de le faire. | 82 % | 12 % | 6 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC est sensible aux besoins des différents groupes et cultures. | 39 % | 24 % | 37 % |
La GRC est respectueuse des besoins culturels des peuples autochtones. | 34 % | 21 % | 45 % |
La GRC traite les femmes équitablement. | 39 % | 19 % | 41 % |
La GRC est sensible aux besoins des communautés LGBTQ2S. | 35 % | 33 % | 32 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
Le personnel de la GRC assure une présence visible dans ma communauté, ma province ou mon territoire. | 51 % | 17 % | 32 % |
La GRC est efficace lorsque vient le temps de réagir rapidement à des appels d'aide. | 54 % | 29 % | 17 % |
La GRC contribue à la sécurité routière dans ma province ou dans mon territoire. | 53 % | 20 % | 27 % |
La GRC prend des décisions en s'appuyant sur des faits. | 55 % | 27 % | 18 % |
La GRC est une organisation innovatrice et tournée vers l'avenir. | 36 % | 27 % | 36 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord |
---|---|---|---|
La GRC s'attaque à la délinquance tant commise que subie par les jeunes. | 51 % | 30 % | 18 % |
La GRC réduit la menace et les répercussions du crime organisé. | 66 % | 19 % | 15 % |
La GRC réduit la menace et les répercussions des crimes graves tels que les meurtres, les agressions sexuelles, les vols qualifiés et les incendies criminels. | 63 % | 20 % | 18 % |
La GRC est efficace pour résoudre des crimes où de la violence est impliquée. | 63 % | 21 % | 15 % |
La GRC réagit de façon efficace à des menaces à la sécurité nationale. | 69 % | 18 % | 13 % |
La GRC réagit efficacement à la radicalisation à l'extrémisme violent. (La GRC agit de façon efficace pour contrer la radicalisation et la violence.) | 57 % | 21 % | 22 % |
La GRC intervient efficacement en cas de menaces pour les avions de passagers canadiens. | 64 % | 29 % | 6 % |
La GRC contribue à accroître la sûreté des communautés autochtones. | 39 % | 21 % | 40 % |
La GRC fait avancer la réconciliation avec les peuples autochtones du Canada. | 34 % | 24 % | 41 % |
La GRC contribue à l'information et à la résilience des Canadiens. | 43 % | 30 % | 27 % |
La GRC réduit les conséquences globales des crimes économiques. | 51 % | 26 % | 22 % |
La GRC intervient efficacement dans les cas de menaces cybercriminelles. | 55 % | 24 % | 20 % |
La GRC traite efficacement les fraudes en ligne. | 47 % | 24 % | 29 % |
La GRC réduit la production, la vente et la distribution de drogues illégales. (La GRC réduit la vente et la distribution de drogues illicites.) | 60 % | 21 % | 19 % |
La GRC réagit de façon efficace à des menaces à la frontière entre différents points d'entrée. | 63 % | 20 % | 17 % |
Je sais que la GRC participe à un éventail d'activités internationales, comme des missions de maintien de la paix et la prestation de formations à des corps policiers étrangers. | 68 % | 14 % | 17 % |
La GRC s'adapte rapidement à de nouvelles priorités. | 44 % | 27 % | 29 % |
Selon vous, à quelle fréquence la GRC agit-elle au-delà des pouvoirs qui lui sont conférés dans votre quartier? | 16 % | 19 % | 66 % |
Remarque
- Les pourcentages listés n'incluent pas les réponses "Ne sais pas" ou "Sans opinion".
No data | 2020-2021 |
---|---|
Oui | 29 % |
Non | 70 % |
Ne sait pas | 1 % |
No data | 2020-2021 |
---|---|
Pour une question criminelle | 16 % |
Pour une infraction au code de la route ou un accident | 23 % |
Pour une plainte | 14 % |
Pour une catastrophe naturelle, comme une inondation ou un feu incontrôlé. | 0 % |
Pour une activité, un projet ou un programme de prévention criminelle | 8 % |
Pour une autre raison | 39 % |
Ne sait pas | 1 % |
No data | 2020-2021 |
---|---|
Oui | 62 % |
Non | 37 % |
Ne sait pas | 1 % |
No data | D'accord | Neutre | En désaccord | Ne sait pas |
---|---|---|---|---|
Il a été facile de joindre la GRC. | 85 % | 3 % | 11 % | 0 % |
Le personnel de la GRC m'a traité(e) équitablement. | 82 % | 6 % | 10 % | 0 % |
Le personnel de la GRC a fait preuve de professionnalisme. | 83 % | 4 % | 11 % | 1 % |
Le personnel de la GRC a été courtois et respectueux. | 83 % | 5 % | 10 % | 0 % |
Le personnel de la GRC était bien informé et compétent. | 77 % | 9 % | 11 % | 2 % |
Le personnel de la GRC a fourni le service dans des délais raisonnables. | 73 % | 9 % | 12 % | 2 % |
Le personnel de la GRC a fait plus que le minimum pour fournir un bon service. | 54 % | 18 % | 23 % | 2 % |
Le personnel de la GRC m'a donné toute l'information dont j'avais besoin dans la situation. | 73 % | 8 % | 16 % | 1 % |
Dans quelle mesure avez-vous été satisfait(e) du service reçu? | 71 % | 9 % | 13 % | 1 % |
Remarque
- Les résultats dans les tableaux ont été obtenus en utilisant une combinaison de réponses par téléphone et en ligne.
- Les données ont été collectées du 11 janvier au 2 février 2021.
- Les questions ont été répondues sur une échelle à cinq points et résumées à d'accord, neutre et en désaccord pour en faciliter le revue.
- Les pourcentages ne s'additionnent pas toujours à 100 % dû à l'arrondissement des chiffres.
- Les résultats sont pondérés - ils sont ajustés pour que l'âge, le genre et la région soient plus représentatifs de la population canadienne.
- Marge d'erreur nationale de +/- 1,8%, 19 fois sur 20.
- Pour les nouvelles questions, les cellules des années précédents ont été grisées.
- Pour les questions qui ont changé, le libellé de l'année 2019-2020 est en italique entre parenthèses.
- Date modified: